روزنامه آفتاب یزد
1398/12/14
حمل ونقل عمومیدر لوکزامبورگ رایگان شد در تهران 25 درصد گران!
آفتاب یزد – گروه گزارش: در شرایطی که بحران کرونا و از رونق افتادن کسب وکارها، کشور را تحت الشعاع قرار داده و مسئولان شعار همبستگی ملی برای غلبه بر این ویروس خطرناک را سر میدهند، روز گذشته شورای شهر تهران در اقدامیعجیب افزایش قیمت 25 درصدی حمل ونقل عمومیدر پایتخت را تصویب کرد.بر اساس این گزارش، اعضای شورای شهر تهران در جریان بررسی لایحه بودجه ۹۹ شهر تهران به افزایش ۲۵ درصدی نرخ کرایه حمل و نقل عمومیدر سال آینده رای مثبت دادند؛ این درحالیست که این افزایش در صورت تصویب فرمانداری تهران برای سال آینده اعمال واهد شد.
این تصمیم در حالی اتخاذ میشود که مردم زیر فشار سنگین معیشت و «بحران درآمد» به خاطر گسترش ویروس کرونا هستند و البته در این میان تهران رتبه نخست همه گیری و شیوع این ویروس در کشور را دارد.
اعلام این تصمیم از سوی شورای شهر تهران همچنین در حالی است که از چند روز گذشته تاکنون طبق اعلام دولت قرار است حتی بانکها در خصوص اقساط مردم همکاری لازم را داشته باشند.
> در جلسه شورا چه گذشت؟
تصویب افزایش قیمت 25 درصدی حمل ونقل عمومیدر جلسه روز گذشته شورای شهر پس از آن صورت گرفت که اعضای شورا بررسی تبصره ۲۶ لایحه بودجه سال 99 شهرداری تهران در خصوص بهای خدمات شهرداری را در دستور کار قرار دادند.
تا قبل از این افزایش بهاء خدمات شهری در قالب لوایح جداگانه صورت میگرفت اما طی برنامه سوم شهر تهران و آئین نامه ای که در صحن عمومیشورای شهر تصویب شد مقرر شد لوایح مرتبط با بهای خدمات جداگانه به شورا نیاید بلکه کل قضایا در قالب یک لایجه بودجه با منضمات وتبصرههای الحاقی ( اصلاح قیمتها) به شورای شهر بیاید.
اعضای شورای شهر تهران در جریان بررسی لایحه بودجه ۹۹ شهر تهران به افزایش ۲۵ درصدی نرخ کرایه حمل و نقل عمومیدر سال آینده رای مثبت دادند؛ این درحالیست که این افزایش در صورت تصویب فرمانداری تهران برای سال آینده اعمال خواهد شد.
تصمیم به افزایش قیمت 25 درصدی در حالی صورت میگیرد که با افزایش قیمت بنزین در آبان ماه 98 بنا بر این بود که حمل ونقل عمومیکشور مشوقهایی برای ایجاد انگیزش در مردم به استفاده از حمل ونقل عمومیدر نظر بگیرد تا به این ترتیب مردم کمتر از خودروهای شخصی استفاده کنند.با این وجود محمد علیخانی رئیس کمیسیون حمل و نقل شورای شهر در این خصوص میگوید: در خصوص تصمیم این کمیسیون در مورد بهای خدمات حمل و نقل، کارشناسان کمیسیون پس از بررسیهای تخصصی به این نتیجه رسیدند که حدود ۲۵ درصد افزایش بهای خدمات در حوزه حمل و نقل داشته باشیم.
> ایده خوب برای اداره شهر نداریم
گران اداره شدن شهر از جمله معایب و مشکلاتی بود که کاندیداهای شورای شهر تهران در دوران مبارزات انتخاباتی آن را یک ایراد عمده میدانستند. محمد شریفی از کارشناسان حوزه شهری در گفتگو با آفتاب یزد میگوید: افزایش بهاء خدمات امر غیرمتعارفی نیست اما به نظر میرسد در این شرایط که تهران رتبه نخست گسترش ویروس مرگبار را دارد و مشاغل زیادی در کشور دچار مشکل معیشتی هستند این تصمیم یک نوع کج سلیقگی است.
وی افزود: قاعدتا هزینه اداره شهرها از جیب خود مردم باید تامین شود اما وقتی جیبها خالی است و کشور دچار بحران حساب باز کردن بر روی جیب خالی مردم تصمیم منصفانه ای نیست.
