نوسازی بافت‌های فرسوده مانع مهاجرت به شهرها


گروه راه و مسکن: در شرایط کنونی کشور با کمبود مسکن مواجه است، نوسازی بافت فرسوده تأثیر گسترده ای در افزایش تولید مسکن خواهد داشت، چرا که با نوسازی این مناطق می توان حجم قابل قبولی از مساکن را به بازار تزریق کرد؛ این در حالی است که با اعطای وام مرمت و مقاوم‌سازی واحدهای مسکونی در بافت‌های تاریخی نیز می‌توان از مهاجرت به سایر شهرها نیز جلوگیری کرد.
به گزارش «تجارت» چگونگی حفظ هویت تاریخی در شهرهای مدرن یا شهرهای در حال پیشرفت، دغدغه‌ای است که نه تنها در ایران بلکه در کشورهای دیگر نیز وجود دارد. در تمام شهرهای معاصر که به سرعت پیشرفت می‌کنند بیشترین نگرانی‌ها در نگهداری از هسته‌های تاریخی شهرهاست که باید بتوانیم میان این دو مسئله‌ داشتن شهر مدرن‌ و حفظ بناهای تاریخی تعادل ایجاد کنیم. آن طور که شواهد حاکی است گویا حفظ بناهای تاریخی در ایران از اهمیت خیلی زیادی برخوردار نیست و متاسفانه برخی از آثار تاریخی که در روستاها و شهرهای مختلف کشور وجود دارد با بی توجهی و یا کم توجهی آشکاری از سوی مردم و مسئولان مواجه شده است، از طرف دیگر نوسازی بافت فرسوده تأثیر گسترده ای در افزایش تولید مسکن خواهد داشت، در شرایط کنونی کشور با کمبود مسکن مواجه است، حال با نوسازی این مناطق می توان حجم قابل قبولی از مساکن را به بازار تزریق کرد. دولت سیزدهم در شرایطی روی کار آمد که عمده شهرهای کشور درگیر سه معضل گسترش بافتهای فرسوده، حاشیه‌نشینی و سکونتگاه‌های غیررسمی بودند که به بدمسکنی دست کم ۲۲ میلیون و ۵۰۰ هزار نفر در ایران منجر شده است. زلزله‌های ۶ ریشتر و حتی کمتر در هریک از مناطق ناکارآمد می‌تواند زندگی ساکنان را به مخاطره بیندازد. بر اساس آمارهای موجود در حال حاضر ۲ میلیون و ۶۸۰ هزار بنای ناپایدار، ۱۶۶ هزار هکتار محدوده هدف بازآفرینی شامل ۷۴ هزار هکتار بافت فرسوده میانی، ۳۲ هزار هکتار بافت فرسوده تاریخی و نزدیک ۶۰ هزار هکتار بافت حاشیه‌ای یا سکونتگاه غیررسمی در کشور وجود دارد.

اعطای وام برای مرمت بافت‌های تاریخی
آنطور که ایرنا گزارش داده است، ابتدای امسال علی دارابی قائم‌مقام وزیر میراث‌فرهنگی این‌گونه خبر داد که «برای اولین بار در کشور وام‌های بانکی به مرمت بافت‌های تاریخی اختصاص می‌یابد،‌ با وزارت راه و شهرسازی توافق کردیم به میزان ۸۰ درصد مبلغ تسهیلات نوسازی محدوده‌های هدف بازآفرینی شهری و قانون جهش مسکن به مرمت و مقاوم‌سازی بناهای موجود در بافت‌های تاریخی کشور اختصاص یابد. توافقی که از بانک مرکزی خواسته در ساختار نظام بانکی کشور وام مرمت و مقاوم‌سازی بناهای واقع در بافت‌های تاریخی تعیین و توسط بانک‌های عامل به مالکان و ساکنان پرداخت شود. توافقی میان دو وزارتخانه که می‌تواند در برنامه هفتم توسعه کشور هم نهایی شود تا از حدود ۳۳ هزار هکتار پهنه‌ شهری در بافت‌های تاریخی فرهنگی حفاظت کند. در این توافق به سیاست‌های تشویقی دیگر مانند ارائه تسهیلات اسکان موقت ساکنان در دوره مرمت بناها اشاره شده است که در صورت اجرایی شدن علاوه بر حفظ بافت‌های تاریخی کشور در ابعاد اقتصادی و اجتماعی منجر به افزایش
جذب گردشگر و درآمد برای مردم این مناطق شده و از ترک محل سکونت و مهاجرت مردم از منطقه زندگی‌شان‌ -که تبعات فرهنگی و اجتماعی خاص خود را دارد- جلوگیری کند.

