تامین اعتبار طرح تحول نظام سلامت از جیب تامین اجتماعی در بودجه 97؛

گروه صنعت- دولت سازمان تامین اجتماعی را ملک شخصی خود تلقی کرده است‌. انتقال منابع درمانی حق بیمه کارگران به خزانه دولت جدیدترین شیرین‌کاری دولت و مجلس است. براساس بند ز تبصره 7 لایحه بودجه 97 که به تصویب نمایندگان مجلس نیز رسیده دولت سازمان تامین اجتماعی را مکلف کرده است تمامی سهم درمان از مجموع ماخذ کسر حق بیمه موضوع مواد (28) و (29) قانون تامین اجتماعی و سایر منابع مربوط را در حسـابی نـزد خزانـه‌داری کل کشور با عنوان بیمه درمان تامین اجتماعی متمرکز کند. به عبارتی منابع درمانی سازمان تامین اجتماعی به حساب خزانه‌داری کل کشور باید واریز شود.
این اقدام دولت و مجلس اعتراض نمایندگان کارگری و کارفرمایی شورای‌عالی کار را به دنبال داشته است تا جایی که آنها جلسه شورای‌عالی کار را در مخالفت با بند ز تبصره ۷ لایحه بودجه ۹۷ ترک کردند.
عضو هیات مدیره کانون عالی شوراهای اسلامی کار کشور در این خصوص گفت: دولت با اصرار بر ادامه طرح شکست خورده تحول نظام سلامت به دنبال از بین بردن بخش درمان سازمان تامین اجتماعی است.
آغاز به تاراج اموال کارگران


علی خدایی (عضو هیات مدیره کانون عالی شوراهای اسلامی کار کشور) در گفت‌و‌گو با ایلنا با انتقاد از مصوبه مجلس شورای اسلامی در تصویب بند (ز) تبصره هفت لایحه بودجه سال ۹۷، گفت: بر مبنای بند (ز) سهم درمان و سایر منابع سازمان تامین اجتماعی به حساب خزانه‌داری کل کشور واریز می‌شود. این امر یکی از خواسته‌های دولت بود؛ چراکه طرح تحول نظام سلامت با کمبود اعتبارات عمومی مواجه شده است.
وی با بیان اینکه منابع حاصله در صندوق درمان سازمان تامین اجتماعی را خود بیمه‌شدگان تامین کرده‌اند و حالا دیگر قرار نیست که برای خودشان هزینه شود، گفت: دولت پیش از این در قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه به دنبال تصاحب بیمارستان‌های سازمان تامین اجتماعی بود؛ اما با اعتراضات صورت گرفته جامعه کارگری ناچار به عقب‌نشینی شد. این بار اما از طریق لایحه بودجه سال ۹۷ به دنبال نفوذ و به تاراج بردن منابع سازمان تامین اجتماعی است. در واقع این آغاز به تاراج بردن اموال کارگران است و قطعا عکس‌العمل کارگران و نمایندگان آنان را به دنبال دارد.
اعتراض اعضای شورای‌عالی کار
این عضو کارگری شورای عالی کار با اشاره به توقف جلسه سه‌جانبه روز یکشنبه کمیته مزد شورای عالی کار، گفت: بلافاصله پس از اینکه متوجه تصویب بند (ز) شدیم، اعضای گروه‌های کارگری و کارفرمایی به نشانه اعتراض جلسه سه‌جانبه کمیته مزد را ترک کردیم؛ البته این اولین و آخرین اقدام اعتراضی مخالفان جدایی بخش درمان سازمان تامین اجتماعی نخواهد بود.
خدایی افزود: وقتی دولت در چنین مساله مهمی سه‌جانبه‌گرایی را نقض می‌کند و به نظر شرکای اجتماعی اهمیتی نمی‌دهد ماهم لازم نمی‌بینیم که در جلسات سه‌جانبه حضور داشته باشیم. در نامه‌ اعتراضی اعضای شورای عالی کار هم تاکید کردیم که مدافعان بند (ز) تبصره هفت لایحه بودجه باید عواقب این اقدام خود را پذیرا باشند؛ چرا‌که به خوبی می‌دانیم منابع درمان سازمان تامین اجتماعی وقتی در اختیار دولت قرار بگیرد به چه سرنوشتی دچار می‌شود.
رییس کانون شوراهای اسلامی کار استان تهران با بیان اینکه انتقال منابع درمان سازمان تامین اجتماعی ممکن است که پرداخت‌های کادر درمان سازمان تامین اجتماعی را دچار مشکل کند، گفت: وقتی منابع درمان خرج کسری بودجه شود ممکن است که معیشت کادر درمان را هم تحت تاثیر قرار دهد.
عضو هیات مدیره کانون عالی شوراهای اسلامی کار کشور با بیان اینکه بیمه‌شدگان سازمان تامین اجتماعی انتظار کیفیت بالای درمان را دارند که تا پیش از این نیز تماما محقق نشده بود و رضایت کامل از خدمات وجود نداشت، گفت: حالا با مشکل جدی‌تری مواجه شده‌ایم؛ برای همین اعتراضات خود را ادامه می‌دهیم.