شریفی با اشاره به مشکلات شهر تهران طی چند سال اخیر گفت: اگر ویروس کرونایی هم در کار نباشد تهران با مشکل ازدحام و آلودگی روبروست؛ مشکلی که سالهاست لاینحل باقی مانده و راهی برای درمان این بیماری وجود ندارد اما عده ای از مدیران شهری فکر میکنند چاره کار گران اداره کردن شهر است تا خیلیها تهران را ترک کنند در حالی که حل مشکل کلانشهر تصمیمات و ابداعات مفید وجدید را میطلبد.
این کارشناس در ادامه با بیان اینکه امروزه در تمامیکلانشهرهای دنیا با ایدههای ابداعی جدید به اداره کردن شهرها میپردازند، یاد آور شد: وقتی مشکلات شهری جدید میشوند یا همان مشکلات قدیمیراهکاری برای درمان پیدا نمیکنند، مدیران باید دست به ابداعات جسورانه بزنند نه اینکه با مدلهای مدیریتی تکراری به سراغ حل مشکلات بروند.
وی افزود: گران کردن بهای خدمات، ایده تازه وجدیدی نیست اما همین افزایش قیمت را میتوانند در قالب ایدههای جدید اعمال کنند مثلا اعلام کنند با توجه به مشکلاتی که ویروس کرونا ایجاد کرده تا 3 ماه کاهش قیمت 10درصدی و بعد از آن افزایش قیمت 15 تا 20 درصدی در خدمات حمل نقل عمومیاعمال میشود.شریفی گفت: تشویق مردم به استفاده از ناوگان حمل ونقل عمومینیازمند نگرش مدیریتی خلاقانه است و با روشهای روتین سالانه اعتماد سازی محقق نمیشود.
> 25 درصد افزایش کم است شاید لازم باشد بیشتر ...
اما اتفاقی که در خلال این افزایش قیمت رخ داده این است که برخی اعضای شورای شهر پس از مطرح شدن پیشنهاد افزایش 25 درصدی معتقد بودند چرا 25؟ شاید تورم سال آینده بیشتر باشد ولازم باشد که بیشتر از 25 درصد گران کنیم!
بهاره آروین با انتقاد از افزایش ۲۵ درصدی نرخ کرایه گفت: در قانون آمده است که شهرداریها میتوانند افزایش نرخشان براساس تورم اعلامیاز سوی دستگاههای مسئول باشد و اینکه ما یک عددی را ثابت انتخاب کنیم درست نیست. شاید سال آینده قیمتها افزایش یابد و این قیمتهای جدید صرف نکند و اگر بر اساس نرخ تورم، نرخ را تعیین کنیم، بهتر است.
> طبق مزه زبان دولت عمل شد!
وقتی صحبت افزایش 25 درصدی مطرح شد رئیس کمیسیون حمل و نقل شورای شهر اذعان کرد که طبق سقف مظنه دولت عمل کردیم. علیخانی گفت: سال قبل ما براساس نرخ تورم، نرخ کرایه حمل و نقل عمومیرا تعیین کردیم و دیدیم که رفت و برگشت لایحه زیاد شد و در کار اجرایی به مشکل برخوردیم و نهایتا دولت و فرمانداری سقف ۲۵ درصد را تعیین کردند و ما هم برای عدم برخورد با مشکل این عدد را تعیین کردیم!
و به این ترتیب با همین استدلالهای جالب شورای شهریها افزایش
25 درصدی هزینه حمل ونقل عمومیرا تصویب کردند.
گرچه افزایش نرخ کرایه حمل و نقل عمومیپایتخت پس از تصویب در شورای شهر تهران باید در فرمانداری تهران هم بررسی شود و در صورت تصویب فرمانداری اجرایی شود، اما به نظر میرسد دولت هم گرچه ابتدا مخالفتهایی را در ظاهر برای همراهی با مردم انجام میدهد اما در نهایت مصوبه شورا را برای اجرا ابلاغ میکند. گواه این مدعا افزایش قیمت سال قبل بود که ابتدا فرمانداری تهران با آن مخالفت کرد و در نهایت پس از چند بار مخالفت آن را تایید کرد.
> سختگیری بر مردم در این شرایط چرا؟
مصالح کشور در شرایط فعلی ایجاب میکند که مدیران با نرمیوهمراهی بیشتری به اتخاذ تصمیمات مبادرت کنند.
