شناسایی ۴۰ میلیون مشمول دریافت یارانه

گروه اقتصادی- در بودجه تقدیم شده مجلس حذف یارانه 30 میلیون نفر از افراد جامعه بحث داغ رسانه‌ها شده است. سوالی که در خصوص آن به ذهن می‌رسد این است که دولت چه رویکردی برای حذف یارانه 30 میلیون نفر از افراد جامعه دارد.
در بودجه سال 97، پرداخت یارانه‌های نقدی با کاهش 10 هزار میلیاردی همراه بوده و رقم اختصاص یافته به آن حدود ۲۳ هزار میلیارد تومان است که نشان از کاهش یک‌سوم رقم بودجه اختصاص یافته به این بخش دارد.
اما موضوع غربالگری یارانه‌ها موضوع جدیدی نیست و در چند سال گذشته بارها بحث مربوط به حذف یارانه قشری از جامعه که در دهک‌های بالای درآمدی قرار دارند از سوی دولتمردان مطرح شده است. از همان ابتدای اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها نیز قرار بر این بود که تنها به عده‌ای از اقشار جامعه که تحت‌تاثیر شدید تغییرات قیمت‌ها قرار می‌گیرند داده شود. از طرفی دولت دهم هیچ تلاشی برای غربالگری یارانه‌بگیران که شامل هم افراد نیازمند و هم افراد غیرنیازمند بودند، نکرد و آن‌قدر بر کسری‌‌های ناشی از پرداخت یارانه نقدی افزوده شد تا این روال به دولت یازدهم رسید.
اکنون مشکل عمده دولت در پرداخت یارانه‌ها این است که در هر بار پرداخت یارانه‌ها، دولت با کمبود منابع مالی مواجه می‌شود، به این معنی که کمتر از آنچه که برای پرداخت یارانه‌ها پیش‌بینی شده، بودجه در دسترس دارد. همین موضوع دولت را بر آن داشت تا در لایحه بودجه 97 به این بخش توجه جدی‌تری داشته باشد و در همین راستا بحث حذف یارانه 30 میلیون نفر از دهک‌های درآمدی بالا به نفع دهک‌های پایین درآمدی را مطرح کرد. دولت یازدهم برای جهت‌دهی به موضوع هدفمندی یارانه‌ها راه‌های زیادی را امتحان کرد اما در نهایت نتوانست راهی برای جهت‌دهی به آن پیدا کند.


اکنون دولت دوازدهم در تازه‌ترین اقدام خود تصمیم جدی گرفته که برنامه غربالگری یارانه‌بگیران را اجرایی کند اما آن‌طور که به نظر می‌رسد برای اجرای آن برنامه‌ریزی درستی در جهت شناسایی گروه‌های طبقاتی مختلف جامعه انجام نشده است؛ از طرفی هم با توجه به برنامه‌های شکست خورده دولت یازدهم، باید دید تا چه اندازه این تصمیم می‌تواند دولت را در رسیدن به آن نزدیک کند.
شناسایی ۴۰ میلیون مشمول دریافت یارانه
در همین زمینه وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اظهار کرد: حدود ۴۰ میلیون نفر نیازمند توسط پایگاه اطلاعاتی رفاه ایرانیان شناسایی شده‌اند و مردم باید بدانند یارانه هیچ نیازمندی قطع نخواهد شد.
علی ربیعی افزود: اگر سفره‌ها تهی از کالری و پروتئین باشد، شاهد فقر شدید خواهیم بود و فقر مطلق در طبقه بالاتر از این قرار می‌گیرد که البته هر دوی اینها با میزان درآمد هر فرد ارتباط مستقیم دارد. وی انواع فقر را به گونه‌هایی همچون فقر درآمد، فقر زیرساختی، فقر آموزشی، غذایی، فقر مسکن و فقر چندبعدی دسته‌بندی کرد و ادامه داد: کمبود آب در بخش‌هایی از کشور در رسته فقر زیرساختی قرار می‌گیرد و با درنظر گرفتن اینها می‌توان گفت ما سیاست رفاهی غیرهدفمند و مسرفانه داشته‌ایم.
