روزنامه جمهوری اسلامی: ‍موافقت مجلس با برداشت 200 میلیون دلار از صندوق توسعه ملی برای مناطق زلزله زده

1396/09/29

‍موافقت مجلس با برداشت 200 میلیون دلار از صندوق توسعه ملی برای مناطق زلزله زده

بخش خبری: نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی دیروز به منظور کاهش مشکلات، تسریع در بهبود شرایط زلزله‌زدگان و بازسازی مناطق زلزله‌زده استان کرمانشاه و سایر استان‌ها و مناطقی که در نیمه دوم سال 1396دچار زلزله شده یا می‌شوند با برداشت 200 میلیون دلار از صندوق توسعه ملی و ارائه تسهیلاتی به مردم این مناطق موافقت کردند.
نمایندگان در این جلسه بند(ه) ماده واحده طرح اصلاح قانون بودجه سال 96 کل کشور را با 178 رای موافق، 20 رای مخالف و هشت رای ممتنع از مجموع 244 نماینده حاضر تصویب کردند.
نمایندگان مجلس در این بند مصوب کردند که به منظور کاهش مشکلات و تسریع در بهبود شرایط زلزله‌زدگان و بازسازی مناطق زلزله‌زده استان کرمانشاه و سایر استان‌ها و مناطقی که در نیمه دوم سال 1396دچار زلزله شده یا می‌شوند، اقدامات زیر انجام شود.
براساس این مصوبه نرخ سود و کارمزد تسهیلات موضوع قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی برای افراد مشمول ساکن در مناطق زلزله زده صفر درصد تعیین شود.

همچنین نمایندگان مجلس شورای اسلامی در بند دیگری از این بند مقرر کردند که معادل ریالی یکصد میلیون دلار تا سقف سه هزار و پانصد میلیارد ریال از سر جمع اعتبارات ردیف‌های موضوع بند (الف) تبصره (4) قانون بودجه سال 1396 کل کشور کسر و از محل ردیف‌های هزینه‌ای تعیین شده، صرف بازسازی مدارس، درمانگاه‌ها و مجتمع‌های آبرسانی تخریب شده می‌شود. این اعتبار علاوه بر اعتباراتی است که تاکنون از سایر منابع، تعهد، تامین و پرداخت شده است.
با تصویب نمایندگان در بند دیگری از این مصوبه، در مناطق زلزله‌زده یارانه سود تسهیلات برای احداث و بازسازی مسکن روستایی تا سقف 400 میلیون ریال و برای ساخت مسکن شهری تا سقف 500میلیون ریال تعیین می‌شود و متناسب با درصد تخریب واحدهای مسکونی به آنها اختصاص می‌یابد.
نمایندگان مجلس همچنین مصوب کردند که معادل ریالی دویست میلیون دلار تا سقف هفت هزار میلیارد ریال از منابع صندوق توسعه ملی برداشت می‌شود و به سقف بودجه کل کشور اضافه می‌شود و منابع حاصل به تدریج و تا پایان سال از محل ردیف‌های تعیین شده با اولویت به پرداخت یارانه سود تسهیلات مسکن موضوع جزء (3) و اشتغال موضوع جزء (1) این تبصره، یارانه تولید واحدهای تولیدی، صنعتی، کشاورزی، خدماتی و صنفی، امهال دو ساله تسهیلات قبلی پرداخت شده و یارانه سود تسهیلات جهت بازسازی و بهسازی واحدهای آسیب دیده تجاری، تولیدی، خدماتی و معدنی موضوع بند (4) ماده واحده قانون تسریع در بازسازی مناطق آسیب‌دیده در اثر حوادث غیرمترقبه مصوب 19 خرداد 1392 اختصاص می‌یابد.
نمایندگان به دولت همچنین اجازه دادند با تصویب هیات دولت مرخصی استحقاقی سال جاری کارکنان دولت آسیب دیده از زلزله که در مناطق زلزله زده سکونت دارند به مدت 15 روز افزایش یابد.
در بند دیگری از این تبصره الحاقی مصوب شدکه قیمت برق مصرفی خانوارهای شهری و روستایی زلزله زده برای مصارف خانگی تا پایان سال جاری پنجاه درصد (50%) کاهش می‌یابد. وزارت نیرو مکلف است نسبت به اصلاح بودجه شرکت‌های مادرتخصصی برق و شرکت توزیع نیرو و برق استان کرمانشاه و سایر استان‌ها به نحوی اقدام نماید که هزینه ناشی از اجرای آن به شرکت توزیع نیرو و برق استان کرمانشاه تحمیل نشود.
