روزنامه ابتکار
1398/04/19
«ابتکار» درباره نمایندگانی که در صحن مجلس حضور دارند ولی در رایگیریها شرکت نمیکنند گزارش میدهد
حاضران غایبمعصومه معظمی
مشارکت در انتخابات و معرفی شخصی به عنوان نماینده مجلس، با این هدف انجام میشود که افرادی اصلح به پارلمان راه یابند که وکیل ملت باشند و قوانینی پویا و نزدیک به خواست و مطالبه آنها به تصویب برسد. در قانونگذاری مشارکت داشته باشد و به دنبال آن ناظر بر اجرای صحیح قوانین از سوی مرجع اجرایی کشور باشد. ولی هستند افرادی که صرفا نام نمایندگی یک حوزه انتخابیه را یدک میکشند و زمان رایگیریها در صحن علنی حضور ندارند یا اگر هم حضور دارند، در رایگیریها مشارکت نمیکنند. یعنی در اصل تنها یک کرسی سبز بهارستان را اشغال کردهاند و نه برای حوزه انتخابیه خود اثرگذارند و نه برای طرحهای ملی اهمیتی قائلند. افرادی که مثل حروف اضافه تنها نوشته میشوند، ولی خوانده نمیشوند!
اجرای کامل طرح شفافسازی مجلس درباره حضور و غیاب و میزان مشارکت نمایندگان در رایگیریها، یکی از راهکارهایی است که تا حد زیادی میتواند نشان دهد یک نماینده چه میزان از وقت و توان و انرژی خود را صرف رفع مشکلات کشور کرده است. حتی میتوان دریافت که هر نماینده تا چه میزان دغدغه قانونگذاری و مشارکت در طرحها و لوایح مورد بررسی در مجلس را دارد و برای رای خود تا چه میزان ارزش و اعتبار قائل است.
برخی افراد همین که رای لازم برای ورود به مجلس را کسب کردند و راهی بهارستان شدند، تنها به نام نمایندگی اکتفا کرده و صرفا از مزایای آن استفاده میکنند و به کسی هم پاسخگو نیستند. در رایگیریها مشارکت نمیکنند و تعداد غیبتشان خارج از حد تصور و باور است. برخی هم از دوره نمایندگی به عنوان غنیمت درسخواندن استفاده میکنند و برخی هم اگر حضور دارند، صرفا یک حضور فیزیکی است و روحشان خارج از صحن و مباحث مورد بررسی در صحن مجلس است و مشارکتی اعم از نطق، تذکر و سوال در صحن علنی ندارند. یا حتی از راهرویی که محل حضور خبرنگاران است عبور نکردهاند که مبادا مورد سوال و بازخواست یا مصاحبه خبرنگاران قرار بگیرند. چهرههایی که درصورت عبور از محل حضور خبرنگاران هم به عنوان چهرهای ناشناخته و حتی یک اربابرجوع و مراجعهکننده تصور میشود. همان افرادی که تنها نزدیک به انتخابات دوره بعد فعال میشوند، گویی که سال چهارم مجلس برای آنها سال شروع فعالیتهای نمایندگی است.
مردم حق دارند از عملکرد نماینده خود در مجلس آگاه باشند
این در حالی است که مردم حق دارند از عملکرد 4 ساله فردی که به عنوان نماینده و امین خود به مجلس میفرستند، مطلع شوند و بدانند این فرد تا چه میزان به ایدهآل آنها نزدیک بوده است و چقدر برای رسیدن به قوانین مدرن و پویا و درست تلاش کرده است تا در دور بعد انتخابات این موارد را مدنظر قرار دهند. در این راستا غلامعلی جعفرزاده، نماینده مردم رشت در مجلس به «ابتکار» گفت: «از نظر شرعی مردم رای دادهاند یک نفر به مجلس برود که هم در قانونگذاری اثرگذار و اثربخش باشد و هم در رایگیریها مشارکت کند. اگر کسی قصور، کوتاهی و سهلانگاری کند مشکلساز است و این کار هیچ وجاهت شرعی ندارد.»
