با تصویب مجلس سقف حقوق مدیران تا 24 میلیون تومان افزایش یافت

بخش خبری: نمایندگان مجلس شورای اسلامی درجلسه علنی چهارشنبه رسیدگی ایرادات شورای نگهبان به لایحه برنامه ششم توسعه را رفع کردند. بر اساس یکی از مصوبات نمایندگان سقف حقوق مدیران تا 24 میلیون تومان خواهد بود.
نمایندگان برای تامین نظر شورای نگهبان با 103 رای موافق، 44 رای مخالف، 8 رای ممتنع از 204 نماینده حاضر با اصلاح ماده 38 لایحه برنامه ششم توسعه موافقت کردند.
بر اساس این اصلاح مجلس، مجموع پرداختی ماهانه مقامات و مدیران و کارکنان دستگاه‌های موضوع ماده پنج قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب هشتم مهر1386 این قانون حداکثر دو برابر حداکثر حقوق و مزایای مستمر قابل پرداخت به کارکنان موضوع تبصره ماده 76 قانون مدیریت خدمات کشوری است.
بر اساس تبصره 1 ماده 38 این لایحه، شورای حقوق و دستمزد می‌تواند با پیشنهاد روسای قوا، وزرا یا معاونان رئیس جمهور که ریاست دستگاه‌های اجرایی را بر عهده دارند و بالاترین مقام دستگاه‌های اجرایی، برای مشاغل تخصصی، مدیریتی، واحدهای عملیاتی و مناطق مرزی و محروم تا شصت درصد دریافت‌های موضوع این ماده علاوه بر سقف مقر در این ماده منظور کند.


احمد امیرآبادی نماینده قم در مجلس در هنگام بررسی این ماده گفت: در صورت تصویب این قانون مدیران می‌توانند ماهانه تا 24 میلیون تومان دریافتی داشته باشند.
وی افزود: این در حالی است که ما سقف حقوق‌ها را در همین قانون تعیین کرده و دریافتی 24 میلیونی مدیران در قبال حقوق 800 هزار تومانی کارگران یا حقوق یک میلیون و 200 هزار تومانی معلمان، حقوق نجومی به شمار می‌رود و برای جامعه قابل قبول نیست.
* بازنشستگی زنان با 20 سال سابقه کار از لایحه برنامه ششم توسعه حذف شد
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مصوبه دیگری، بازنشستگی زنان با سابقه 20 سابقه کار را برای تامین نظر شورای نگهبان و به پیشنهاد علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی حذف کردند. در این ماده آمده است: تمامی دستگاه‌ها، سازمان‌ها، شرکت‌های دولتی ونهادهای عمومی غیر دولتی تابع صندوق‌های بازنشستگی اعم از کشوری یا تامین اجتماعی موظفند با درخواست بازنشستگی بانوان شاغل که دارای حداقل 20 سال سابقه خدمت هستند بدون محدودیت سنی موافقت کنند،میزان محاسبه حقوق آنها بر اساس تعداد سال‌های کارکرد و پرداخت حق بیمه آنان خواهد بود.
این ماده در ابتدا به تصویب مجلس رسید ولی مجمع تشخیص مصلحت نظام بر آن ایراد گرفت،کمیسیون تلفیق مجلس نیز در این ماده اصلاحاتی ایجاد کرد و شرط سنی 50 سال را تصویب کرد. اما مجلسی‌ها این ماده را از لایحه برنامه ششم توسعه حذف کرد.
*اختلاف حقوق شاغلین و بازنشستگان در پایان برنامه ششم نباید از 15درصد تجاوز کند
نمایندگان در ادامه به اصلاح مواد ارجاعی شورای نگهبان در مورد لایحه برنامه ششم توسعه پرداختند و ماده 13 این لایحه را با 151 رای موافق، 21 رای مخالف و 2 رای ممتنع از مجموع 202 نماینده حاضر در جلسه تصویب کردند.
