استان جدید تنها حرف است، عمل کو؟

آرمان‌ملی- یاسمین طالقانی: باز‌هم صحبت از تشکیل استان جدید است و این بار استان کرمان سوژه این تفکیک قرار گرفته. خبر تقسیم استان کرمان و تشکیل استان جدید «کرمان جنوبی» و یا شایدم شرقی و غربی، موضوعی است که سال‌ها از آن  سخن گفته می‌شود و سرانجامی نداشته است. یک‌بار خبر استان شدن بم در رسانه‌ها دیده می‌شود و بار دیگر جیرفت، اما تا اینجا واقعیت صرفا سرکار گذاشتن مردم هر دو شهر بوده، نه احقاق حق آنها. شهرستان بم در تقسیمات کشوری سال ۱۳۱۶ به‌عنوان اولین شهرستان استان کرمان بعد از «کرمان» ایجاد شد و جیرفت نیز یکی از زیرمجموعه‌های بم محسوب می‌شد که خود  سال ۱۳۲۶ مستقل شد و شهرستان جدیدی تشکیل یافت. البته پیش از آن سیرجان (۱۳۲۳) و رفسنجان (۱۳۲۴) شهرستان شده بودند. اخیراً ۳۵ نماینده مجلس با تدوین طرحی خواستار تشکیل  یک استان جدید شده‌اند که این طرح پس از اعلام وصول از سوی هیأت‌رئیسه مجلس برای بررسی بیشتر به کمیسیون تخصصی پارلمان ارجاع داده است. عنوان طرح تشکیل استان بم است و در ماده واحده آن آمده که  شهرستان‌های شرق استان کرمان شامل بم - ریگان - فهرج و نرماشیر از استان کرمان تفکیک و تحت عنوان استان بم به مرکزیت شهرستان بم تشکیل می‌شود. تبصره این طرح چنین است: « با انتزاع شهرستان‌های فوق، کارکنان سازمانی، وسایل و تجهیزات و بودجه و اعتبارات مربوط، به تناسب جمعیت و وسعت و وضعیت جغرافیایی، از محل تجهیرات و امکانات فعلی استان کسر و به استان جدید اضافه می‌گردد. هیاتی به ریاست معاون اول رئیس‌جمهور و عضویت وزرای کشور و امور اقتصادی و دارایی و روسای سازمان‌های برنامه و بودجه و اداری و استخدامی کشور، مسئول اجرای مفاد این تبصره می باشند.» اما توجیه این 35 نماینده برای تشکیل استان بم چیست؟ آنها معتقدند استان کرمان با یازده درصد وسعت کشور به عنوان پهناورترین استان و از نظر جمعیت رتبه نهم را دارد فاصله بین شمالی‌ترین نقطه استان با جنوبی‌ترین، قریب ۸۰۰کیلو‌متر است. این مسافت و وجود شهرستان‌های زیاد عملا سرکشی استاندار و مدیران‌کل را برای بررسی مسائل و مشکلات همه شهرستان‌های استان را ناتوان و نا‌ممکن ساخته است و این امر موجب عقب‌ماندگی اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و نتیجتا موجب خسارات آشکاری به مردم شهرستان‌های شرق استان شامل بم- ریگان- فهرج و نرماشیر و دوازده شهر و قریب هفتصد روستا و آبادی گردیده است که آثار عقب‌ماندگی و توسعه نا‌متوازن در این شهرستان‌ها به روشنی مشهود است. شهرستان‌هایی با سرمایه‌های فراوان ولـــی محرومـیت‌های ناشی از ضـــعف شدید اعمال مـدیریت مضافا آنکه بُعد مسافت و خطرات جاده‌ای و هزینــه‌های تردد و بوروکراسی‌های اداری و رفت‌وآمدهای پی‌درپی جهت اخذ مجوزها، انگیزه سرمایه‌گذاران را جهت سرمایه‌گذاری کاهش می‌دهد و تردد برای حل مشکلات بعد از سرمایه‌گذاری مزید بر علت گردیده است چنانچه مدیریت‌های کلان به خوبی انجام می‌شد این اندازه عقب‌ماندگی و محرومیت وجود نداشت بر این اساس چهار شهرستان شرقی استان کرمان(بم- ریگان- فهرج و نرماشیر)با گویش و فرهنگ مشترک، منابع درآمدی و اقتصاد مشابه در انواع محصولات دامداری و کشاورزی به‌خصوص خرمای مضافتی بم که قریب بیست هزار بهره‌بردار و تولید سالانه قریب دویست هزار تن، یکی از مناطق مهم تولید خرمای کشور محسوب می‌شوند اضافه بر همه اینها، وجود کم‌آبی و خشکسالی‌های پی‌درپی، مدیریت متمرکز در این شهرستان‌ها برای جلوگیری از خسارت‌های بیشتر به مردم و سرمایه‌های ملی و اعمال مدیریت شایسته جهت محرومیت‌زدایی، ضروری می‌نماید. 
 استان جدید فقط حرف است
مجلــــس یـــازدهم روی خــوش به تشکیل استان‌هـــای جدید نشان می‌دهد و از هر طرحی برای این منظور استقبال می‌کند مانند 2 مرداد که ابوالفضل ابوترابی، عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی مجــلس، با اشاره بــه بررسی چند طرح در کمیسیــــون متبوعش به منظور تشکیل چند استان جدید، گفت: تقسیم استان‌ها در راستای تمرکززدایی و کاهش بوروکراسی اداری مطرح شده است. وی ضمن تاکید بر تمرکز‌زدایی در حوزه‌های مختلف در کشور ادامه داد: تقسیمات کشوری باید مبتنی بر تمرکززدایی باشد که ایجاد استان‌های جدید یکی از راهکارهای تمرکززدایی به‌شمار می‌رود. عضو کمیسیون شوراهای مجلس با بیان اینکه ایجاد استـــان‌های جدید بسیاری از مشکلات نظام اداری پیچیده و بوروکراسی کنونی را کاهش می‌دهد، افزود: تقسیم استان‌هایی مانند سیستان‌وبلوچستان، اصفهان و کرمان از سوی کارگروه طرح‌های تقسیمات کشوری کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور یکی از راهکارهای تمرکززدایی است. وی با بیان اینکه با طرح‌هایی که در کارگروه طرح‌هــــای تقسیمات کشوری کمیـــسیون شوراها در حال بررسی است ۵ استان جدید ایجاد می‌شود، یادآور شد: در حال حاضر سه طرح از سوی نمایندگان برای تقسیم استان سیستان‌وبلوچستان، استان اصفهان و کرمان ارائه و به کمیسیون شوراها ارجاع شده که در حال بررسی جزئیات کارشناسی آنها از ابعاد مختلف هستیم. نماینده نجف‌آباد در مجلس در تشریح بخشی از جزئیات طرح‌های مذکور عنوان کرد: بر اساس این ۳ طرح استان‌ سیستان‌وبلوچستان به ۴ استان، اصفهان به ۲ استان، (اصفهان و گلساران) و کرمان به ۲ استان کرمان شمالی و جنوبی تقسیم می‌شود.