روزنامه ابتکار
1396/07/03
« ابتکار» در گفتوگو با فعالان سیاسی بررسی کرد استفساریهای برای پیرمردها
گروه سیاسی - یکی از اصلیترین دغدغه های این روزهای مردم و فعالان سیاسی، جوانان هستند. چراکه در طول انتخابات بارها در خصوص ایجاد بسترهای مناسب برای بهکارگیری جوانان در دولت و مناصب کشور وعده داده شد و این نشاندهنده حساسیت و اهمیت این موضوع است. البته مساله استفاده از جوانان و تخصص آنها و به نوعی ایجاد اشتغال برای آنها یکی از مهم ترین مسائل کشوربوده است چراکه نیمی از جمعیت کشوررا جوانان تشکیل میدهند. حتی روحانی بارها اشاره کرد که سهمی را برای جوانان در مناصب مدیریتی و کابینه در نظر گرفته است. البته اقداماتی هم در این خصوص انجام شده است و دولت و احزاب نسبت به این مساله تمهیداتی را انجام دادهاند. اما روند پیگیری این مطالبه که همواره از دغدغه های مهم مردم بوده است به کندی پیش میرود ضمن اینکه مجلس هم اخیرا طی یک استفساریه در خصوصبه کارگیری دوباره نیروهای بازنشسته به کند شدن روند جوان سازی سیستم مدیریتی، دامن زده است.
در طی پیگیری مطالبه اشتغال جوانان و استفاده از آنها در سیستم مدیریتی همواره مسائلی پیش میآید که باعث ناامیدی و یا نگرانی عموم جامعه نسبت به بهبود وضع موجود میشود.مصوبه اخیر مجلس در خصوص به کارگیری نیروهای بازنشسته هم از این دست مسائل است. در این طرح استفساریه که روز گذشته با ۱۷۰ رای موافق، ۲۲ رای مخالف و یک رای ممتنع از مجموع ۲۳۸ نماینده حاضر به تصویب رسید، تاکید شده که بازنشستگانی که بهواسطه انتصاب یا انتخاب در یکی از سمتهای مذکور در ماده ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری و همطرازان آنها بهکارگیری میشوند، از شمول ممنوعیت این قانون مستثنی هستند و هر سمتی در زمان بازنشستگی یا قبل از آن داشتند ملاک نیست.این حکم مشمول روسای سه قوه، معاون اول رئیسجمهوری، نواب رئیس مجلس، اعضای شورای نگهبان، وزرا، نمایندگان مجلس، معاونان رئیس جمهور، استانداران، سفرا و معاونان وزرا میشود.
بازنشستگان سیاسی به محافظه کاری دچارشدهاند
در این رابطه احمد خرم فعال سیاسی اصلاحطلب با اشاره به اینکه تحقق جوانگرایی کار مشکلی است به «ابتکار»گفت:« تحقق جوانگرایی بسیار سخت است. به خصوص برای مدیرانی که خودشیفته هستند و ریاست طلبند. مدیران جوان
انگیزه مند هستند، شجاعانه تصمیم میگیرند و تحول گرا هستند. این ویژگی ها در مدیران مسن و کهنه کار ضعیف تر است. چراکه سن بازنشستگی آنها نیز گذشته و به نوعی محافظهکاری دچار شدهاند و انگیزهای برای ادامه فعالیت سیاسی ندارند.مسئولین کشور نگران جوانی و کم تجربگی نیروهای جوان هستند چراکه این مسئله باعث اختلال در کارهای مدیریتی میشود.»
وی افزود:« دنیا برای این مشکل و تبعات منفی آن، راه چاره اندیشیده است.به طوری که در کنار مدیران جوان اتاق فکر تعبیه کردهاند، اتاق فکر یعنی اتاقی که مدیران باتجربه و باسابقه تر در آن حضور دارند و مدیران جوان را در طی کردن مسیر مدیریت یاری می کنند و هر مدیر جوانی موظف است حداقل چند سال متوالی با مشورت با این اتاق فکر تصمیمگیری کند. مدیریت و مناصب نیروهای جوان در اکثر نقاط دنیا یا بدین شکل است، یا به شکلی که در کنار مدیران جوان پستی تحت عنوان مشاور تعریف میشود و آنها موظفند تا مدت زمانی مشخص با هماهنگی با مشاورانی با تجربه خود برای امور تصمیمگیری کنند»
اصلاحیه که امروز در مجلس مطرح شد نوعی بازگشت به قوانین قبلی دوران اصلاحات است
اما مهدی آیتی نماینده ادوار مجلس دراین باره نظر دیگری داشت و به«ابتکار»گفت:« قانون قبلی که مربوط به سال قبل است صراحت براین دارد که به کارگیری بازنشستگان ممنوع است مگر درمورد افراد خاصی که شامل وزرا و استانداران میشود. این اصلاحیه که امروز در مجلس مطرح شد نوعی بازگشت به قوانین قبلی دوران اصلاحات است. بدان معنی که بازگشت به عقب دارند و قوانین قبلی را نقض میکنند. در دولت دوازدهم شاهد هستیم جوانگرایی درکار نیست و به نوعی شاهد دست به دست شدن قدرت هستیم.»
