تعیین دخل و خرج کشور

آرمان: روز گذشته نمایندگان مجلس کلیات بودجه سال ۹۶ را تصویب کردند. هر چند بودجه سال آینده تقریبا مانند بودجه‌های سال‌های پیش تدوین شده، اما به گفته کارشناسان این بودجه تفاوت‌هایی هم با گذشته دارد. به اذعان برخی کارشناسان بودجه سال ۹۶ نه انبساطی و نه انقباضی است، بلکه باید آن را بودجه انضباطی نامید. کلیات لایحه از این حکایت دارد که بودجه ۳۲۰ هزار میلیاردی بر پایه نفت با قیمت ۵۵ دلار برای هر بشکه با صادرات روزانه دو میلیون و ۴۲۰ هزار بشکه و نرخ ۳۳۰۰ تومانی دلار به عنوان مبنای تبدیل درآمدهای ارزی به ریال و افزایش ۱۰درصدی حقوق کارکنان دولت به عنوان عامل اصلی تعیین هزینه‌های جاری بسته شده است. قیمت نفت در لایحه سال آینده در قیاس با قیمت ۴۰ دلاری سال جاری تا ۱۵ دلار افزایش دارد. در عین حال نرخ دلار نسبت به ۲۹۹۸ تومان بودجه سال جاری تا ۳۳۰۰ تومان رشد پیدا کرده است. یکی از مهم‌ترین نکاتی که باید درباره بودجه سال ۹۶ ذکر کرد، این است که در اقدامی بی‌سابقه سهم درآمد‌های مالیاتی بیشتر از درآمد‌های نفتی پیش‌بینی شده است. یکی از مهم‌ترین نقد‌هایی که در سال‌های اخیر به نظام بودجه‌ریزی کشور وارد شده، این است که بودجه کشور وابستگی شدیدی به نفت دارد. وابستگی بودجه به نفت باعث می‌شود وقتی بازار طلای سیاه با نوساناتی رو‌به‌روست، دولت دچار کسری بودجه شود؛ اتفاقی که در سال‌های اخیر بار‌ها تکرار شده است. اگرچه به دنبال توافق اوپک و همچنین افزایش صادرات نفت پیش‌بینی می‌شود درآمد‌های نفتی ایران برای سال ۹۶ افزایش چشمگیری داشته باشد، اما کارشناسان هشدار می‌دهند این افزایش درآمد نباید به معنای بازگشت کشور به نظام تک‌محصولی باشد. کارشناسان تاکید می‌کنند درآمد‌های حاصل از نفت باید به صندوق ذخیره ارزی برود و از آن در راستای انجام اقدامات زیربنایی و رفع چالش‌های مهمی مانند حل معضل بیکاری و اتمام طرح‌های نیمه‌تمام استفاده شود. هر چند نقد‌های زیادی به کلیات بودجه سال ۹۶ وارد بود، اما نمایندگان مجلس در نهایت آن را عصر روز گذشته با ۱۱۱ رای موافق، ۷۰ رای مخالف و پنج رای ممتنع به تصویب رساندند.