لازمه نگاه شرعی و قانونی به میزان مشارکت نمایندگان در رایگیریها
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس افزود: «با توجه به اینکه همه نمایندگان مجلس افرادی متشرع هستند، این نگاه شرعی مهم است. ولی از نگاه قانونی هم معتقدم باید بازنگری در آییننامه داشته باشیم تا به راحتی کسی نتواند از انجام وظیفه شرعی و قانونی خود سرباز بزند.»
باید با نمایندهای که برای رای خود ارزش قائل نیست برخورد شود
جعفرزاده در قالب مثالی به «ابتکار» گفت: «اگر کسی به دلایلی مثلا دو یا سه درصد در رایگیریها مشارکت نکند، قابل اغماض است و اشکال ندارد، ولی اگر این موارد زیاد باشد و نشان دهد طرف جاهل است و در رایگیریها کوتاهی میکند و اهمیت و ارزشی برای رای خودش قائل نیست، باید با او برخورد قانونی شود.»
این نماینده دور دهم مجلس پیشنهاد داد: «باید مکانیزمی را طراحی کنیم که خارج از نگاه شرعی از لحاظ قانونی فرد مجاب شود. این مکانیزم میتواند انواع تنبیهات مختلف باشد و مهمترین تبیه برای نماینده اعلان عمومی آن موضوع است. یعنی باید گفت مثلا فلان نماینده در 150 مورد رایگیری 40 درصد مشارکت نداشته است. وقتی این آمار در حوزه انتخابیه او اعلان شود، بازخوردی در آنجا دارد.»
عضو فراکسیون مستقلان مجلس به «ابتکار» توضیح داد: «حالا مرخصی استعلاجی و استحقاقی را هم که از این میزان کم کنیم و مثلا مشخص شود 10 درصد این عدم مشارکتها به دلیل عدم حضور نماینده در صحن به دلیل مرخصی بوده است، ولی باز مشخص است که او 30 درصد در صحن حضور داشته ولی در رایگیری مشارکت نکرده است. این موضوع باید برای مردم روشن و شفاف شود.»
جعفرزاده همچنین یادآور شد: «این اعلان عمومی و شفافسازی درباره میزان حضور و مشارکت نمایندگان در رایگیریها در صحن مجلس میتواند مهمترین تنبیه برای فردی باشد که در انجام وظیفه نمایندگی خود کوتاهی کرده است و این اقدام در حوزه انتخابیه او تاثیر خود را دارد و مردم برای انتخابات دوره بعد میتوانند درباره او قضاوت کنند.»
قانون دست نمایندگان را برای رای ندادن باز گذاشته است
از طرفی ابوالفضل حسن بیگی، نماینده مردم دامغان در مجلس نظری متفاوت از جعفرزاده دارد و معتقد است: «یک نماینده برای رای ندادن و عدم مشارکت در رایگیریها، چند دلیل دارد و قانون دست او را باز گذاشته است.» این عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی دراینباره به «ابتکار» گفت: «نمایندگانی که میخواهند به یک طرح یا لایحه رای منفی بدهند، چه رای منفی بدهند و چه رای ندهند یا رای آنها ممتنع باشد، مفهوم آن رای منفی است حالا چه دکمه منفی را فشار بدهند چه فشار ندهند، تاثیری در نتیجه و خروجی ندارد و رای منفی لحاظ میشود.»
برخی مصوبات برای نمایندگان اهمیتی ندارند پس به آنها رای نمیدهند!
این نماینده اصولگرای مجلس ادامه داد: «برخی طرحها یا لوایح هستند که برای برخی نمایندگان اهمیت ندارد که در رایگیری آنها مشارکت کنند، چون آن را مطابق نیازهای واقعی جامعه نمیدانند. بنابراین مشارکت در آنها برایشان مهم نیست. حتی برایشان مهم نیست که در شورای نگهبان تایید بشود یا نشود. پس آنها ضرورتی برای رای دادن ندارند و نیازی نمیبینند که دکمه منفی یا ممتنع را فشار دهند.»
