مصوبه مجلس علیه تهدیدها و تحریم ها

محمداکبری-کلیات و جزئیات طرح 9 ماده ای اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها و صیانت از منافع ملت ایران به تصویب مجلس رسید و برای رسیدگی فوری شورای نگهبان به این طرح  دوفوریتی به شورا ارجاع شد.به گزارش خبرنگار پارلمانی خراسان کلیات طرح دو فوریتی «اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها و صیانت از منافع ملت ایران، دیروز   در دستور کار جلسه فوق العاده صحن بهارستان قرار گرفت و نمایندگان پس از بحث و بررسی آن با 251 رای موافق، کلیات آن را با شعار ا... اکبر، مرگ بر اسرائیل، مرگ بر آمریکا، خونی که در رگ ماست هدیه به رهبر ماست به تصویب رساندند.طرحی که محمد باقر قالیباف رئیس مجلس پس از تصویب کلیاتش آن را حاوی  پیغامی به دشمنان ایران اسلامی خواند وگفت  که بازی یک طرفه پایان  یافته است.وی همچنین تاکید کرد که مجلس به جاده یک طرفه اجرای تعهدات توسط ایران پایان داد اما بر اساس ماده ۷ طرف های غربی اگر به تعهداتشان عمل کنند امکان بازگشت در طرح فراهم است در عین حال این مصوبه با واکنش دولت مواجه شد. مجلس چه چیزی را مصوب کرد؟ طرح اقدام راهبردی برای لغو تحریم ها برای نخستین بار در جلسه علنی 13 آبان ماه امسال، در پاسخ به روند اقدامات خصمانه آمریکا علیه جمهوری اسلامی ایران و همراهی کشورهای اروپایی با آن، از جمله تشدید ظالمانه و بی وقفه تحریم‌ها علیه ملت ایران، اقدام تروریستی علیه سردار شهید حاج قاسم سلیمانی، اقدام خرابکارانه در تاسیسات نطنز و تلاش غیرقانونی آمریکا برای بازگشت قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل، مطرح شد و یک فوریت آن به تصویب رسید اما پس از شهادت شهید فخری زاده، دو فوریت این طرح در جلسه علنی 9 آذرماه مطرح و با موافقت وکلای ملت مقرر شد این طرح به صورت فوری در دستورکار مجلس قرار گیرد. دیروز نیز در ادامه  دستور جلسه نمایندگان در دو شیفت کاری صبح و بعد از ظهر صحن، مواد 9 گانه این طرح را به تصویب رساندند.ماده 2 طرح اقدام متقابل در اجرای بند ۳ قانون اقدام متناسب و متقابل دولت ایران در جهت تحقق ظرفیت 190 هزار سو غنی سازی، سازمان انرژی اتمی ایران، مکلف است بلافاصله پس از تصویب این قانون، ظرفیت غنی سازی و تولید اورانیوم غنی سازی شده با سطح غنای متناسب هر یک از مصارف صلح آمیز کشور را، به میزان ماهانه حداقل ۵۰۰ کیلوگرم افزایش دهد و به نگهداری و انباشت مواد غنی شده در کشور اقدام کند.طبق ماده ۳ این طرح برای تحقق هدف مندرج در ماده ۲، سازمان انرژی اتمی ایران مکلف است حداکثر ظرف مدت ۳ ماه پس از تصویب این قانون عملیات نصب، تزریق گاز، غنی سازی و ذخیره سازی مواد را تا درجه غنای موردنیاز، با حداقل ۱۰۰۰ دستگاه ماشین های نسل دوم پیشرفته IR-۲m آغاز کند و همچنین در همین بازه زمانی، عملیات غنی سازی و تحقیق و توسعه با ماشین های نسل ششم IR-۶ را با حداقل ۱۶۴ ماشین از این نوع آغاز کرده و آن را ظرف مدت یک سال پس از تصویب این قانون به ۱۰۰۰ دستگاه ماشین توسعه بدهد.در تبصره این ماده آمده است: سازمان انرژی اتمی ایران مکلف است برای انتخاب و تعیین مکان نصب و استقرار ماشین‌های ذکرشده، استانداردهای سازمان پدافند غیرعامل را اخذ و اجرا کند.براساس ماده 4 طرح  سازمان انرژی اتمی مکلف است به بهره برداری از کارخانه تولید اورانیوم فلزی در اصفهان ظرف مدت ۵ ماه پس از تصویب این قانون اقدام کند و طبق ماده 5  سازمان انرژی اتمی مکلف به طراحی راکتور آب سنگین ۴۰ مگاواتی جدید با هدف تولید رادیو ایزوتوپ بیمارستانی خواهد بود.