روزنامه وطن امروز
1399/01/19
مجلس یازدهم و گام‌های پیش رو جهت اصلاح قوانین ایثارگران
علی صیادقبادی*: 1- امام خمینی(ره): اگر معلوم شود کسانی در بعضی از ادارات و وزارتخانه‌ها برای اجرای امور شهدای انقلاب و خانواده آنها اشکال‌تراشی می‌کنند، به عنوان ضدانقلاب باید مورد تعقیب واقع شوند. (پیام امام به مناسبت روز پاسدار، صحیفه نور، ج ۱۲، ص ۱۸۳- 26/3/59) باید رسیدگى کامل به خاندان شهدا و آسیب‌دیدگان و معلولان در این راه، چه در انقلاب و چه قبل و بعد از آن به نحو احسن و با مراعات احترام آنان بشود (فرمان امام مبنی بر تشکیل بنیاد شهید انقلاب اسلامی مورخ 22/12/58). 2- بررسی سوابق منتخبان یازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی نشان‌دهنده این موضوع است که اکثریت منتخبان مجلس دارای سوابق ایثارگری هستند و انتظار می‌رود گام‌هایی محکم و استوار جهت اصلاح قوانین ایثارگران بردارند. این موضوع به همت نمایندگان ایثارگر مجلس استوار است. 3- موارد پیشنهادی زیر اصلاحات قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب 5/6/1385 مجلس شورای اسلامی مربوط به معیشت و حوزه اداری و استخدامی و آموزشی ایثارگران است که باید با اولویت در دستور کار مجلس یازدهم قرار گیرد. با توجه به اینکه وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها تفاسیر متفاوت از قوانین ایثارگران دارند و باید قوانین به صورت شفاف باشد، موارد پیشنهادی ذیل ارائه میشود. همچنین نمایندگان باید موضوعات مرتبط با ایثارگران را در لایحه بودجه سنواتی مدنظر قرار دهند. معیشت ایثارگران (ماده 51 قانون جامع): دستگاههای مشمول ماده 2 قانون جامع موظفند به فرزندان شهدا، جانبازان، آزادگان و رزمندگان با حداقل 6 ماه حضور داوطلبانه در جبهه‌های حق علیه باطل مبلغی معادل حداقل حقوق کارکنان را که هر سال توسط دولت تعیین میشود، به عنوان فوق‌العاده ایثارگری به طور ماهانه پرداخت کنند. تبصره 1: مبلغ موضوع این ماده، درباره رزمندگان غیرشاغل توسط سازمان تامین اجتماعی ن.م (ساتا) و درباره جانبازان و آزادگان غیرشاغل توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران پرداخت شود. تبصره 2: پرداخت همزمان فوق‌العاده ایثارگری ماده 51 قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران و فوق‌العاده ایثارگری بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری بلامانع است. اداری و استخدامی(ماده 21 قانون جامع): دستگاههای اجرایی موضوع ماده 2 قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مکلفند نسبت به تبدیل وضعیت استخدامی همسر و فرزندان شهدا، خواهر و برادر شهید، جانبازان، آزادگان، همسر و فرزندان آزادگان بالای یک سال اسارت، همسر و فرزندان جانبازان 25 درصد به بالا، فرزندان جانبازان زیر 25 درصد و رزمندگان با حداقل 6 ماه حضور داوطلبانه و فرزندان آنان که به صورت شرکتی (پیمانکاری)، قراردادی، پیمانی به صورت بدون آزمون و خارج از سهمیه‌های استخدامی جذب و به کارگیری شده‌اند، پس از حداکثر 3 ماه از شروع به کار، توسط دستگاه محل خدمت به صورت رسمی قطعی، ثابت، دائم یا سایر عناوین مشابه اقدام کنند. تبصره 1: سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه مکلفند نسبت به ایجاد شناسه استخدامی برای افراد فوق‌الذکر اقدام و حقوق و مزایای ایشان را برقرار کنند. تبصره2: ایثارگران مشمول قانون فوق از شرط شرایط احراز رشته تحصیلی و سن معاف هستند. تبصره 3: دستگاههای موضوع ماده 2 قانون مکلفند در صورت فقدان پست سازمانی مناسب برای افراد مذکور در ماده فوق، نسبت به ایجاد پست مورد نظر از محل حذف پست‌های بلاتصدی و ایجاد پست سازمانی جدید متناسب با مشارالیهم اقدام کنند. تبصره4: دستگاههای اجرایی موضوع ماده 2 قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مکلفند یکی از فرزندان کارکنان شهید، جانباز و آزاد‌‌‌‌‌‌‌‌ه اعم از شاغل، فوت‌شد‌‌‌‌‌‌‌‌ه یا از کارافتاد‌‌‌‌‌‌‌‌ه را علاوه بر سهمیه استخدامی ایثارگران در همان دستگاه، پس از بازنشستگی پدر، استخدام کنند. ماده 33 قانون جامع: بنیاد شهید و امور ایثارگران موظف است به فرزندان شهدا، فرزندان جانبازان 50 درصد و فرزندان آزادگان با حداقل 3 سال اسارت تا زمان استخدام به صورت دولتی یا اشتغال در بخش خصوصی، تعاونی و... معادل حداقل حقوق کارکنان دولت به صورت ماهانه پرداخت کند. الحاق یک تبصره به ماده 70 قانون جامع: همه دستگاههای مشمول ماده 2 قانون جامع مکلفند ضمن فراهم آوردن امکانات لازم برای آموزش‌های کوتاه‌مدت، با ادامه تحصیل فرزندان و همسران شهدا، جانبازان و همسران و فرزندان‌شان، آزادگان و همسران و فرزندان‌شان و رزمندگان که در استخدام دارند تا پایان تحصیلات دانشگاهی به صورت مأموریت آموزشی تمام‌وقت یا نیمه‌وقت موافقت کنند و دستگاههای مشمول باید اعمال مدارک تحصیلی کارمندان ایثارگر فوق را که از مأموریت آموزشی استفاده می‌کنند، پس از ارائه مدرک تحصیلی جدید، از تاریخ فارغ‌التحصیلی بر اساس مدرک جدید حقوق و مزایای مربوط به آنان را پرداخت کنند. 4- پیشنهاد میشود منتخبان مجلس یازدهم که سوابق ایثارگری و اجرایی درخشان دارند، قبول زحمت کرده و جهت رفع مشکلات ایثارگران، فراکسیونی قوی و منسجم تشکیل داده که بتوانند گوشه‌ای از مشکلات ایثارگران را برطرف کنند. * کارشناس ارشد مدیریت و پژوهشگر حوزه اداری و استخدامی
سایر اخبار این روزنامه