حسن بیگی در ادامه اظهارات خود به «ابتکار» گفت: «گاهی هم برخی نمایندگان نظرشان درباره یک طرح یا لایحه مثبت است ولی چون میدانند شورای نگهبان با آن موضوع موافق نیست و آن را رد میکند، ترجیح میدهند در این رایگیری مشارکت نکنند و نظر مثبتشان را ثبت نکنند.» این عضو فراکسیون ولایی در پاسخ به این پرسش که «چرا یک نماینده با توجه به رای شورای نگهبان باید خودسانسوری کند و رای و نظر مثبت خود را ثبت نکند؟»، بیان کرد: «نماینده به واسطه توضیحات نماینده شورای نگهبان در کمیسیون متوجه نظر شورای نگهبان درباره آن طرح یا لایحه میشود به همین دلیل که میداند آن را مغایر شرع یا قانوناساسی میداند و رد میکند، پس آن نماینده نظر مثبت خود را ثبت نمیکند و معتقد است که رای مثبت او تاثیری در نظر شورای نگهبان ندارد.»
عدم ثبت رای مثبت به یک طرح یا لایحه به دلیل مخالفت شورای نگهبان!
این عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی برای نمونه به نظر منفی شورای نگهبان درباره لایحه CFT اشاره کرد و گفت: «درباره لایحه CFT برخی نمایندگان موافق آن گفتند که رای دادن و ندادن ما تاثیری ندارد و این مصوبه در شورای نگهبان رد میشود. نماینده مجاز است که در رایگیری نظرش را اعمال کند ولی گاهی چون میداند که آن موضوع رد میشود پس به آن رای نمیدهد.»
حسن بیگی در پاسخ به این پرسش که «اگر قرار است نمایندهای به مجلس برود ولی در رایگیریها مشارکت نکند و تاثیری در قانونگذاری نداشته باشد و صرفا یک جایگاه و کرسی مجلس را اشغال کند، پس چرا مردم او را به مجلس فرستادهاند؟» به «ابتکار» گفت: «مردم نماینده خود را برای رایگیری و قانونگذاری به مجلس میفرستند، اما در درون این قانونگذاری و رایگیری مباحثی است که نماینده را آزاد میگذارد که به موضوعی رای بدهد یا ندهد.»
حسن بیگی همچنین درباره میزان پایین مشارکت خود در رایگیریهای خرداد ماه که روی سایت خانهملت قرار گرفته است، گفت که در آن زمان عمل قلب باز انجام داده و در مرخصی استعلاجی بوده است و سیستم مجلس به اشتباه عدد 5 را برای حضور او در زمان رایگیری و میزان صفر درصد مشارکت در رایگیری را نشان میدهد و این اشتباه را به مجلس گوشزد کرده است.
پربازدیدترینهای روزنامه ها
سایر اخبار این روزنامه
معرفی فهرست کتابهای منتخب ادبیات کودک و نوجوان چه تاثیری بر هدایت خانوادهها داشته است؟
محمدرضا ستاری
دیپلماسی اروپایی در وقت اضافه
زهرا احمدیپور رئیس سازمان آموزش مدیریت:
تجربه، چراغ راه آینده مدیریت کشور است
«ابتکار» از راهکارهای پیش روی اصلاحطلبان در انتخابات آینده گزارش میدهد
«نه» به استراتژی سوخته
وزیر بهداشت خبر داد
ممنوعیت ورود داروهای تکنسخهای به کشور
«ابتکار» درباره نمایندگانی که در صحن مجلس حضور دارند ولی در رایگیریها شرکت نمیکنند گزارش میدهد
همزمان با برگزاری نشست شورای حکام، مشاور دیپلماتیک ماکرون امروز به تهران سفر میکند
سرگئی لاوروف وزیر خارجه روسیه:
افزایش غنیسازی ایران، NPT و پادمان را نقض نکرده است
رئیس کمیته انتخابات خانه احزاب ایران:
نقش کمیته انتخابات خانه احزاب بیشتر نظارتی است
رئیسجمهوری در حکمی اولویتهای ارتباطاتی و رسانهای سخنگوی دولت را ابلاغ کرد
دولت باید کشور را از چالشها نجات دهد
مشاور رئیسجمهوری در امور اقوام و اقلیتهای دینی:
علت اصلی تحریمهای آمریکا، مخالفت ایران با رژیم صهیونیستی است