در ادامه رسیدگی به جزئیات این طرح  نمایندگان مجلس با پیشنهاد علیرضا زاکانی رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس مبنی بر تعیین زمان توقف پروتکل الحاقی از دو ماه به یک ماه موافقت کردند. در ماده ۶ طرح اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها آمده بود؛ دولت موظف است در صورت عدم اجرای کامل تعهدات کشورهای ۱+۴ در قبال ایران و عادی نشدن روابط کامل بانکی و عدم رفع موانع صادرات و فروش نفت ایران، دو ماه پس از تصویب این قانون، اجرای داوطلبانه پروتکل الحاقی را متوقف کند.طبق ماده 7 نیز چنان چه کشورهای متعاهد۱+۴ (آلمان، فرانسه، انگلستان، چین و روسیه)، به اجرای تعهدات خود و رفع کامل تحریم‌ها از جمله هسته‌ای، نظامی، حقوق بشری و امثال آن علیه جمهوری اسلامی ایران اقدام کنند، دولت موظف است گزارش دقیق اقدامات انجام شده را به مجلس ارائه دهد. کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی و نیز کمیسیون انرژی ارزیابی خود را، به استناد ماده ۴۵ آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی به مجلس ارائه می‌کنند.براساس ماده 8 این طرح مسئول اجرای صحیح و کامل این قانون رئیس جمهور و مقامات و مدیران مربوط و دستگاه های اجرایی ذی ربط هستند.در ماده 9 هم آمده است مستنکفین از اجرای این قانون به تناسب امتناع یا ممانعت از اجرا به مجازات تعزیری درجات ۲ یا ۵ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ محکوم می شوند.  ربیعی: لغو پروتکل الحاقی جزو اختیارات مجلس نیست اما در جریان تصویب این طرح،رئیس مجلس اخطار نماینده بستان آباد را که گفته بود لغو اجرای پروتکل الحاقی در حوزه اختیارات شورای عالی امنیت ملی است و مجلس نباید دخالت کند، وارد ندانست و گفت:" ما در مجلس حق و اختیار داریم ،مجلسی که در راس امور است و با رعایت قانون اساسی حتما ورود می کنیم".با این حال،علی ربیعی سخنگوی دولت  نیز در واکنش به این مصوبه با بیان این که موضوع برجام و برنامه های هسته ای از اختیارات شورای عالی امنیت ملی است، افزود: مسئولیت هر گونه تصمیم درباره برجام و برنامه‌های هسته‌ای براساس اصل ۱۷۶ قانون اساسی فراقوه‌ای بوده است هیچ نهاد و قوه‌ای به تنهایی نمی‌تواند خارج از این چارچوب اقدام کند.همزمان،خطیب زاده سخنگوی وزارت خارجه با بیان این که  متاسفانه نظرات وزارت امور خارجه در مصوبه اخیر مجلس لحاظ نشده است،اضافه کرد:دولت طرح اقدام فوری لغو تحریم‌ها را مفید و ضروری تشخیص نداده است.کمالوندی سخنگوی سازمان انرژی اتمی نیز گفت:اجرای پروتکل الحاقی هیچ مشکلی در روند برنامه غنی‌سازی ایجاد نمی‌کند، اما اجرا نکردن آن باعث تردید و ابهام درباره برنامه هسته‌ای ایران خواهد شد.همزمان رافائل گروسی مدیر کل آژانس  هم از مصوبه مجلس انتقاد کرد .درمقابل محمد ایمانی؛فعال سیاسی در کانال تلگرامی خود نوشت:«اگر ادعای آقای ربیعی درست بود، نباید با وجود بررسی در شورای عالی امنیت ملی، متن توافق برجام به مجلس می آمد و بررسی و تصویب می شد. طبق اصل ۷۷ قانون اساسی "تعهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقت نامه‌های بین المللی باید به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد".در اصل ۱۲۵ قانون اساسی نیز تصریح شده؛ "امضای‏ عهدنامه‌ها، مقاوله‏‌نامه‌ها، موافقت‏ نامه‏‌ها و قراردادهای‏ دولت‏ ایران‏ با سایر دولت ها و همچنین‏ امضای‏ پیمان‌های‏ مربوط به‏ اتحادیه‏‌های‏ بین‌المللی‏، پس‏ از تصویب‏ مجلس‏ شورای‏ اسلامی‏ با رئیس‏ جمهور یا نماینده‏ قانونی‏ او است"‏.اکنون که توافق،  تبدیل به تعهد یک طرفه و خسارت های فراوان شده، حق بلکه وظیفه قانونی مجلس است که در این تعهدات یک طرفه بازنگری کند و بر قدرت بازدارنده کشور در حوزه دیپلماسی بیفزاید.»