منع حضور محکومان کیفری در مقررات انتخاباتی

حدود دو هفته دیگر بنا به گفته وزیر ورزش ثبت‌نام کاندیداهای ریاست فدراسیون فوتبال شروع می‌شود و هنوز ابهامات مربوط به این انتخابات فراوان است. علی‌رغم اعلام وزیر ورزش، مسئولان فدراسیون فوتبال نه درباره تاریخ شروع ثبت‌نام اطلاع‌رسانی درستی داشته‌اند و نه تاریخ دقیق برگزاری مجمع انتخاباتی را اعلام کرده‌اند. ابهامات مربوط به این انتخابات اما تنها مربوط به همین موضوع نمی‌شود. زمزمه‌هایی که درباره ممنوعیت احتمالی حضور اعضای هیأت رئیسه فعلی در انتخابات پیش رو وجود دارد، علی‌رغم اطلاعیه‌های حقوقی و غیرحقوقی فدراسیون فوتبال، کماکان پابرجاست.   اساسنامه درباره حضور اعضای فعلی هیأت رئیسه  چه می‌گوید؟ حیدر بهاروند و هدایت ممبینی، دو عضو هیأت رئیسه هستند که به طور جدی قصد ثبت‌نام در انتخابات را دارند و فعالیت‌های خود را برای جلب آرا آغاز کرده‌اند اما هنوز معلوم نیست که طبق اساسنامه فدراسیون فوتبال، می‌توانند در این انتخابات شرکت کنند یا نه؟ دلیل این موضوع هم کاملاً روشن است و برمی‌گردد به اساسنامه فدراسیون که در چندین بند از آن به این نکته تأکید شده که ارکان فدراسیون نباید هیچ‌گونه سابقه محکومیت کیفری را داشته باشند. در بند 9 از ماده 20 اساسنامه فدراسیون فوتبال آمده است: «اعضای ارکان فدراسیون باید منطبق با فرآیند مشروح در این اساسنامه و بدون مداخله و نفوذ خارجی، انتخاب یا منصوب شوند. اعضای ارکان فدراسیون نباید هیچ‌گونه سابقه محکومیت کیفری که مغایر با مسئولیت آنها باشد، داشته باشند.» همچنین در بند 4 – ب از ماده 39 درباره شرایط نامزدهای پست ریاست فدراسیون به عدم وجود سابقه محکومیت کیفری براساس گواهی مراجع صالح قانونی و قضایی، تأکید شده است.   حکم قضایی متهمان پرونده ویلموتس  چه زمانی صادر می‌شود؟ اعضای هیأت رئیسه و امضاکنندگان قرارداد ویلموتس که پرونده رسیدگی به اتهام آنها از سوی سازمان بازرسی کل کشور به دستگاه قضایی ارجاع شده، هنوز از سوی دادگاه حکمی دریافت نکرده‌اند. طبیعی است که در حال حاضر مشمول این بند از اساسنامه نمی‌شوند. با توجه به گذشت چندین ماه از ارجاع پرونده قرارداد ویلموتس و متهمانش به دستگاه قضایی اما بعید نیست که همین روزها حکم نهایی این پرونده صادر شود و در صورتی که اعضای فدراسیون فوتبال در این پرونده محکوم شوند، حتی اگر در انتخابات رأی بیاورند هم نمی‌توانند فعالیت خود را به عنوان یکی از ارکان فدراسیون فوتبال ادامه دهند. این موضوع به خودی خود ابهام بزرگی در ماجرای انتخابات فدراسیون پدید می‌آورد. اگر محکومیت این افراد بعد از برگزاری انتخابات محرز شود، آیا فوتبال باید بار دیگر تا برگزاری انتخابات جدید، ماه‌ها بلاتکلیفی را از سر بگذراند؟ بنا به گفته برخی منابع، حکم دادگاه درباره پرونده ویلموتس، تا دو سه هفته دیگر اعلام می‌شود اما بنا به گفته مسئول حقوقی فدراسیون فوتبال، فدراسیون فوتبال برای ثبت‌نام نامزدها و حضور آنها در انتخابات نمی‌تواند پیشگویی یا پیش‌بینی کند.   فغانپور: در حال حاضر مگر کسی محکوم است؟ صفی‌الله‌ فغانپور، مسئول حقوقی فدراسیون فوتبال به خبرنگار ایران ورزشی در خصوص حضور یا عدم حضور هیأت رئیسه فعلی فدراسیون در انتخابات آینده می‌گوید: «نمی‌توانیم در حال حاضر درباره کاری که هنوز انجام نشده است، حرف بزنیم. همچنین نمی‌توانیم درباره آینده پیشگویی یا پیش‎‌بینی کنیم.» او به اطلاعیه‌های فدراسیون فوتبال در این رابطه اشاره می‌کند: «همه جا گفته‌ایم (در شرایط فعلی) یا آنچه (در حال حاضر) با آن مواجه هستیم. هیچ‌کس نمی‌تواند مانع از حضور اعضای فعلی هیأت رئیسه در انتخابات شود.» بر این اساس امکان ممانعت از اعضای هیأت رئیسه فدراسیون برای حضور در انتخابات وجود ندارد. فغانپور اما معتقد است: «هر یک از نهادها وظیفه مشخصی دارند. وظیفه سازمان بازرسی کل کشور این بوده که پرونده را بررسی کند و گزارش خود را اعلام نماید و وظیفه دستگاه قضایی هم این است که درباره گزارش سازمان بازرسی تصمیم‌گیری کند. نظر هیچ‌کس نمی‌تواند بر روند کار قضایی تأثیر بگذارد. اگر قرار باشد که نظر نهادی روی حکم دستگاه قضایی تأثیرگذار باشد، استقلال دستگاه قضایی زیر سؤال می‌رود که من با شناختی که از قضات دارم می‌دانم که چنین اتفاقی نمی‌افتد و آنها در چارچوب قانون نظر خود را درباره پرونده‌ها اعلام می‌کنند.» آیا فدراسیون فوتبال درباره پرونده ویلموتس و روند بررسی آن پیگیری کرده است؟ فغانپور به ایران ورزشی می‌گوید: «در خصوص این موضوع لوایح لازم نوشته شد و در صورت ابلاغ دفاع لازم به عمل خواهد آمد. در حال حاضر جای پیگیری وجود ندارد.»   حضور نامزدهای انتخاباتی تا چه زمان مشروعیت دارد؟ با این اوصاف، فدراسیون فوتبال در ماه‌های آینده انتخاباتی را در پیش دارد که نه هنوز درباره زمان ثبت‌نام کاندیداهایش اطلاع‌رسانی کرده است، نه تاریخ برگزاری انتخابات را اعلام می‌کند و نه حتی معلوم است که حضور نامزدها، تا چه زمانی مشروعیت دارد؟ آیا ممکن است ابهامات موجود در روند انتخابات پیش رو، بلاتکلیفی فوتبال ایران را طولانی‌تر کنند؟ یا حکم قضایی درباره متهمان پرونده ویلموتس، تغییری در روند ثبت‌نام‌ها و کاندیداها ایجاد کند؟ با همه اتفاقاتی که از ابتدای راه این انتخابات رخ داده، از اساسنامه بگیرید تا برسید به احتمال ممنوعیت حضور اعضای هیأت رئیسه در انتخابات، باید گفت این انتخابات به راستی پرابهام‌ترین و بلاتکلیف‌ترین انتخابات فدراسیون فوتبال ایران بوده است و مسئولان فدراسیون هم بی‌تمایل به این مبهم بودن نیستند.