مدیران فرسوده میزهارا رها نمیکنند
اما جدا از بحث اینکه این موضوع تاچه اندازه دغدغه است و چقدر این دغدغه پیگیری شده است. مسئله تبعات آن هم مطرح است. چراکه هر اتفاق جدیدی که در دنیای سیاست به وقوع میپیوندد همواره با تبعاتی هم مواجه است.
دراین باره مهدی آیتی به «ابتکار»گفت:« متاسفانه مدیران فرسوده میزهارا رها نمیکنند و رئیس جمهور هم تلاشی برای عملی کردن وعدههای خود در این خصوص نمیکند. علل این فرسودگی مدیریتی بده بستانها و رابطه بازی در مناصب مدیریتی است. بسیاری از مدیران روابط سببی و نسبی بایکدیگر دارند و دست از پستهای مدیریتی کشور برنمیدارند و فقط پستهای خودرا جا به جا میکنند. بنابراین کشور به نوعی رابطه بازی سیاسی دچار شده است.» همچنین احمد خرم درخصوص تبعات این موضوع به«ابتکار»گفت:« دولت روحانی مناسبترین زمان را برای استفاده از مدیران جوان دارد و در کنارآنها در
پست های تعریف شده از پیشکسوتان سیاسی به عنوان مشاوران استفاده کند. پیشرفت علم و دانش هم در این مسئله بی تاثیر نیست چراکه در عصر امروز امکان دارد در مدت کوتاهی علم و دانش بشر دوبرابر شود. باید چارهای اندیشیده شود تا اعتماد مردم نسبت به تحقق وعده های دولت تقویت شود. اگر این اتفاق رخ ندهد با بی اعتمادی قشر جوان و نیمی از جامعه نسبت به بهبود وضع موجود مواجه میشویم.» در اکثر کشورهای دنیا به جای تکرارروشهای قدیمی و به کارگیری نیروهای قدیمی از روش هایی استفاده میکنند که طی آن هم از نیروهای بازنشسته استفاده میشود و هم جوان گرایی در کشور رخ میدهد. همانطور که احمد خرم تحت عنوان مثالی دراین باره گفت:« چند سال پیش به فرانسه سفر کردم و برای خرید اتوبوسهای شهری به کارخانه رنو مراجعه کردم. مدیر عامل آن شرکت حدود 36 سال و مشاور او بالای 70 سال سن داشت. مذاکرات لازمه انجام شد اما زمان امضای قرارداد مدیرعامل آن شرکت خداحافظی کرد و رفت. این رفتاربه شدت باعث دلخوری ما شد و حتی تصمیم به خروج از شرکت رنو گرفتیم، رایزنی که همراه ما در آن شرکت بود توضیح داد این مشاور حتی از نظر حقوقی هم دارای مقام بالاتری است و 30درصد حقوق بیشتری از مدیرعامل دارد و اگر امضا و تائید او نباشد قراردادی امضا نمیشود. بنابراین نباید گونهای برخورد شود که کوتاهی هایی که در خصوص کادر سازی از اول انقلاب انجام شده باعث شود جوانان تاوان دهند.»
دولت تمهیدات جدیدی در دستور کار قرار دهد
اما عبدالله ناصری دیدگاهی نزدیک به احمدخرم داشت و دراین باره به«ابتکار»گفت:« درهمه نظام های اداری کشورها یک دوره خدمت دولتی تعریف شده و بعد از آن هم دوره بازنشستگی آنها بوده است. نظام اداری ایران هم باید این روند را طی کند. ضمن اینکه اگر به بهانه اینکه مدیران موجود تربیت شده نظام هستند و فقط باید از آنها استفاده کرد، از کادرسازی جلوگیری کنیم و از نیروهای جوان استفاده نشود. طبیعتا هیچ فضایی برای جذب نیروهای جدید نمیماند. به نظرم بهتراست دولت تمهیدات جدیدی در دستور کار قرار دهد. به این معنا که باید فضاهای کارخصوصی توسعه پیدا کند و مدیران پیشکسوت سیاسی در فضایی غیر دولتی کارخودرا ادامه دهند و فضا برای فعالیت جوانان ایجاد شود.»