بر اساس این مصوبه مجلس، سازمان تامین اجتماعی موظف است مطابق قوانین مربوطه در طول اجرای قوانین برنامه، متناسب سازی حقوق بازنشستگان و مستمری بگیران با استفاده از منابع بند الف این ماده و در چارچوب برنامه توسعه سنواتی انجام خواهد شد.
همچنین نمایندگان با اصلاح عبارتی بند د ماده 13 موافقت کردند که بر این اساس، وزارت نیرو به نمایندگی از دولت مطابق قوانین بودجه سنواتی مکلف است تمامی کارکنان حاکمیتی شاغل در پست‌های فشار قوی با اولویت کارورهای (اپراتورهای) پست‌های فشار قوی برق (با عنایت به تخصص و حاکمیتی بودن شغل) را از حیث حقوق و مزایا و سایر امتیازات با کارکنان رسمی و پیمانی در طول برنامه متناسب کند.
نمایندگان مجلس همچنین با اصلاح ماده 37 این لایحه با 120 رای موافق، 26 رای مخالف و 6 رای ممتنع از مجموع 207 نماینده حاضر موافقت کردند.
براساس ماده 37 این لایحه، دولت مکلف است بررسی‌های لازم جهت برقراری عدالت در نظام پرداخت، رفع تبعیض و متناسب سازی دریافت‌ها و برخورداری از امکانات شاغلین، بازنشستگان و مستمری بگیران کشوری و لشکری سنوات مختلف، با استفاده از سامانه امتیازی جامع در سال اول اجرای این قانون اقدام کند، به نحوی که اختلاف حقوق و برخورداری از امکانات شاغلین، بازنشستگان و مستمری بگیران طی سنوات مختلف با شرایط شغلی، تحصیلی، سنوات و سایر متغیرهای خدمتی، در پایان برنامه از 15 درصد تجاوز نکند و در جهت تصویب در مسیر قانونی قرار گیرد.
* شرکت ملی ارتباطات ایران تشکیل می‌شود
نمایندگان مجلس در مصوبه دیگری برای تامین نظر شورای نگهبان مقرر کردند که با تغییر نام شرکت ارتباطات زیرساخت به شرکت ملی ارتباطات ایران دو شرکت تابعه ذیل این شرکت تشکیل شود.
نمایندگان در جریان بررسی لایحه برنامه 5 ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران اعاده شده از سوی شورای نگهبان با اصلاح جزء یک بند الف ماده 83 این لایحه با 118 رای موافق، 37 رای مخالف و 2 رای ممتنع از مجموع 201 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.
جزء یک بند الف ماده 83 به این شرح اصلاح شد: بر اساس این مصوبه تغییر نام شرکت ارتباطات زیرساخت به شرکت ملی ارتباطات ایران و ایجاد دو شرکت تابعه آن شامل شرکت انتقال، (ترانزیت) ارتباطات بین‌الملل با ماموریت حضور موثر در بازارهای منطقه‌ای و بین‌المللی و شرکت توسعه زیرساخت ارتباطی با ماموریت توسعه، مدیریت و نظارت بر زیرساخت‌های ارتباطی، حاکمیتی در چارچوب امکانات موجود و تفکیک ماموریت‌ها و در سطح پست‌های سازمانی موجود اقدام و اساسنامه شرکت‌های فوق را حداکثر ظرف مدت 6 ماه به تصویب هیات وزیران برساند و نیز به شرکت ملی ارتباطات ایران اجازه داده می‌شود از طریق شرکت‌های تابعه خود به منظور شتاب‌بخشی به توسعه زیرساخت‌ها و حضور موثر در بازارهای منطقه‌ای و بین‌المللی حضور خدمات فنی و مهندسی و پهنای باند نسبت به مشارکت و سرمایه‌گذاری مشترک با بخش‌های خصوصی و عمومی غیردولتی و شرکت‌های خارجی با رعایت منافع ملی اقدام نماید.