این روزها که ویروس کرونا مشکلاتی را برای معیشت و درآمد اقشار مختلف ومحروم ایجاد کرده ضروری است که دولتها به کمک اقشار آسیب پذیر جامعه بیایند و از سختگیری بر آنها در شرایط بحران اجتناب کنند. وقتی جامعه کارگری کشور و اقشار کم درآمد در فشار و تنگی معیشت هستند مسئولان نباید با نادیده گرفتن مشکلات به فکر پُر کردن خزانه کشور باشند بلکه اصول حکمرانی عادلانه ایجاب میکند که با مردم همراهی صورت بگیرد.
از سوی دیگر به نظر میرسد وقتی کلانشهری چون تهران با مشکل آلودگی هوا و استفاده بی رویه از خودروهای شخصی مواجه است منطقی آن است که استفاده از حمل ونقل عمومیبا مشوقها و سیاستهای همراه کننده توام باشد تا برای مردم به صرفه باشد.
نمونه اعمال چنین سیاستهایی را میتوان در کشورهای اروپایی مشاهده کرد که به عنوان نمونه به بررسی یکی از این کشورها میپردازیم تا مشخص شود این سیاستها به چه منظور اعمال میشوند.
> ماجرای رایگان شدن حمل ونقل عمومیدر لوکزامبورگ
همین چند روز قبل بود که کشور "لوکزامبورگ" در اتحادیه اروپا برای اولین بار در جهان حمل و نقل عمومیرا رایگان اعلام کرد. این اتفاق تقریبا تازگی دارد و به نظر میرسد مدیران شهری تهران یا اصلا از چنین اتفاقی مطلع نبوده اند یا با وجود اطلاع از علت چنین سیاستی دست به افزایش 25 درصدی حمل و نقل عمومیزده اند.در بیان علت رایگان شدن این خدمات در لوکزامبورگ مقامات این کشور کمک به کارگران کم درآمد و کاهش ترافیک جادهای را دلیل رایگان شدن حملونقل عمومیاعلام کردند. بر اساس تحقیق جامعی که خبرگزاری فرانسه انجام داده، برخی از کشورهای دیگر غیر از لوکزامبورگ اقدامات مشابهی را انجام داده بودند. اما لوکزامبورگ برای اولین بار در سطح ملی تمامیوسایل حملونقل عمومیرا رایگان کرد.
پروژه حمل و نقل رایگان با عنوان "یک اقدام مهم اجتماعی" بر روی زندگی
40 درصد از خانوارهای این کشور تاثیر داشته و باعث پس انداز 100 یورویی (110 دلاری) هر خانوار در سال میشود. این تصمیم دولت در شرایطی اتخاذ شد که همه مسافران و کاربران وسایل حمل و نقل عمومیدر این کشور از این طرح آگاهی لازم نداشتند."دومنیک" زنی 50 ساله که در ایستگاه اصلی لوکزامبورگ در انتظار قطار بود از رایگان بودن قطارها اظهار بیاطلاعی کرد اما وقتی متوجه واقعیت شد ابراز شگفتی کرد.البته این تصمیم مخالفانی را هم داشت و از جمله کارگران سیستم حملونقل از تاثیرت احتمالی این روند
بر امنیت شغلی خود ابراز نگرانی کردند. یکی از بلیت فروشان این ایستگاه در این باره گفت: ما هنوز نمیدانیم چه اتفاقی برای کارمان خواهد افتاد تمامیکارمندان سیستم حملونقل نگرانند و هیچ چیز در این باره مشخص نیست.
> امتیاز به مردم برای رفع ترافیک و شلوغی
حل مشکلات ترافیکی یکی از دلایلی بود که در خصوص اجرای این طرح مطرح شد و به نظر میرسد بخشی از این طرح برای کاهش انباشتگی در نظر گرفته شده است. خودروهای شخصی پرمصرفترین وسیله حمل و نقل در در لوکزامبورگ هستند و این خودروها در 47 درصد سفرهای کاری و 71 درصد رفتوآمد تفریحی مورد استفاده قرار میگیرد.
200 هزار نفر از مردم فرانسه، آلمان و بلژیک که در همسایگی لوکزامبورگ قرار دارند برای کار روزانه به لوکزامبورگ میرانند. این موضوع ساعات اوج ترافیک را به حداکثر میرساند. البته کل جمعیت این کشور حدود 610 هزار نفر است و کارگران مرزی نیمیاز جمعیت کل شاغلان این کشور را تشکیل میدهند.