نمایندگان مجلس همچنین وزارتخانه‌های نفت و نیرو را مکلف کردند که جهت تامین هزینه‌های بازسازی تاسیسات آسیب‌دیده گاز، آب و فاضلاب و برق مناطق زلزله زده، نسبت به اصلاح بودجه شرکت‌های مادرتخصصی تابعه ذی‌ربط و شرکت‌های استانی مربوطه اقدام کند به نحوی که هزینه‌های بازسازی این تاسیسات فقط به شرکت‌های استانی کرمانشاه تحمیل نشود، اختیارات مجمع عمومی شرکت‌های مذکور در این خصوص به وزرا تفویض می‌گردد.
همچنین در بند دیگری از این تبصره الحاقی دولت مکلف شد که گزارش این تبصره را در پایان ماه به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
*روند بررسی اعتبارنامه نمایندگان تغییر کرد
نمایندگان در ادامه با تصویب ماده‌ای از طرح اصلاح قانون آیین نامه داخلی مجلس روند بررسی اعتبارنامه‌های نمایندگان را تغییر دادند.
نمایندگان مجلس مواد 4، 5 و 6 طرح اصلاح موادی از آیین نامه داخلی مجلس را تصویب کردند.
بر این اساس ماده 30 قانون آیین نامه داخلی مجلس اصلاح شد و دو تبصره به عنوان تبصره‌های یک و دو به ‌آن الحاق گردید.
طبق ماده 30 اصلاح شده اعتبارنامه‌ها به همراه ضمائم آن به موجب جدول حوزه‌های انتخاباتی مجلس شورای اسلامی که براساس حروف الفبا از طرف معاونت قوانین مجلس و نظارت هیئت رئیسه سنی تنظیم شده است، به ترتیب به شعب 15 گانه جهت رسیدگی ارجاع می‌شود. هیئت رئیسه موظف است اعتبارنامه ارجاعی را قبل از آغاز رسیدگی تکثیر کند و در اختیار نمایندگان قرار دهد.
چنانچه هریک از نمایندگان به اعتبار نامه‌ای معترض باشد ظرف مدت سه روز از انتشار فهرست مذکور حداکثر تا پایان وقت اداری روز سوم موظف است اعتراض کتبی خود را امضا و به انضمام اسناد و مدارک مربوط به شعبه ذیربط تقدیم کند.
طبق تبصره یک شعبه موظف است گواهی عدم رسیدگی شورای نگهبان به موضوع اعتراض یا حادث شدن آن بعد از برگزاری انتخابات را از شورای نگهبان دریافت کند.
براساس تبصره 2، گزارش هر شعبه توسط سخنگو در مجلس قرائت می‌شود و در صورت عدم امکان به ترتیب رئیس و یا یکی از نواب رئیس یا دبیران وظیفه او را انجام می‌دهد.
براساس ماده 4مصوب در این طرح، ماده 16 آیین نامه اینگونه اصلاح شد که دیگر برای انتخاب رئیس مجلس تنها نباید نمایندگان صاحب رای، رای دهد.
براین اساس ابتدای ماده 16 اینگونه اصلاح شد که انتخاب رئیس در نوبت اول با اکثریت مطلق آرا است.
جزء 4 ماده 23 نیز اینگونه اصلاح شد که تعیین نمایندگانی که در جلسه برای نطق وقت می‌خواهند به قید قرعه می‌باشد.
*موافقت مجلس با یک فوریت طرح اصلاح قانون برنامه و بودجه
نمایندگان مجلس در ادامه جلسه علنی دیروز شورای اسلامی با یک فوریت طرح اصلاح قانون برنامه و بودجه موافقت کردند.
نمایندگان مجلس با 147 رای موافق، 29 رای مخالف و 11 رای ممتنع از مجموع 223 نماینده حاضر به یک فوریت طرح اصلاح قانون برنامه و بودجه رای دادند.
قانون برنامه و بودجه که مربوط به سال 52 است روال تنظیم، تدوین و تصویب لوایح بودجه سالانه و برنامه‌های توسعه را تعیین می‌کند.
*تشکیل ستاد هماهنگی و پیگیری مناسب‌سازی کشور برای حمایت از حقوق معلولان
با تصویب مجلس، ستاد هماهنگی و پیگیری مناسب‌سازی کشور برای حمایت از حقوق معلولان تشکیل می‌شود که این ستاد مکلف به نظارت بر مناسب‌سازی ساختمان‌ها و اماکن دولتی و عمومی است.
