تامین اجتماعی در صدور بخشنامهها تامل کند
در شرایطی که رکود در بازار حاکم است بسیاری از کارگران ساختمانی با دشواریهای بسیاری بهدنبال کاری هستند که تأمین معاش کنند، اما طبق بخشنامه اگر در رشته مهارتی خود مشغول نباشند، بیمه نمیشوند.
به گزارش تسنیم؛ بیمه، کمترین و ابتداییترین حق کارگر است که کارگران ساختمانی سالها از آن محروم ماندهاند. تامین اجتماعی نه فقط به بهانه کمبود منابع، بلکه با بخشنامههای مختلف، کارگران ساختمانی را در این سالها از حق خود محروم کرده است. به اعتقاد فعالان کارگران ساختمانی این سازمان باید در این آشفته بازار ساختوساز، بخشنامههای بیمورد خود را لغو میکرد.
قانون بیمه کارگران ساختمانی چندی پیش برای اجرا ابلاغ شده اما فعالان کارگری به این قانون خوشبین نیستند. آنها معتقدند قانون جدید نمیتواند منابع لازم برای بیمه کارگران ساختمانی را فراهم کند.
مطابق بخشنامه جدید سازمان تامین اجتماعی، کارگران ساختمانی برای آنکه بیمه شوند باید در ساختمانی کار کنند که پروانه ساخت داشته باشد یا آنها ملزم به فعالیت در رشتهای هستند که در آن پروانه مهارت دارند. این بخشنامه مشکلات زیادی برای کارگران بهوجود میآورد.
الزام کار در ساختمانهای دارای پروانه ساخت با توجه به رکود ساختوساز، سنگاندازی پیش پای کارگران ساختمانی است و آنها را از ابتداییترین حقوقشان محروم میکند. در این شرایط بسیاری از کارگران در ساختمانهایی که تعمیرات جزئی یا کلی دارند در حال فعالیت هستند؛ با این بخشنامه برای بیمه این کارگران مشکلاتی پیش آمده است.
هادی ساداتی، نایبرئیس کانون انجمنهای صنفی کارگران ساختمانی کشور، گفت: «قانون جدید بعد از تصویب از سوی رئیس مجلس ابلاغ شد. سازمان تأمین اجتماعی از زمان ابلاغ قانون دریافتیهای خود را از ساختمانها آغاز کرد، اما در مورد اجرای بیمه کارگران ساختمانی هم بخشنامه جدید ابلاغ و هم چکلیستی تنظیم کرد و نحوه بازرسی از کارگران با روش جدید و دشواری همراه بود. این چکلیست جدای از قانون بود.»
او گفت: «نحوه بازرسیها کاملاً خلاف قانون است؛ یعنی خلاف قانون بیمه تامین اجتماعی و بیمه کارگران ساختمانی است. کارگران ساختمانی در 16رشته فعالیت دارند. این 16رشته در قالب تفاهمنامه بین فنی و حرفهای و تامین اجتماعی تعیین شده است. کارگرانی که هماکنون در رشتههای مختلف فعالیت و کارت مهارت دارند، اما بعضی رشتهها هماکنون رکود است و کارگر مجبور است در رشته دیگری فعالیت کند، تامین اجتماعی چکلیستی را تهیه کرده است که اگر کارگر ساختمانی در رشته مربوط خودش فعالیت نداشت باید بیمهاش قطع شود. این موضوع در قانون بیمه کارگران ساختمانی ذکر نشده است.»
ساداتی افزود: «عدماجرای بیمه کارگران ساختمانی به مرور موجب کاهش تعداد کارگران بیمه شده و در روزهای اخیر هم با بخشنامه ابلاغ شده تامین اجتماعی به شعب مقرر شده ماهانه قریب به 3درصد کاهش بیمه کارگران ساختمانی در شعبههای مختلف اعمال شود، چراکه منابع وجود ندارد.»
بهگفته ساداتی در سالهای اخیر افزایشی در بیمه کارگران ساختمانی نداشتیم، ولی سازمان تامین اجتماعی همچنان از محل صدور پروانههای ساختمانی، منابع خود را دریافت کرده است. رکود بخش ساختمان باعث بیکاری 70درصدی کارگران ساختمانی شده است.
نایبرئیس کانون انجمنهای صنفی کارگران ساختمانی کشور بیان کرد: «دو سال توقف در طرح بیمه کارگران ساختمانی موجب میشود بیمه کارگرانی که کار ساختمانی انجام میدهند و امنیت شغلی و جانی ندارند، پرداخت نشود و همین بیمه نصفهونیمه را هم از دست بدهند.» سازمان تامین اجتماعی چندین سال است که به بهانه کمبود منابع، تعهد خود را نسبت به بیمه کارگران ساختمانی کاهش داده؛ تعداد زیادی از کارگران در صف بیمه هستند و از سوی دیگر همزمان بیمه بسیاری دیگر را قطع کرده است. قانون سال 93در واقع بعد از مدتی ضمانت اجرای خود را از دست داد و قرار شد «طرح اصلاحیه ماده5بیمه کارگران ساختمانی» و منابع موضوع ماده 5آن اصلاح شود. قانون جدید بیمه کارگران ساختمانی درواقع قرار است کمبود منابع صندوق تأمین اجتماعی را جبران کند، کارکردی که نمیتوان چندان به آن خوشبین بود!
این قانون، بر مبنای همان قانون سال 93، پروانه ساختوساز را بهعنوان سهم حق بیمه کارفرما درنظر گرفته درحالیکه طرح پیشنهاد شده از سوی کارگران و کمیسیون اجتماعی، حداقل دستمزد کارگران را مبنای سهم حق بیمه کارفرما قرار داده بود؛ طرحی که به اعتقاد نمایندگان فعال کارگر ساختمانی با لابی طرفداران گروه کارفرمایی کنار گذاشته شد و امید کارگران را به حل مشکل، کمتر کرد.