حسن صادقی (رییس اتحادیه پیشکسوتان جامعه کارگری) نیزدر گفت‌وگو با ایلنا، پیرامون انتقال منابع درمان تامین اجتماعی به خزانه‌داری کل کشور که در بند (ز) تبصره 7 لایحه بودجه 97 از سوی دولت گنجانده شده بود و در روزهای گذشته از سوی نمایندگان مردم در خانه ملت تصویب شد، اظهار‌ داشت: این مصوبه مبین تغییر نگرش مجلس از ضعفا به ‌سمت اغنیا و به‌مثابه سم برای انقلاب است. این مصوبه خلاف دیدگاه حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبری در رابطه با ضعفاست که نمونه بارز آن این جمله حضرت امام است که می‌فرمایند: «یک موی کوخ‌نشینان بر همه کاخ‌نشینان ترجیح دارد»؛ و فرمایش مقام معظم رهبری خطاب به قانونگذاران با این مضمون که قوانین را به گونه‌ای اصلاح و تصویب کنید که جنبه دفاع از ضعیف در آن پر‌رنگ‌تر دیده ‌شود. امروز مجلس با این مصوبه، خلاف این مشی انقلابی عمل کرده‌ است. مجلسی‌های ما نگاه لردی پیدا کرده‌اند. نگاه مجلسی‌های ما بیش از آنکه ضعیف‌محور باشد، ارباب‌محور است و از ثروتمندان و اغنیا دفاع می‌کنند و حقوق ضعفا را قربانی می‌کنند. این مجلس با این مصوبه نشان‌ داد قادر نیست به شعار دفاع از ضعفا و محرومین جنبه عملی ببخشد.
مجلس بیشتر وکیل دولت است تا وکیل ملت
حسن صادقی افزود: به علاوه، این مجلس بیشتر وکیل دولت است تا وکیل ملت و عموما منویات دولت را دنبال می‌کند. هیات دولت آقای روحانی هم بیش از آنکه دولت‌محور باشد، وزیر‌محور است و این وزیر کسی نیست جز سیدحسن قاضی زاده‌هاشمی، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ایران.
وی در رابطه با عملکرد دکتر ربیعی وزیر کار، تعاون و رفاه اجتماعی نیز اظهار داشت: از دکتر ربیعی انتقاد داریم. ما منکر تلاش وی برای جلوگیری از این مصوبه نیستیم، اما معتقدیم تلاش‌شان کافی نبود. باید دولت را متقاعد می‌کرد که در این زمینه راستی‌آزمایی صورت گرفته و ثابت می‌کرد ابهامی در هزینه‌ها وجود ندارد. اگر بناست سیستم هزینه‌کرد تامین اجتماعی را در حوزه درمانی رصد کنید راهش گرفتن این منابع از سازمان نیست. به‌جای چنین اقدامی سیستم نظارتی قوی‌تری ایجاد کنید. مجلس به‌جای انجام تکلیف نظارتی خود، فرار رو به جلو انجام داده ‌است. انتقاد به آقای ربیعی، هم از منظر دفاعش در هیات دولت مطرح است و هم نحوه حضورش در صحن علنی مجلس. چرا وی در روز رای‌گیری در مجلس حضور پیدا نکرد؟! وزیر منتخب ما که از جنس جامعه کارگری است باید بتواند از کارگران دفاع کند.
صادقی گفت: دیگر کاری از کارگران ساخته نیست. پیش‌تر تلاش‌ کردیم جلوی حرکت توفان‌زای برخی را بگیریم. با نمایندگان رایزنی‌های بسیار کردیم و بسیاری از آنها هم قول مساعدت دادند. با این وجود، خلاف گفته‌شان عمل کردند. به نظر می‌رسد نمایندگان ملت برخلاف کارگران که منافع‌شان در راستای منافع ملی است، عمل کردند.
وی معتقد است‌ اگر کمک‌های صندوق درمان تامین اجتماعی نبود، پزشکان در طرح تحول سلامت متضرر می‌شدند. این جامعه کارگری بود که به ایشان کمک کرد.
صادقی اظهار داشت: برای جلوگیری از این اقدام‌ ما پیشنهاد تشکیل نهادی مستقل متشکل از نمایندگان دولت، مجلس و قوه قضاییه را دادیم که بر ردیف بودجه سازمان در حوزه درمان و نحوه اداره مراکز درمانی، هزینه اداری و پرسنلی، نحوه اخذ حق بیمه، نحوه تعاملات شرکای اجتماعی در سازمان، پیشنهادات جهت انجام سرمایه‌گذاری‌های عقلگرا و... نظارت کند اما به‌جای نظارت، اکنون دارند دخالت می‌کنند. آنها که فرق نظارت و دخالت را نتوانند تشخیص دهند نباید بر کرسی‌های مسوولیت در کشور تکیه بزنند.
وی افزود: ما نه تنها جلوی مجلس، بلکه در کل کشور اجتماع می‌کنیم تا این مصوبه برگردد. هشدار می‌دهیم اگر این مصوبه برنگردد و یک نهاد نظارتی مستقل شکل نگیرد، ما به اعتراضات‌مان ادامه می‌دهیم چراکه این حیثیت و اموال جامعه کارگری است و این اقدامات دست‌اندازی به حقوق کارگران هست.
رییس اتحادیه پیشکسوتان جامعه کارگری گفت: از نظر قانونی و رسمی، می‌توان با نهادی که رگه‌های حمایت از محرومان دارد، یعنی شورای نگهبان، مذاکره کنیم. باید با شورای نگهبان رایزنی کنیم و به آنها بگوییم منابع تامین اجتماعی حق‌الناس است، نباید این منابع را وارد منابع عمومی دولتی کنیم. تامین اجتماعی غیردولتی است و خزانه‌داری کل، عمومی دولتی است. مگر تابه‌حال شده‌ است کسی درآمدهای پزشکان را به خزانه‌داری دولت واریز کند؟!