مقاومت ادامه دار مدیران براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام


گروه صنعت، معدن و تجارت: نايب رئيس اتاق ايران با بيان اين که از ۷۶ هزار طرح نيمه تمام در کشور کمتر از ۶ هزار طرح به بخش خصوصي واگذار شده است گفت: اراده‌اي از طرف مديران دولتي براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام وجود ندارد.

به گزارش خبرگزاري تسنيم ، حسين سلاح ورزي در برنامه گفتگوي ويژه خبري شبکه دو سيما با بيان اين که از 76 هزار طرح نيمه تمام در کشور کمتر از 6 هزار طرح به بخش خصوصي واگذار شده است افزود: در بدنه دولت و مديران مياني اراده و علاقه‌اي براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام به بخش خصوصي وجود ندارد و مديران اين طرح‌ها در مقابل واگذاري‌ها مقاومت مي‌کنند.

وي گفت: با توجه به اينکه اراده‌اي از طرف مديران دولتي براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام وجود ندارد بخش خصوصي نيز باور خود را در اين زمينه از دست داده است.

سلاح ورزي افزود: تاکنون فهرست کامل، شفاف و قابل اتکايي براي بخش خصوصي از مشخصات طرح‌هاي نيمه تمام براي سرمايه گذاري اين بخش منتشر نشده و فهرست‌ها کلي است.

وي گفت: واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام ساز و کارهايي دارد اما اطلاعات نامفهومي‌از اين طرح‌ها ارائه مي‌شود و آماري از تعداد واگذاري‌ها منتشر نشده است.

سلاح ورزي افزود: تاکنون ارزش طرح‌هاي نيمه تمام و مقدار پول مورد نياز آنها مشخص نشده است. وي گفت: طرح‌هاي قابل واگذاري از طرح‌هايي که غير قابل واگذاري است تفکيک نشده است.

سلاح ورزي افزود: اطلاعاتي که دستگاه‌هاي مختلف درباره طرح‌هاي نيمه تمام در سامانه بازار الکترونيک ثبت کرده‌اند براي رفع تکليف بوده است.

وي گفت: در اين سامانه مشخصاتي که بخش خصوصي را براي سرمايه گذاري تشويق کند وجود ندارد.

سلاح ورزي افزود: اکنون امکان استفاده از منابع خارجي براي بخش خصوصي امکان پذير نيست و نظام بانکي نيز رغبتي براي کمک به اتمام اين طرح‌ها ندارد و 4 هزار و 300 ميليارد توماني که قرار بود دولت در بودجه براي کمک به اتمام اين طرح‌ها اختصاص دهد محقق نشده است.

وي با بيان اينکه 70 هزار طرح نيمه تمام استاني و 6 هزار طرح نيمه تمام ملي در کشور وجود دارد گفت: آنچه قابليت ارائه به بخش خصوصي دارد در استان‌ها 12 هزار و 500 و در عرصه ملي 2 هزار طرح است.

سلاح ورزي افزود: در سامانه بازار الکترونيک 28 هزار طرح نيمه تمام ارائه شده که تفکيک نشده است و بخش خصوصي به دليل نامشخص بودن جزئيات آنها رغبتي نشان نمي‌دهد.

وي گفت: چرا در سامانه بازار الکترونيک ابتدا طرح‌هاي قابل واگذاري را عرضه و ابزار تجهيز مالي را روي آنها متمرکز نمي‌کنيم؟

سلاح ورزي افزود: مادامي‌که مبناي ارزيابي مديران، ميزان واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام به بخش خصوصي از طرف آنان نباشد مسئله اين طرح‌ها حل نخواهد شد.

  • بايد توان بخش خصوصي سنجيده شود

امير اميني معاون برنامه‌ريزي و مديريت منابع وزارت راه و شهرسازي نيز در اين برنامه گفت: براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام ابتدا بايد توان بخش خصوصي سنجيده شود.

وي افزود: در حالي که مجريان طرح‌هاي وزارت راه و شهرسازي توان بسياري در پيمانکاري دارند اما بايد با ضوابط به روز دنيا و حجم بازار آشنايي داشته باشند و در حوزه وزارت راه در پي سرمايه گذاري هستيم.

اميني گفت: بايد بين بخش خصوصي و بخش دولتي ميان بخشي براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام ايجاد شود.

وي افزود: حدود 48 هزار ميليارد تومان وزارت راه و شهرسازي از سال 93 با بخش خصوصي تفاهم نامه امضا کرده است.

اميني با بيان اينکه در بدنه دولت مقاومتي براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام به بخش خصوصي وجود ندارد گفت: مشخصات 121 طرح وزارت راه و شهرسازي 3 سال است براي جذب بخش خصوصي ارائه شده است.

وي افزود: در 3 سال اخير 7 هزار ميليارد تومان از منابع مالي وزارت راه و شهرسازي به بخش خصوصي ارائه و آنها 3 هزار کيلومتر آزادراه براي اين وزارتخانه ساخته اند.