* فعالیت پزشکان، دندانپزشکان و داروسازان استخدام دستگاه‌های اجرایی در بخش خصوصی ممنوع شد
نمایندگان مجلس همچنین در مصوبه‌ای فعالیت پزشکان،‌دندانپزشکان و داروسازان استخدام دستگاه‌های اجرایی در بخش خصوصی را ممنوع کردند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی مصوب کردند: " پزشکان، دندانپزشکان و داروسازانی که در استخدام پیمانی و یا رسمی دستگاه‌های اجرایی موضوع این قانون هستند، مجاز به فعالیت انتفاعی پزشکی در مراکز تشخیصی، آموزشی، درمانی و بیمارستان‌های بخش خصوصی، عمومی غیردولتی با رعایت تبصره 1 ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب 1373 و یا فعالیت انتفاعی پزشکی در بخش خصوصی مرتبط با حوزه ستادی مربوط به غیر از دستگاه اجرایی خود نیستند. مسئولیت اجرای این بند به عهده وزرای وزارتخانه‌های مربوطه و معاونان آنها و مسئولان مالی دستگاه‌های مذکور است".
همچنین دولت را مکلف کردند که در اجرای این حکم با جبران خدمات ذی‌نفعان از طریق اعمال تعرفه خاص در چارچوب بودجه سنواتی اقدام کند.
طبق مصوبه مجلس" اجرای این حکم مشروط به جبران محرومیت از کار در بخش خصوصی، پرداخت حقوق مناسب و تامین اعتبار در بودجه‌های سنواتی است".
* رانندگان وسائط نقلیه سنگین با حداقل 25 سال سابقه و 55 سال سن بازنشسته می‌شوند
نمایندگان مجلس برای تامین نظر شورای نگهبان و اصلاح لایحه برنامه ششم توسعه تصویب کردند که رانندگان وسائط نقلیه سنگین با حداقل 25 سال سابقه و 55 سال سن بازنشسته شوند.
بر اساس این ماده، رانندگان وسائط نقلیه سنگین بین شهری، راهداری و راهسازی که حداقل 25 سال سابقه پرداخت حق بیمه دارند می‌توانند با دریافت حقوق و متناسب با روزهای پرداخت حق بیمه و 55 سال سن بازنشسته شوند.
*مخالفت مجلس با تشکیل شورای عالی اجتماعی
نمایندگان مجلس برای تامین نظر شورای شورای نگهبان، ماده 95 را مبنی بر تشکیل شورای عالی اجتماعی برای هماهنگی برنامه‌ها و نظارت بر عملکرد دستگاه‌های اجرایی در زمینه آسیب‌های اجتماعی وظایفی را حذف کردند.
در جریان بررسی مواد ارجاعی از برنامه ششم توسعه از شورای نگهبان، پیشنهاد حذف بند الف ماده 95 و تبصره آن مطرح شد. علی لاریجانی درباره آن توضیح داد: اینکه اساسنامه شورای اجتماعی به شورای عالی انقلاب فرهنگی برود، دستورآقا بوده است. آقا فرموده بودند، نمی‌دانم شورای نگهبان چرا چنین می‌کند. رئیس مجلس سپس این پیشنهاد را به رای گذاشت و ضمن رای گیری گفت: شورای نگهبان بداند که نظر آقا را اعمال نکرده است.
* موافقت مجلس با سه روز مرخصی تشویقی مردانی که صاحب فرزند می‌شوند
نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای تامین نظر شورای نگهبان و اصلاح لایحه برنامه ششم توسعه با 113 رای موافق، مرخصی تشویقی مردانی که صاحب فرزند می‌شوند را از دو هفته به سه روز تقلیل دادند.
بر اساس این مصوبه مجلس، از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون کلیه مردان شاغل در قوای سه گانه، بخش‌های دولتی و عمومی غیر دولتی که صاحب فرزند می‌شوند از سه روز مرخصی تشویقی برخوردار می‌شوند.