نمایندگان مجلس ماده 3 لایحه حمایت از حقوق معلولان در جلسه علنی امروز (سه‌شنبه) مجلس را تصویب کردند.
براساس این ماده، به منظور سیاستگذاری، برنامه‌ریزی، نظارت بر امور مناسب‌سازی و همچنین نظارت بر اجرای ماده 2 این قانون، ستاد هماهنگی و پیگیری مناسب‌سازی کشور به شرح زیر تشکیل می‌شود:
1ـ وزیر کشور یا معاونان ذیربط (رئیس)
2ـ رئیس سازمان (دبیر)
3ـ معاون ذیربط وزیر راه و شهرسازی
4ـ معاون ذیربط وزارت صنعت، معدن و تجارت
5ـ معاون ذیربط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
6ـ معاون ذیربط وزارت آموزش و پرورش
7ـ معاون ذیربط سازمان برنامه و بودجه
8ـ معاون ذیربط سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران
9ـ معاون ذیربط بنیاد شهید و امور ایثارگران
10ـ نماینده تشکل‌های غیردولتی جانبازان
11ـ نماینده شبکه‌های ملی تشکل‌های مردم‌نهاد
12ـ رئیس شورای عالی استان‌ها
13ـ رئیس سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها
14ـ نماینده سایر دستگاه‌ها حسب مورد بنابه دعوت رئیس ستاد
تبصره 1: ستاد مکلف است بر امر مناسب‌سازی ساختمان‌ها و اماکن دولتی و عمومی دستگاه‌های مذکور در ماده 2 این قانون نظارت و گزارش‌های اقدامات آنها را درخواست کند.
تبصره 2: آیین‌نامه اجرایی این ماده ظرف مدت شش ماه از ابلاغ این قانون توسط سازمان و با مشارکت وزارتخانه‌های کشور، راه و شهرسازی و سازمان برنامه و بودجه کشور تهیه می‌شود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.
*کلیه سازمان‌ها ملزم به احداث ساختمان‌ها و اماکن متناسب با شرایط معلولان شدند
نمایندگان مجلس در ادامه ماده‌ای از لایحه حمایت از حقوق معلولان را به تصویب رساندند که بر اساس آن، کلیه وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها موظف شدند که در احداث ساختمان‌ها و اماکن عمومی به نحوی عمل نمایند که امکان دسترسی و بهره‌مندی از آنها برای افراد دارای معلولیت فراهم شود.
براساس این مصوبه، کلیه وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و موسسات و شرکت‌های دولتی و نهادهای عمومی و انقلابی موظفند در طراحی، تولید و احداث ساختمان‌ها و اماکن عمومی و معابر و وسایل خدماتی به نحوی عمل نمایند که امکان دسترسی و بهره‌مندی از آنها برای افراد دارای معلولیت از جمله سایر افراد فراهم شود.
طبق تبصره این ماده، وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و موسسات و شرکت‌های دولتی و نهادهای عمومی و انقلابی موظفند جهت دسترسی و بهره‌مندی از افراد دارای معلولیت، ساختمان‌ها و اماکن عمومی، ورزشی و تفریحی، معابر و وسایل خدماتی موجود را در چارچوب بودجه‌های مصوب سالانه خود مناسب‌سازی کنند.
همچنین ماده یک این لایحه ناظر به تعاریف مندرج در آن به شرح زیر تصویب شد:
الف ـ فرد دارای معلولیت: کسی است که بر اساس طبقه‌بندی بین‌المللی انواع معلولیت سازمان بهداشت جهانی با تایید کمیسیون پزشکی ـ توانبخشی تعیین نوع و تعیین شدت معلولیت سازمان بهزیستی کشور با انواع معلولیت‌ها در اثر اختلال و آسیب جسمی، حسی (بینایی و شنوایی)، ذهنی، روانی و یا توام، با محدودیت قابل توجه و مستمر در فعالیت‌های روزمره زندگی و مشارکت اجتماعی مواجه باشد.
ب ـ وزارت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
پ ـ سازمان: سازمان بهزیستی کشور
ت ـ دستگاه‌های مشمول: دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده پنج قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/ 7/ 1386 با اصلاحات و الحاقات بعدی آن، قوه قضاییه، قوه مقننه، مجمع تشخیص مصلحت نظام و شورای نگهبان و سازمان‌ها و موسسات وابسته و تابعه آنها، شهرداری‌ها و کلیه سازمان‌ها و شرکت‌هایی که شمول آنها مستلزم ذکر نام است و یا به نحوی از انحا از بودجه عمومی دولت استفاده می‌کند و یا قسمتی از بودجه آنها توسط دولت تامین می‌شود.