وی افزود:« . نیروهای جوان و تحصیلکرده کشور در حال حاضر یکی از معضلات اساسی کشور هستند. درمجموع با چنین نگاهی در فضای مدیریتی که فعالیت جوانان را محدود میکند مخالف هستم. با کاهش تصدیگری دولت باید فضای خصوصی افزایش پیدا کند تا بستر مناسب برای جوانان متخصص و نیازمند به اشتغال فراهم شود. به طور طبیعی یک نسل 35 ساله بعد از دوره ای فعالیت سیاسی باید بازنشسته شود و این حتی ارتباطی با وعدههای ریاست جمهوری ندارد و استاندارد هرکشور بازنشستگی نیروهای مسن و به کارگیری نیروهای جوان است.»
باادامه این روند مطالبات اجتماعی بالا میرود
اما بعد از بررسی ابعاد این موضوع و اینکه ممکن است چه تبعاتی داشته باشد باید تمهیداتی در نظر گرفته شود تا از آسیبهای این مصوبه و هم چنین ادامه این روند که باعث فرسودگی نظام سیاسی کشورشده است جلوگیری شود.
عبدالله ناصری در این باره به«ابتکار»گفت:« نیروهای جدید آماده به کارباید به کارگرفته شوند. البته کشور وضعیت حساسی دارد و خصوصا با توجه به وضعیت بحران و تخریب دوران احمدینژاد باید از تجربیات مدیران متخصص و مسن تر استفاده شود اما اگر این روند تبدیل به یک روند عمومی شود هم مطالبات اجتماعی بالا میرود و هم دولت مجبور به بزرگ کردن سیستم خود میشود. البته بدیهی است یکی از نشانههای ضد توسعه همین بزرگ شدن سیستم دولتی است و بالعکس هرچه دولت کوچکتر شود و بخش خصوصی بزرگتر، به توسعه یافتگی کشور کمک میشود. بنابراین با ادامه این روند تمام هزینه های دولت که صرف آموزش و پرورش نیروهای جوان شده از بین میرود.»
مهدی آیتی نیز درخصوص ارائه راهکار برای این مشکل به«ابتکار» گفت:« نیروهای فرسوده و مسن که باید یا بازنشسته شده باشند و یا در امور مشاوره کشور نقش داشته باشند در مناصب مدیریتی و مهم کشور حضوردارند. درحالی که انتظار میرود جوانان تازه نفس و متخصص به کارگرفته شوند، مدیران فرسوده و فرتوت صرفا در مناصب قدرت جابهجا میشوند. استاندارها، مدیران و وزرا فقط در مناصب جابهجا میشوند و کم تر افراد جدیدی بین آنها میبینیم. درصورتی که باید نوسازی منابع انسانی شکل بگیرد. معتقدم اکثر مدیران کشور و وزرا، باید بازنشسته شده باشند و جایگزین آنها افراد جوانتری باشند.»
در انتها میتوان گفت باتوجه به اینکه نیمی از جمعیت کشوررا نیروهای جوان تشکیل میدهد باید به دغدغه ها و مطالبات آنها توجه شود و درنظر گرفت در صورتی که ادامه روند فرسودگی کادرهای مدیریتی کشور ادامه پیدا کند با نارضایتی عموم جامعه و در نتیجه مشکلات عدم کادرسازی و تربیت مدیران کارآمد در آینده مواجه خواهیم بود.
سایر اخبار این روزنامه
علی لاریجانی:
قدرت رهبران دنیا در عقلانیت است نه در عربدهکشی
« ابتکار» در گفتوگو با فعالان سیاسی بررسی کرد
استفساریهای برای پیرمردها
مریم نشیبا،گوینده رادیو در گفت وگو با «ابتکار» از دوران تدریس در مدرسه گفت
گلبانگ معلمی از جنس صدا
محمدصادق جنان صفت
به بهانه حرف عجیب خسروتاج و یادآوری وعده وزیر
«ابتکار» از مداخله برخی نمایندگان در انتصاب استانداران گزارش می دهد
پای «بهارستان » در کفش «فاطمی »!
« ابتکار» زوایای همهپرسی اقلیم کردستان در منطقه را بررسی میکند
راه دشوار همهپرسی در میان بحران خاورمیانه
??????? ?? ?? ?? ??? ??? ???? ????? ??????
?????? ??? ????? ?? ???????? ???????
معاونت سازمان میراث از طرح «شهر گردشگر» برای توسعه توریسم در ایران پرده برداری کرد
رحمانیفضلی:
شهرداری ها باید به دنبال تامین منابع مالی جدید باشند
جهانگیری در افتتاحیه نمایشگاه بین المللی ایران پلاست:
آماده مقابله با تهدیدات جهانی هستیم
ولایتی در دیدار رئیس آکادمی دیپلماسی فرانسه
استفاده از زور صلح و ثبات منطقهای و جهانی را به خطر میاندازد
محمد شریعتمداری در جلسه فراکسیون ولایی:
اجازه ورود کالاهای بیرویه را نمیدهیم
علی اکبر صالحی:
تاسیسات هستهای فردو نماد اقتدار ملی است