اميني گفت: در بودجه ساخت 53 هزار کيلومتر راه و راه آهن به دولت تکليف شده که حداکثر 10 هزار کيلومتر از آن براي بخش خصوصي اقتصادي و بقيه وظيفه اجتماعي دولت است.

وي افزود: امسال با تضمين خريد دولت ساخت هزار و 400 کيلومتر بزرگراه را به بخش خصوصي واگذار کرده ايم.

اميني گفت: وزارت راه و شهرسازي 381 طرح نيمه تمام دارد که 293 طرح مربوط به حمل و نقل و بقيه مربوط به مسکن و بيمارستان سازي است.

وي افزود: برآورد سرمايه مورد نياز اتمام اين طرح‌ها تا پايان سال 95 دويست و 50 هزار ميليارد تومان مربوط به حمل و نقل و 50 هزار ميليارد تومان مربوط به بخش مسکن بوده است.

اميني گفت: 62 درصد ريالي اين طرح‌ها زير 20 درصد پيشرفت فيزيکي داشته است و منابع دولت کشش عقد قرارداد اتمام اين طرح‌ها را ندارد.

  • بخش خصوصي راهکارهاي جديد مالي را اجرا کند

محمود ملکوتي خواه مدير پروژه مشارکت عمومي‌ــ خصوصي سازمان برنامه بودجه نيز در اين برنامه گفت: در سامانه بازار الکترونيک 28 هزار طرح نيمه تمام بارگذاري شده است.

وي با بيان اينکه تبصره 19 بودجه امسال با شنيدن نظرات بخش خصوصي نوشته شد افزود: اکنون دولت کارفرمايي است که بخش خصوصي، پيمانکار آن است در حالي که بخش خصوصي بايد راهکارهاي جديد مالي طرح‌ها را اجرا کند.

ملکوتي خواه گفت: در بدنه دولت چسبندگي به برخي طرح‌هاي نيمه تمام، واگذاري اين طرح‌ها را با مشکل روبرو کرده است.

وي افزود: تاکنون 81 هزار طرح نيمه تمام استاني و حدود 6 هزار طرح ملي در کشور وجود دارد که براي اتمام اين طرح‌ها به 500 هزار ميليارد تومان منابع مالي نياز است.

ملکوتي خواه گفت: براي بخش خصوصي، اقتصادي بودن طرح‌ها مهم است.

وي افزود: اطلاعات طرح‌هايي که در سامانه بازار الکترونيک ثبت شده است کامل نيست اما بر تکميل شدن اين اطلاعات به وسيله دستگاه‌ها تأکيد شده است.

ملکوتي خواه گفت: حدود 28 هزار طرح از جمله طرح‌هاي ملي در سامانه بازار الکترونيک ثبت شده است.

وي افزود: بايد جلوي رويش طرح‌هاي نيمه تمام را بگيريم.

ملکوتي خواه گفت: رفع تضاد منافع دستگاه‌هاي اجرايي و موانع مراحل مختلف واگذاري‌هاي طرح‌هاي نيمه تمام به بخش خصوصي هدف لايحه دولت در اين زمينه است.

محمدرضا رضايي کوچي رئيس کميسيون عمران مجلس شوراي اسلامي‌نيز در اين برنامه گفت: در اين کميسيون کميته‌اي براي واگذاري طرح‌هاي نيمه تمام تشکيل و تاکنون 12 جلسه در اين زمينه برگزار شده است.

وي افزود: طرح‌هاي پرجاذبه و تشويق کننده بخش خصوصي در سامانه بازار الکترونيک قرار نگرفته و اطلاعات اين طرح‌ها براي بخش خصوصي کامل نيست. رضايي کوچي گفت: در تبصره 19 بودجه به دولت با کمک بانک‌ها براي واگذاري طرح‌هاي نيمه کاره دولت کمک کرده‌ايم اما نگارش آيين نامه اين قانون حدود 8 ماه طول کشيد و بخش خصوصي در اين زمينه بلاتکليف ماند. وي افزود: مديران دستگاه‌ها هيچ رغبتي براي واگذاري طرح‌ها ندارند و بخش خصوصي را رقيب و پيمانکار خود مي‌بينند. رضايي کوچي گفت: دولت بايد بخش خصوصي را کمک خود بداند. وي افزود: اينکه 500 هزار ميليارد تومان ارزش طرح‌هاي نيمه کاره است نشان مي‌دهد در واگذاري طرح‌هاي دولتي موفق نبوده ايم. رضايي کوچي گفت: دولت بايد مشوق‌هايي را براي طرح‌هاي نيمه تمام بگذارد که بخش خصوصي براي ورود به آنها رغبت داشته باشد. وي افزود: اکنون طرح‌هايي که رغبتي از طرف بخش خصوصي به آنها وجود ندارد از طرف دولت ارائه مي‌شود.