ث ـ دسترس‌پذیری: اقداماتی است که با هدف ایجاد محیط بدون مانع و قابل دسترس جهت مشارکت افراد دارای معلولیت در همه حوزه‌های زندگی و فراهم آوردن فرصت برابر به آنها در برخورداری از امکانات زندگی اجتماعی همانند سایر افراد انجام می‌شود. دسترسی شامل: سامانه (سیستم)، حمل و نقل، محیط فیزیکی، اطلاعات، آموزش و پرورش، فناوری (تکنولوژی)، اشتغال، منابع مناسب ارتباطی و رسانه‌ای است.
ج ـ شبکه‌های ملی تشکل‌های مردم‌نهاد: شبکه‌های ملی (کشوری هستند) مرکب از تشکل‌های افراد دارای معلولیت گروه‌های اصلی معلولیتی (آسیب دیدگان بینایی، شنوایی، جسمی، ذهنی، اعصاب و روان) به منظور هماهنگی و یکپارچه‌سازی فعالیت تشکل‌های عضو و ایجاد صدای واحد ملی تشکیل می‌شوند.
*رئیس مجلس: افزایش 70 درصدی حقوق نمایندگان مجلس کذب است
رئیس مجلس گفت: اینکه گفته می‌شود 70 درصد حقوق نمایندگان افزایش می‌یابد صددرصد کذب است و چنین چیزی وجود ندارد.
علی لاریجانی دیروز به دو اخطار علیرضا سلیمی نماینده محلات و کاظم دلخوش نماینده صومعه سرا درباره انتشار اخباری در خصوص افزایش 70 درصدی حقوق نمایندگان و بودجه مجلس پاسخ داد و توضیحاتی را مطرح کرد.
وی توضیح داد: این روزها در رسانه‌ها اعم از رادیو تلویزیون و روزنامه‌ها فضایی را می‌بینم که انگار به دنبال مشغول کردن و ایجاد اضطراب در بین مردم به خصوص درباره قیمت بنزین و یارانه‌ها هستند که این مطالب درست نیست چون تازه دولت لایحه بودجه را به مجلس ارائه کرده و نمایندگان، نمایندگان مردم هستند و اجازه نمی‌دهند حقوق آنها تضییع شود.پس اینطور نیست که هرچه دولت در لایحه بودجه آورد را مجلس تصویب کرد.
لاریجانی تاکید کرد: رسانه‌ها توجه کنند و بی‌جهت اضطراب در بین مردم ایجاد نکنند نمایندگان مصالح را در نظر دارند کمیسیون‌های مختلف و تلفیق بودجه ابعاد موضوع را بررسی می‌کند و سپس لایحه در مجلس تصویب می‌شود پس بی‌جهت در کشور التهاب ایجاد نشود.
رئیس مجلس شورای اسلامی درباره مطالب متنشر شده نسبت به بودجه مجلس و حقوق نمایندگان گفت: برخی در مجلس و برخی دیگر در بیرون از مجلس نکاتی را نسبت به بودجه مطرح کردند که لازم به شفاف سازی است چیز پنهانی وجود ندارد بودجه مجلس تنها توسط هیئت رئیسه تصمیم گیری نمی‌شود کمیسیون بودجه مجلس و هیئت رئیسه مشترکا تصمیم گیری می‌کنند لذا موضوع پنهانی وجود ندارد و ما متناسب با شرایط تصمیم گیری می‌کنیم
لاریجانی با تاکید بر اینکه کل بودجه مجلس اندک است، گفت: اضافه شدن 70 درصد به حقوق نمایندگان صددرصد کذب است و چنین چیزی وجود ندارد باید حرف‌ها به قاعده زده شود.
وی در عین حال گفت: ما در هیئت رئیسه بحث کردیم که بودجه امسال مجلس را کاهش دهیم بر همین اساس کل بودجه مجلس را امسال به دلیل مشکلات کشور در حد توان کاهش دادیم. آنچه حقوق نمایندگان و کارکنان مجلس است متعارف با قانون می‌باشد. ما حرفی نداریم که اگر می‌خواهند بودجه مجلس را کاهش دهند. لذا افزایش 70 درصدی حقوق و بودجه مجلس 100 درصد خلاف است و چنین عدد و رقمی وجود ندارد.