اگر بخواهیم واقع بینانه تر به موضوع نگاه کنیم باید بگوییم که پایتخت لوکزامبورگ سرمایهگذاری خود را در سیستم حمل و نقل عمومیانجام داده اما مسافران همچنان از این وضعیت و عدم یکپارچگی این سیستم شکایت دارند.
پیش از این فروش بلیت در هر سفر ریلی حدود 2 یورو برای هر مسافر هزینه داشت اما اقدامات رفاهی خوبی نیز انجام گرفته از جمله اینکه از چند سال پیش تاکنون قرار است شبکه ریلی این کشور به فرودگاه منطقه شمالی وصل شود که فعالان محیط زیست مانع انجام آن بوده اند.
"بلانشه وبر" مدیر جنبش اکولوژیکی لوگزامبورگ با اشاره به ایجاد پیوندهای بهتر پروژه حملونقل با سیستم اکولوژیکی گفت: مسایل زیست محیطی تاخیر چشمگیر در توسعه حمل و نقل عمومیایجاد کرده است.
"فرانکو باوش" وزیر حمل و نقل این کشور نیز در این باره گفت: سرمایه گذاری سیستماتیک و مستمر شرط واقعی و غیرقابل انکار برای تقویت و ارتقا حملونقل عمومیاست.
> قبل از رایگان شدن چگونه بود؟
چنانچه اشاره شد پیش از این فروش بلیت در هر سفر ریلی حدود 2 یورو برای هر مسافر هزینه داشت اما نکته جالب اینجاست که این 2 یورو تنها 8 درصد از هزینه 500 میلیون یورویی در سیستم حملونقل را جبران میکرد. با این حال اینک دولت خواهان پرداخت این مبلغ از خزانه خود است. یعنی دولت و نه شوراهای شهر خودشان پای کار شدند تا زمینه ایجاد رفاه را فراهم آورند.
مطابق این تصمیم دولت البته دستگاههای فروش بلیت به تدریج از ایستگاهها خارج میشوند اما دفاتر فروش بلیت برای صندلیهای درجه یک و سفرهای بینالمللی به قوت خود باقی خواهند ماند. به این ترتیب سفر با قطار در لوکزامبورگ رایگان خواهد بود. تنها استثنای این مورد استفاده از قطارهای درجه یک است.
وزیر حمل و نقل لوکزامبورگ به عنوان یکی از اعضای حزب سبز در این کشور گفته: مجموعه هزینه این پروژه 41 میلیون یورو (35 میلیون پوند یا 44 میلیون دلار) است. اگر چه این پرداخت برای بلیت در سیستم حملونقل حذف خواهد شد اما این هزینه بر دوش مالیاتدهندگان قرار خواهد گرفت.
> هیچ کارگری بیکار نمیشود!
اتفاق جالبتر این است که متصدیان فروش بلیت شغل خود را از دست نمیدهند و حقوق خود را تمام وکمال از دولت میگیرند. وزیر حمل و نقل لوکزامبورگ در مورد نگرانی کارمندان حمل و نقل گفته: کارمندان شغل خود را از دست نخواهند داد. آنها وقت کمتری را صرف بررسی یا فروش بلیت میکنند. البته پیش از این نیز هزینه حمل و نقل عمومیدر این کشور چندان گران نبود. هزینه استفاده از این سیستم حدود 2 یورو و استفاده روزانه از آن حدود 4 یورو میشد. بسیاری از کارگران نیز برای عبور و مرور سالانه از یارانه دولتی در لوکزامبورگ بهره میبردند. بنابراین تعداد کمیاز مردم هزینه بیشتری را صرف عبور و مرور با سیستم حمل و نقل عمومیمیکردند.
> دلایل لوکزامبورگ برای حمل و نقل رایگان
وقتی خودروها در خیابانهای شهر زیاد باشند قطعا نظم امور برهم میخورد و شیرازه نظم شهری از هم میپاشد. سرانه خودرو در لوکزامبورگ نیز بیش از دیگر کشورهای اروپاست و این کشور قصد دارد اتومبیلهای بیشتری را از خیابانها دور کند. لوکزامبورگ با مشکل شدید ترافیک مواجه است و در میان هر هزار نفر بیش از 650 نفر از خودرو شخصی استفاده میکنند.