حفظ بافت تاریخی مانع مهاجرت از شهرهاست



در همین زمینه اصغر سلیمی نماینده مجلس، درباره وام مرمت و مقاوم‌سازی برای واحدهای مسکونی در بافت‌های تاریخی اظهار داشت: دولت‌ها در کنار همه اقدامات عمرانی و حفاظتی از بافت‌های تاریخی که آثار مثبت فرهنگی هم دارد، مکلف هستند زمینه توانمندی اقتصادی و اجتماعی مردم در این مناطق را برای حفاظت و احیای این بافت‌ها فراهم کنند. نماینده مردم سمیرم در مجلس در گفتگو با ایرنا با اشاره به قانون حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی-فرهنگی افزود: این نوع حمایت‌ها معمولا سه جنبه مهم تسهیلات، امتیازات و توسعه زیرساخت در بافت‌های تاریخی را شامل می‌شود، تعیین وام مرمت و مقاوم‌سازی برای واحدهای مسکونی در بافت‌های تاریخی یکی از جنبه‌های حمایت‌ دولتی است که البته انجام شده است، و به مشارکت و سرمایه گذاری بخش خصوصی هم نیاز دارد.عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: با اعطای وام مرمت و حمایت‌های یارانه‌ای بیشتر و اعطای تسهیلات و امتیازاتی دیگر و البته نظارت دقیق که این وام‌ها مستقیم به مرمت و مقاوم‌سازی خانه‌های مسکونی ثبت تاریخی متمرکز شود، می‌توان از ترک منطقه سکونت مالکان و ساکنان این خانه‌ها در بافت‌های تاریخی و حتی مهاجرت مردم این مناطق به سایر شهرها جلوگیری کرد.

تسهیلات ۳۶۰ میلیونی برای مرمت واحدهای مسکونی در بافت‌های تاریخی
همچنین مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران از تصویب و ابلاغ تسهیلات مرمت و مقاوم‌سازی واحدهای مسکونی در بافت‌های تاریخی تا سقف ۳۶۰ میلیون تومان در تهران و برای سایر شهرها با رقم‌های دیگر خبر داده است. آن طور که پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی گزارش داده طبق مصوبات ستاد بازآفرینی شهری ایران را با پیشنهاد مشترک وزارت راه و شهرسازی و وزارت میراث‌فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری برای تعریف تسهیلات خاص مرمت و مقاوم‌سازی واحدهای مسکونی و ابنیه واقع در بافت‌های تاریخی در جلسه ۱۶ خرداد سال جاری این موضوع در شورای پول و اعتبار به تصویب رسیده است. به گفته محمد آیینی، برای نخستین‌بار سرفصل جدیدی در سیستم بانکی کشور برای پرداخت تسهیلات در بافت تاریخی ایجاد شده است.

وام ۱۰۰میلیونی قرض‌الحسنه ودیعه مسکن برای بافت‌های تاریخی تهران
بر اساس این مصوبه که ۲۴ خرداد ماه سال جاری به تمامی بانک‌های کشور ابلاغ شد، تسهیلات مرمت و مقاوم‌سازی واحدهای مسکونی و ابنیه در بافت‌های تاریخی در سقف‌های ۳۶۰، ۳۲۰، ۲۸۰، ۲۴۰ و ۲۰۰ میلیون تومان به ترتیب در شهرهای تهران، شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت، مراکز استان‌ها، سایر شهرها و روستاها با نرخ مصوب شورای پول و اعتبار و دوره بازپرداخت حداکثر ۵ ساله تعیین شده است. به گفته این مسئول، متقاضیان مرمت و مقاوم‌سازی بافت‌های تاریخی در طول دوره مرمت می‌توانند از تسهیلات ودیعه مسکن برای اسکان موقت با سقف‌های ۱۰۰، ۷۰ و ۴۰ میلیون تومان به ترتیب در شهرهای تهران، سایر کلانشهرها و سایر شهرها به شکل قرض‌الحسنه و بازپرداخت ۵ ساله استفاده کنند. آیینی فرصت‌های ایجادشده را گام‌های دولت برای تشویق مردم به نوسازی و مقاوم‌سازی بافت‌های فرسوده و ناکارآمد و همچنین سکونتگاه‌هایی پیرامون بافت‌های تاریخی برشمرد و ابراز امیدواری کرد با این اقدامات نوسازی بافت‌ها در سراسر کشور سرعت بگیرد.