لاریجانی با طرح این انتقاد که چرا حرفهایی زده می‌شود که ذهنها را خراب می‌کند، گفت: برادران و کسانی که پوپولیسم را تقبیح می‌کردند خودشان دجار پوپولیسم کذب شده‌اند نباید فضایی ایجاد شود که به دنبال آن حرفهای خلافی بیان شود.
رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: در این بین شنیدم که گفته شد دیوان محاسبات بودجه مجلس را رسیدگی می‌کند و سپس رئیس دیوان این بودجه را خط می‌زند چنین چیزی درست نیست دلیلی ندارد که ما بخواهیم دیوان را معطل کنیم و کاری که دیوان انجام داده را رد کنیم اگر دیوان گزارشی دهد بررسی می‌کنیم.
وی با بیان اینکه بودجه مجلس دارای حقوق و مزایای نمایندگان و کارکنان و دیگری مربوط به بودجه سایر مراکز وابسته هچون مرکز پژوهشها و کتابخانه مجلس است، گفت: بودجه این مراکز نیز اندک است لذا فکر می‌کنم این فضاسازی‌ها نه تنها درست نیست که به مصلحت کشور نیز نیست.
لاریجانی با اشاره به تعیین چالشهای اصلی کشور در ابتدای سال در مجلس گفت: کمیسیون‌های مجلس توجه و تمرکزشان رسیدگی به این چالشها و پیداکردن راه حل است که چطور از تنگناها نجات پیدا کنیم تا مشکلاتی همچون اشتغال رفع شود پس نباید حرفهای خلاف زده شود و مشکلاتی را به وجود آورد به همین دلیل طرح موضوع 70 درصدی بودجه و حقوق نمایندگان خلاف در خلاف است و حرف ناصحیح است.
رئیس قوه مقننه افزود: در این بین برخی می‌گویند که بودجه مجلس شفاف نیست این صحبت چه معنایی دارد بودجه مجلس همچون سایر نهادها نوشته می‌شود و در هیئت رئیسه و کمیسیون بودجه مورد بررسی قرار می‌گیرد ارقام اعلام شده چیزی خلاف معمول نیست چنین مطالبی تنها یک ظلم محسوب می‌شود و درست هم نیست.
رئیس مجلس شورای اسلامی بعد از توضیحات تاجگردون رئیس کمیسیون برنامه و بودجه درباره افزایش بودجه مجلس و حقوق نمایندگان گفت: نکته دیگر لازم است اضافه کنم مبنی بر اینکه می‌گویند چرا تکمیل ساختمان مجلس برای نمایندگان و کمیسیون 10 سال است که طول کشیده است ما برای تسریع در این کار باید اعمال نفوذ می‌کردیم که بودجه عمرانی مجلس بیشتر شود. مثل پروژه‌های عمرانی که در استانها و حوزه‌های انتخابیه تان می‌بینید که بعضا حتی اتمام آن بیش از 16 سال طول می‌کشد دلیل هم کمبود منابع و تعداد زیاد پروژه‌های عمرانی است.
رئیس مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: ما برای اینکه مثلا دو ساله احداث ساختمانها و کمیسیون‌های مجلس را تمام کنیم باید اعمال نفوذ به سازمان برنامه برای افزایش بودجه می‌کردیم که این روش را نادرست دانسته و این کار را انجام ندادیم.
لاریجانی همچنین تاکید کرد: هرکدام نمایندگان که بخواهند می‌توانند گزارش دیوان محاسبات که در کمیسیون برنامه است را ببینند و مشکلی وجود ندارد. ولی بیان چنین حرفهایی برای کشور درست نیست اینکه بخواهند در موضوع بودجه اضطراب ایجاد کنند روند مناسب نمی‌شود.
به گفته لاریجانی انگار مسابقه‌ای برای تخریب روحیه مردم به وجود آمده است، ما اکنون بیشتر از اینکه به عدالت اقتصادی در کشور نیاز داشته باشیم به عدالت اخلاقی نیاز داریم.
رئیس مجلس شورای اسلامی در پایان گفت که نباید با آبروی افراد بازی شود باید همه مسائل باهم دیده شود و فضای کشور به سمت مصالح و نیازهای اساسی کشور برود.

لینک منبع خبر 54 بازدید:

خروج پول از صندوق‌های طلا (جوان) اخبار ویژه (کيهان)

سایر اخبار این روزنامه