مسئولان این کشور قصد دارند در 5 سال آینده، تعداد مسافران حمل و نقل عمومیخود را 20 درصد افزایش دهند البته یکی از اهداف این کشور از گسترش سیستم حمل و نقل رایگان غلبه بر مشکلات زیست محیطی است که آلوده شدن هوا و آلودگیهای صوتی یکی از آنهاست. این کشور کوچک اروپایی با رایگان کردن سیستم حمل و نقل قصد دارد ظرفیتهای خود را برای افزایش ناگهانی مسافران کنونی گسترش دهد.
> مقایسه تهران و لوکزامبورگ
به نظر میرسد مقایسه وضعیت تهران با همه شهرهای لوکزامبورگ
در خصوص حمل ونقل عمومیبیانگر شکاف عمیق نگرش مدیران دوکشور در نحوه سیاستگذاریها و حل مشکلات شهری است. گرچه رایگان شدن حمل ونقل عمومیدر تهران به جز در مناسبتهای خاص هیچگاه مسبوق به سابقه نبوده اما به نظر میرسد قائل شدن اینگونه امتیازات رفاهی برای مردم بدون داشتن نگاه توسعه گرایانه امکان وقوع ندارد.
این در حالی است که ترافیک تهران و آلودگی هوای پایتخت، پدیده ای دائمیونگران کننده تر از کروناست که هر ساله ابعاد منفی آن توسعه بیشتری مییابد . برخی کارشناسان میگویند تهران با این حجم انبوه خودرو در حال تبدیل شدن به یک پارکینگ بزرگ است که هر طرف آن را خودرویی با سرنشین احاطه کرده است. برای کاستن از این مشکلات باید مدیریت شهری «ایده محور» منهای نگرش سودجویانه مورد توجه واقع شود. به نظر میرسد گران اداه کردن شهر واعمال سیاستهای تنبیهی بیشتر از آنکه تاثیر فوری وکارآمد د حل مشکل پایتخت داشته باشد ،تاثیر منفی در توسعه اقتصادی واجتماعی شهر خواهد داشت.
جزئیات افزایش قیمت حمل و نقل عمومیتهران در سال 99
ایسنا: بر اساس مصوبه جدید شورای شهر بلیت ۱۲۰۰ تومانی مترو داخل شهر مصوب سال ۹۸ به ۱۵۰۰ تومان در سال ۹۹ میرسد، در این حوزه شاهد افزایش ۳۰۰ تومانی نرخ بلیت هستیم. بلیت تک سفره مترو حومه به تهران نیز افزایش مییابد، بر همین اساس بلیت ۱۲۰۰ تومانی سال ۹۸ به ۱۷۰۰ تومان در سال ۹۹ تغییر میکند. بلیت تک سفره هشتگرد که ۶۰ کیلومتر است ۵۰۰۰ تومان تعیین شده، بلیت مترو فرودگاه امام خمینی (ره) به دلیل کم بودن تعداد مسافرانش از 7 هزار تومان به ۹۰۰۰ تومان رسید. همچنین این افزایش ۲۵ درصدی برای نرخ اتوبوس و مینیبوس نیز در نظر گرفته شده است،یعنی بر همین اساس نرخ اتوبوس و مینیبوس نیز ۲۵ درصد افزایش مییابد. کرایه انواع تاکسی و سرویس مدرسه نیز تا سقف ۲۵ درصد افزایش مییابد و در این قسمت کلمه «تا سقف» مد نظر قرار داده شده تا در حین اجرا برای تعیین کرایه خطوط مختلف دستشان باز باشد.
سایر اخبار این روزنامه
حمل ونقل عمومیدر لوکزامبورگ رایگان شد در تهران 25 درصد گران!
چگونه کرونا در ایران سیاسی شد
اذن مقام معظم رهبری برای ارسال بودجه ۹۹ به شورای نگهبان
انرژی مثبت کادرهای درمانی در این روزهای سخت
قرار نیست به خانههای مردم مراجعه کنیم
نمایندگان مبتلا به کرونا جو روانی ایجاد نکنند
بررسی روابط مسکو ـ واشنگتن در گفت و گوی آفتاب یزد با دکتر بیگدلی کارشناس آمریکا:
مجموعه راهیان نور، آماده برای مقابله با کرونا
از عطاریها گرفته تا داروخانهها و میوه فروشیها و...
امروز نتایج سه شنبه بزرگ درحالی مشخص میشود که دو کاندیدای دموکرات به نفع جو بایدن کنار کشیدهاند
کرونا و رذالت رسانهای
حمایت پنهان اوباما از بایدن
کرونا، رسانه، سیاست