ربیعی افزود: از آنجا که با برنامه و هدفمند حرکت نکرده‌ایم، بیش از ۴۰ هزار میلیارد تومان را به افرادی داده‌ایم که به هیچ عنوان تفاوتی در زندگی با دیگران نداشته‌اند و این امر موجب بی‌عدالتی شده است. وی تصریح کرد: رسیدگی به بحث اشتغال عمومی و فقرزدایی از مواردی است که در بودجه دولت دوازدهم به آن نگاه جدی شده است.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی تصریح کرد: برنامه تازه تدوین شده ما مبتنی بر سه لایه است؛ اول رسیدگی به مردمی که هرگز توانمند نمی‌شوند و دائما نیازمند حمایت هستند، لایه دوم بخش میانی است که از حمایت متوسط ما بهره‌مند هستند و در نهایت لایه سوم لایه خروجی است که به توانمندسازی نیازمندان می‌انجامد و تامین مالی این سه لایه در تبصره ۱۴ لایحه بودجه دیده شده است. وی ادامه داد: حداقل دستمزد که حدود ۹۰۰ هزار تومان است ملاک و شاخص ما برای حمایت از نیازمندان خواهد بود.
ربیعی با بیان اینکه بی سیاست کار کردن چیزی به جز از هم پاشیدگی در پی نخواهد داشت، افزود: در حال حاضر حدود چهار میلیون و ۷۰۰ هزار نفر تحت پوشش کمیته امداد، سه میلیون و ۶۰۰ هزار نفر تحت پوشش سازمان بهزیستی و سه میلیون زن سرپرست خانوار شناسایی کرده‌ایم؛ علاوه بر این تعداد، حدود هشت میلیون نفر روستایی که با مشکلات اقتصادی روبه‌رو شده‌اند را شناسایی کرده‌ایم. اینها تنها بخشی از جمعیت نیازمندی است که باید مورد حمایت ما قرار بگیرد. وی ادامه داد: با احتساب بازنشستگان، ایثارگران، بیماران خاص و عشایر حدود ۴۰ میلیون نفر نیازمند توسط پایگاه اطلاعاتی رفاه ایرانیان شناسایی شده است.
ربیعی با بیان اینکه یکی از مهم‌ترین فقرها فقر سلامت است، اظهار کرد: با حذف چند دهک از یارانه‌بگیران حدود سه هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان برای رفع فقر سلامت کمک خواهد شد، از سوی دیگر سه هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان یارانه نان درنظر گرفته خواهد شد، حدود هفت هزار میلیارد تومان صرف همین برنامه‌ریزی و اجرای هدفمند و ۲۳ هزار میلیارد تومان هم در قالب یارانه به مردم نیازمند پرداخت می‌شود. وی تصریح کرد: اگر در صرف هزینه‌ها ریخت و پاش نباشد، با برنامه دقیقی که داریم می‌توانیم به هدف دست یابیم.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی بیان کرد: با تزریق پول، مشکلات اشتغال حل نمی‌شود. ربیعی افزود: حدود ۶۷ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان از بخش هدفمندی یارانه‌ها و حامل‌های انرژی برای تامین مالی بحث اشتغال تخصیص خواهد یافت، صندوق توسعه ملی و سایر منابع بانکی هم در تامین این مبلغ سهیم خواهند بود. وی ادامه داد: مبلغ فوق در سه بخش حمل‌ونقل (با دو رویکرد رفاهی و محیط‌زیستی) بافت‌های فرسوده هزینه خواهد شد و با دیدگاه سنتی ما با هر یک درصد رشد، باید به ۱۰۰ هزار شغل دست بیابیم؛ اما متاسفانه حدود ۲۰ سال است که با رشد بدون اشتغال روبه‌رو هستیم، این در حالی است که در پالایشگاه‌ها با حدود ۱۲ میلیارد تومان یک شغل ایجاد می‌شود.وزیر کار در پایان افزود:در سیستم نظام تشویقی که به منظور ایجاد اشتغال راه‌اندازی کرده‌ایم خود را مکلف کرده‌ایم تا بخشی از حقوق و دستمزد کارگران را ما به کارفرمایان پرداخت کنیم یا اگر کسی کارگری معلول را به خدمت بگیرد سهمش از نظام تشویقی بیشتر شود، همچنین در نظر داریم حق بیمه کارگر را برای دو سال از جانب خودمان به کارفرما پرداخت کنیم.