«پالرمو» در صدر اخبار

کنوانسین مقابله با جرائم سازمان یافته فراملی که به کنوانسیون پالرمو شهرت دارد و چهارشنبه پیشین مجلس شورای اسلامی لایحه الحاق ایران به آن را با شروطی مورد تصویب قرار داد تاکنون با واکنش‌هاي بسیاری از سوی مخالفین دولت و اصولگرایان تندرو رو به رو شده است؛ مخالف خوانی هایی که روز گذشته با پاسخ وزارت خارجه و همچنین دفاع رئیس اصولگرای کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس از پیوستن ایران به این کنوانسیون همراه شد.
پاسخ وزارت خارجه به شبهات
روز گذشته و پس از چندین روز جو سازی تندروها بر سر این کنوانسیون که در ادامه حاشیه سازی‌هاي این جریان در برابر الحاق ایران به پالرمو در سال‌هاي گذشته بود روز گذشته روابط عمومی وزارت امور خارجه به برخی شبهات و سوالات در این خصوص پاسخ داد. در بخشی از این جوابیه آمده است: در طول ۱۷ سال گذشته کارشناسان برجسته نهادهای ذیربط کشور از قوای سه ‌گانه نظام، فرصت کافی برای بررسی عملکرد این سند حقوقی بین المللی در صحنه عمل بین کشورها، مطالعه مواد مختلف آن در ارتباط با قوانین و رویه جاری حقوقی داخلی و نیز اثر بخشی تحفظات کشورها در روابط بین متعاهدین داشته‌اند. وسواس و دقت زیادی که در عبارت‌بندی حق شرط‌ها و بیان نقطه نظرات کشورمان بکار رفته گویای تسلط و احاطه کافی حقوقدانان داخلی نسبت به همه جوانب این سند بین المللی است. همچنین این جوابیه می‌افزاید: هدف و دامنه شمول مفاد این کنوانسیون تنها محدود به جرائم به قصد انتفاع مالی و یا مادی است. به عبارتی، موضوعات ذیل کنوانسیون پالرمو، کاملا فنی و درحوزه مقابله با جرائم سازمان یافته فراملی از جمله قاچاق مواد مخدر، قاچااق انسان، قاچاق مهاجرین غیرقانونی و قاچاق اموال و آثار فرهنگی و تاریخی و عواید مالی ناشی از این‌گونه جرائم مي‌باشد که همواره یکی از موارد تهدید علیه امنیت جمهوری اسلامی ایران در منطقه بوده و کماکان این تهدید ادامه دارد. بدیهی است کنوانسیون به هیچ عنوان به جرائم تروریستی، تامین مالی تروریسم و دیگر جرائم با ماهیت سیاسی نمی‌پردازد. روابط عمومی وزارت خارجه می افزاید: بنابراین و با توجه به هدف و موضوع کنوانسیون، ارتباط دادن این کنوانسیون با فعالیت‌های نهضت‌های آزادیبخش و گروه‌های مقاومت بلاموضوع است. مبارزات نهضت‌های آزادیبخش و گروه‌های مقاومت علیه اشغالگری خارجی، طبق قواعد حقوق بین‌الملل عام در چارچوب اصل حق تعیین سرنوشت مورد شناسایی قرار گرفته است. با این حال، به منظور رفع دغدغه‌ها و نگرانی‌های مطروحه، دولت جمهوری اسلامی ایران در لایحه الحاق، در قالب ارائه حق تحفظ، اعلام نموده که اجرای این کنوانسیون خدشه‌ای بر حق مشروع و پذیرفته شده ملت‌های تحت سلطه استعمار و اشغال خارجی برای مبارزه با تجاوز و اشغالگری و حق تعیین سرنوشت وارد نخواهد کرد. همچنین این جوابیه خاطرنشان می کند: در بسیاری از مواد کنوانسیون، اجرای تعهدات کشورهای عضو بویژه تعهدات اساسی، منوط به تطابق با قوانین و مقررات داخلی و نظام حقوقی کشورهای عضو است.
دفاع رئیس اصولگرای کمیسیون امنیت ملی


از سوی دیگر رییس اصولگرای کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس نیز با دفاع از این الحاق با بیان این‌که به‌دلیل فشار آمریکایی‌ها سیستم بانک‌های بزرگ دنیا برای ارتباط با ایران فعال نشده‌اند، حداقل دستاورد ایران از پیوستن به کنوانسیون پالرمو را بی‌اثر کردن بهانه‌های واهی آمریکا دانست و گفت که ایران با تحفظ به این کنوانسیون پیوسته است.
علاءالدین بروجردی تصریح کرد: با تاکید بر اهمیت تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون سازمان ملل برای مبارزه با جرائم سازمان‌یافته فراملی در مجلس اعلام کرد: آن‌چه مسلم است نظام مالی مشخصی بر دنیا حاکم است و ما پیش از این قانونی برای مقابله با پولشویی به تصویب رسانده بودیم و این مصوبه جدید نیز گامی در دیگر در این راستا و همچون حلقه‌های یک زنجیره برای فعالیت‌های اقتصادی بین‌المللی است. وی همچنین ادامه داد: پس از امضای توافق هسته‌ای و تصویب این توافق‌نامه به دلیل همین فشارهایی که از جانب آمریکایی‌ها اعمال مي‌شود، سیستم بانک‌های بزرگ دنیا برای ارتباط با ما فعال نشد. عضو شورای مرکزی فراکسیون نمایندگان ولایی مجلس با تاکید بر لزوم پایبندی بر منافع ملی یادآور شد: لازم است ضمن حفظ منافع و دیدگاه‌های خودمان در امور بین‌المللی، تلاش کنیم هوشمندانه امور را مدیریت کنیم.
گفتنی است که «کنوانسیون پالرمو» در سال 2000 میلادی مورد پذیرش مجمع عمومی سازمان ملل قرار گرفت. این کنوانسیون در تعریف خود می گوید به دنبال ارتقای همکاری‌ها برای پیشگیری مبارزه موثر با جرایم سازمان یافته فراملی است. ایران هم بعد از دوماه از تصویب این کنوانسیون آن را امضا کرد اما چون هنوز الحاق از تصویب مجلس شورای اسلامی نگذشته بود، تاکنون فقط به عنوان ناظر در نشست‌هاي کنفرانس اعضاء کنوانسیون شرکت می کرد.