بدعت ایجاد نکنید دو شورای نگهبان نداریم

نایب رئیس دوم مجلس در نامه‌ای به دبیر شورای نگهبان با اشاره به ایرادات مجمع تشخیص مصلحت نظام به مصوبات مجلس در برنامه ششم، گفت که شورای نگهبان باید نظر خود را درباره این ایرادات اعلام کند؛ چرا که وجود دو شورای نگهبان نه از سوی قانون اساسی و نه هیچ عقل سلیمی پذیرفته نیست. این نامه در پی آن نوشته شده که هفته قبل ایرادات مجمع تشخیص مصلحت نظام به برنامه ششم توسعه از طریق شورای نگهبان به مجلس ارجاع شد.
به گزارش «ایرنا»، علی مطهری در نامه خود دلیل انتقادش را این گونه توضیح داده که «مجمع تشخیص مصلحت نظام فهرست مغایرت‌های مصوبات مجلس با سیاست‌های کلی نظام را برای شورای نگهبان ارسال می‌کند و این شورا آنچنان که در مورد برنامه ششم توسعه دیده شد، بدون آنکه خود صحت و سقم این مغایرت‌ها را در مورد هر مصوبه بررسی و اظهار نظر کند که آیا ایراد مجمع وارد است یا نه، آن فهرست را یکجا به مجلس می‌فرستد و می‌گوید این مصوبات خلاف بند یک اصل صد و دهم قانون اساسی و در نتیجه مغایر با شرع است.»
او این اقدام را  «یک بدعت در کار شورای نگهبان» دانسته و گفته که «در آیین‌نامه نظارت بر اجرای سیاست‌های کلی نظام که به امضای مقام رهبری رسیده، آمده است در جریان بررسی طرح‌ها و لوایح در مجلس، نماینده مجمع تشخیص مصلحت نظام باید در کمیسیون مربوط حاضر شود و مغایرت‌های طرح یا لایحه با سیاست‌های کلی را اعلام کند، تصمیم‌گیری با مجلس است. این در حالی است که نماینده یا نمایندگان مجمع در بررسی لایحه برنامه ششم توسعه در کمیسیون تلفیق برنامه حضور پیدا نکردند و طبعاً ارسال یکباره فهرست مغایرت‌ها به شورای نگهبان خلاف این آیین‌نامه بوده است.»
در نامه علی مطهری آمده است: «اینکه مصوبه‌ای مخالف سیاست‌های کلی باشد، به این معنی نیست که مخالف شرع است، حداکثر با استناد به اصل صد و دهم، مخالف قانون اساسی است. نمی‌توان گفت چون این سیاست‌ها به امضای مقام رهبری رسیده، پس مخالفت با آن مخالفت با ولی‌فقیه و در نتیجه مخالفت با شرع است. ممکن است مجلس با دلایل کارشناسی و رعایت مصلحت‌ها یک ماده قانونی را مخالف این سیاست‌ها نداند و مجمع تشخیص مخالف بداند. در اینجا اگر شورای نگهبان پس از بررسی و رأی‌گیری نظر مجمع را تأیید کرد، ایراد خود را به مجلس اعلام می‌کند. بی‌جهت پای شرع را به میان نیاوریم.»


وی همچنین تأکید کرده است: «امیدوارم از این پس اگر مجمع تشخیص مصلحت نظام فهرست مغایرت‌های مصوبات مجلس با سیاست‌های کلی را برای شورای نگهبان ارسال می‌کند، این شورا نظر خود را درباره این مغایرت‌ها به تفکیک بیان کند تا مجلس به رفع ایراد بپردازد.» همزمان محمود صادقی، نماینده تهران هم در این رابطه در توئیتر خود نوشت: «اینکه شورای نگهبان مصوبات مجلس را بااستناد به نظرات مجمع تشخیص خلاف شرع اعلام کند، نوعی سلب اختیار از خود و مغایر با اصول 94 و 112 قانون اساسی است.» این در حالی است که در جلسه روز چهارشنبه مجلس هم چند نفر از نمایندگان هر دو جناح درباره همین موضوع تذکراتی را مطرح کردند.
نمایندگان معتقد بودند که با این روش مجمع تشخیص مصلحت نظام هم عملاً وارد کار قانونگذاری شده و این وضعیت جایگاه مجلس را به خطر خواهد انداخت. علی لاریجانی، رئیس مجلس در پاسخ به این تذکرها تأکید کرد: «نظارت بر مصوبات مجلس برای انطباق با سیاست‌های کلی نظام از وظایف ذاتی مجمع نبوده و تنفیذ شده از سوی رهبری است.» وی افزود: «سیاست‌های کلی نظام به وسیله مجمع که اعضای متغیر و ثابت دارد انجام شده و نظارت بر آن را نیز رهبری تعیین کرده که برعهده مجمع باشد لذا این وظیفه ذاتی مجمع نبوده و رهبری آن را به مجمع تنفیذ کرده است که ما نیز به همین دلیل تبعیت می‌کنیم در غیر این صورت مجمع نظارتی بر مجلس ندارد و فقط بر رعایت سیاست‌های کلی نظام نظارت می‌کند.» لاریجانی همچنین در جریان بررسی مواد ارجاعی از برنامه ششم توسعه از شورای نگهبان گفت: «اینکه اساسنامه شورای اجتماعی به شورای عالی انقلاب فرهنگی برود، دستور آقا بوده است. آقا فرموده بودند، نمی‌دانم شورای نگهبان چرا چنین می‌کند.  شورای نگهبان بداند که نظر آقا را اعمال نکرده است.»
با  وجود این در پی این اظهارنظر علی لاریجانی، سخنگوی شورای نگهبان به ایرادات رئیس مجلس شورای اسلامی از نقطه نظرات شورای نگهبان درخصوص اساسنامه شورای اجتماعی واکنش نشان داد و در کانال تلگرامی خود نوشت: « هنگام رسیدگی به لایحه، اعضای شورا با این اشکال مواجه شدند که در این بند مجلس تکلیفی بر شورای عالی انقلاب فرهنگی تحمیل کرده در حالی که چنین اختیاری برای مجلس وجود ندارد.»
وی توضیح داده است: «اعضای شورای نگهبان از مراحل تشکیل این شورا در شورای عالی انقلاب فرهنگی با خبر بودند، اما این سؤال مطرح بود که اگر موضوع در دستور کار شورای عالی انقلاب فرهنگی است، (که خود دلیلی است بر صحیح بودن نظر شورای نگهبان) در این صورت چه نیازی به ذکر آن در مصوبه مجلس است.» کدخدایی همچنین تأکید بر ارسال مصوبات شورای اجتماعی به رئیس مجلس را خلاف اصل 138 قانون اساسی و وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی دانسته است. سخنگوی شورای نگهبان در پایان توضیحات خود نوشته است: «یک بار دیگر بر درستی ایراد شورای نگهبان تأکید می‌‌شود و انتظار مشروع این است برخی خبرگزاری‌ها که با آب و تاب به این خبر پرداخته بودند، خبر خود را اصلاح نمایند.»