پیشنهاد سه روز مرخصی تشویقی برای مردانی که صاحب فرزند می‌شوند، توسط علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی ارائه شد. پیش از این مجلس با دو هفته مرخصی تشویقی موافقت کرده بود که مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفت.
* وزارت نفت موظف به افزایش ذخایر راهبردی نفت وگاز شد
نمایندگان مجلس، وزارت نفت را موظف کردند که ذخایر راهبردی نفت و گاز را به منظور اثرگذاری در بازار جهانی نفت و گاز با تاکید بر حفظ و توسعه ظرفیت‌های تولید نفت و گاز به ویژه در میادین مشترک تا پایان سال اول اجرای قانون برنامه افزایش دهد.
نمایندگان در ادامه ماده الحاقی به ماده 143 لایحه برنامه ششم توسعه را تصویب کردند که بر اساس این ماده وزارت نفت موظف است تمهیدات لازم را برای استفاده از ظرفیت‌ها و توانمندی‌های شرکت‌های بخش خصوصی و تعاونی و نهادهای عمومی غیردولتی برای سرمایه‌گذاری در فعالیت‌های اکتشاف، تولید و بهره‌برداری (نه مالکیت) میادین نفت و گاز به ویژه میادین مشترک در چارچوب سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی به عمل آورد.
بر اساس این مصوبه مجلس، وزارت نفت موظف است ذخایر راهبردی نفت و گاز را بمنظور اثرگذاری در بازار جهانی نفت و گاز با تاکید بر حفظ و توسعه ظرفیت‌های تولید نفت و گاز به ویژه در میادین مشترک تا پایان سال اول اجرای قانون برنامه افزایش دهد.
در جهت اجرایی شدن سیاست‌های کلی برنامه ششم و اقتصاد مقاومتی دولت موظف است فرهنگ جهادی در ایجاد ارزش افزوده،‌ تولید ثروت، بهره‌وری، کارآفرینی، سرمایه‌گذاری و اشتغال مولد و اعطای نشان اقتصاد مقاومتی به اشخاص دارای خدمات برجسته در این زمینه را تقویت نماید و ابعاد اقتصاد مقاومتی و گفتمان‌سازی آن به ویژه در محیط‌های علمی، آموزشی و رسانه‌ای و تبدیل آن به گفتمان فراگیر و رایج ملی تدوین و ترویج کند.
*اصرار نمایندگان به ارائه گزارش نظارتی بر عملکرد مالی برنامه ششم از سوی دیوان محاسبات به مجلس
نمایندگان همچنین در ماده (142) با 141 رای موافق، 13 رای مخالف و 3 رای ممتنع از 203 نماینده حاضر بر مصوبه قبلی مجلس اصرار کردند.
در این ماده آمده است: دیوان محاسبات کشور موظف است به منظور نظارت بر عملکرد مالی مطابق با قانون برنامه ششم و بودجه‌های سنواتی (نظارت بر اثربخشی برنامه‌های مالی اجرایی و فعالیت‌های مالی دستگاه‌های اجرایی) اقدامات لازم را انجام دهد به گونه‌ای که از سال دوم اجرای قانون برنامه گزارش‌های نظارتی خود را به همراه گزارش تفریغ بودجه به مجلس شورای اسلامی تقدیم کند.
* کارگزاران بیمه محصولات کشاورزی از حق بازنشستگی برخوردار می‌شوند
نمایندگان مجلس برای تامین نظر شورای نگهبان لایحه برنامه ششم توسعه، تصویب کردند که کارگزاران بیمه محصولات کشاورزی از حق بازنشستگی برخوردار شوند.
بر اساس این اصلاحیه مجلس، دولت موظف است طی سال اول اجرای قانون برنامه، شرایط بکارگیری کارگزاران بیمه محصولات کشاورزی را وفق قوانین به ویژه قانون کار به نحوی تنظیم کند که کارگزاران از مزایای قوانین مذکور از جمله حق بیمه و بازنشستگی بهره‌مند شوند، احتساب سوابق با تایید این صندوق و پرداخت 50 درصد حق بیمه سنوات توسط ذی نفع و 50 درصد توسط صندوق مذکور و کسر آن در طول سال‌های برنامه امکان پذیر است.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین ماده 43 این لایحه را اصلاح کردند که به موجب آن، مراحل بسته بندی، انجماد، پاک کردن، درجه بندی، پوست گیری وخشک کردن و تفت خشکبار مانند نخودپزی،فرآوری محصولات کشاورزی محسوب نمی‌شود و خدمات مزبور، از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده معاف است.
*اصرار مجلس بر مصوبه قبلی خود درباره ترکیب اعضای شورای پول و اعتبار
نمایندگان مجلس شورای اسلامی بر مصوبه قبلی خود درباره ترکیب اعضای شورای پول و اعتبار تاکید کردند.
نمایندگان در ماده 16 لایحه برنامه ششم بر مصوبه قبلی خود درباره ترکیب اعضای شورای پول و اعتبار تاکید کردند که در نهایت این مصوبه به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع می‌شود.
نمایندگان مجلس با 162 رای موافق، 7 رای مخالف،4رای ممتنع و 212 نماینده حاضر بر مصوبه قبلی خود اصرار کردند.
بر اساس این ماده، ترکیب اعضای شورای پول و اعتبار به شرح زیر تعیین می‌شود:
- وزیر امور اقتصادی و دارایی یا معاون وی
- رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
- رئیس سازمان برنامه و بودجه یا معاون وی
- دو تن از وزرا به انتخاب هیات وزیران
-.وزیر صنعت، معدن و تجارت
- دو نفر کارشناس و متخصص پولی و بانکی به پیشنهاد رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تایید رئیس جمهوری
- دادستان کل کشور یا معاون وی
- رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران
- رئیس اتاق تعاون
- نمایندگان کمیسیون‌های اقتصادی و برنامه و بودجه ومحاسبات مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر با انتخاب مجلس
شورای نگهبان درباره ترکیب شورای پول و اعتبار این ایراد را گرفته بود که مجلس با حضور اعضای غیر از قوه مجریه در این شورا موافقت کرده است.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین ماده 36 لایحه برنامه ششم توسعه را به پیشنهاد علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی حذف کردند.
در این ماده آمده، دولت مکلف است تا سال سوم قانون برنامه نسبت به تامین مجتمع‌های اداری مورد نیاز شهرستان‌ها و بخش‌های جدید التاسیس و تامین نیروی انسانی مورد نیاز پست‌های سازمان آن‌ها در چارچوب اعتبارات مصوب اقدام کند.
علی لاریجانی رئیس مجلس در هنگام بررسی این لایحه گفت که این ماده به طور کامل مورد ایراد مجمع تشخیص مصلحت نظام است که اگر ما دوباره آن را تصویب کنیم مورد ایراد مجمع قرار می‌گیرد.
وی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی خواست که با حذف این ماده موافقت کنند که نمایندگان نهایتا با این حذف موافقت کردند.
* 110 نماینده در بیانیه‌ای از اصغر فرهادی تقدیر کردند
110 نماینده مجلس در بیانیه‌ای با تقدیر از اصغر فرهادی برای کسب جایزه اسکار تاکید کردند:حضور ارزشمند یک فیلم سینمایی ایرانی در هشتاد و نهمین مراسم آکادمی اسکار حاکی از فرهیختگی، نجابت و ظرفیت سینمای جمهوری اسلامی ایران است.
در این بیانیه نمایندگان مجلس تصریح کردند: اعطای اسکار به یک هنرمند ایرانی در حقیقت خط بطلان بر ادعای نورسیده کاخ سفید در دشمنی با ملت ایران و تعظیم مدنی جهانی در مقابل عظمت فرهنگ این کشور به‌حساب می‌آید.