روزنامه همدلی
1395/12/22
دمکراسی کره جنوبی و مسئله فساد
شیرزاد عبداللهی- دادگاه قانون اساسی کره جنوبی رای پارلمان را تایید و خانم پارک، رئیس جمهور این کشور را به جرم فساد مالی برکنار کرد. جمهوری کره در 40سال اخیر از کشوری در حال توسعه و تا حدی عقبمانده و جنگزده، به کشوری توسعه یافته و مدرن تبدیل شده به صورتی که این کشور به همراه سنگاپور، تایوان و هنگکنگ، به ببرهای آسیایی معروفند. در دهه 70 و 80 قرن بیستم و در اوج جنگ سرد دو مدل توسعه در جهان مطرح بود. مدل اقتصاد آزاد و مدل راه رشد غیر سرمایهداری. ببرهای آسیایی مدل اقتصاد آزاد و رقابتی در پیوند با کشورهای غربی را برگزیدند. اما اغلب کشورهای آسیایی – آفریقایی عضو جنبش غیر متعهدها که اصطلاحا جهان سوم نامیده میشدند، راه رشد غیر سرمایهداری در پیوند با اتحاد شوروی را انتخاب کردند. مقایسه دو کره، که دو راه متفاوت برای توسعه انتخاب کردند تا حد زیادی تفاوت این دو راه را نشان میدهد. کره جنوبی که راه رشد مبتنی بر بازار آزاد و پیوند با غرب را پیمود، امروز یک دمکراسی مدرن است. تفکیک واقعی قوای حکومتی، وجود رسانههای آزاد، آزادی تجمعات و اعتراضهای مردمی و مهمتر از همه تولید ناخالص داخلی و سرانه ملی بالا، از نشانههای استقرار دمکراسی در کره جنوبی است. این ادعا که در کشورهای دارای نظام دمکراتیک، فساد وجود ندارد، ادعای بیپایهای است. اما در این کشورها به دلیل تفکیک واقعی قوا و استقلال قوه قضاییه و وجود رسانههای آزاد، فساد، امکان گسترش و تبدیل شدن به اختاپوس را ندارد. شفافیت بینالمللی (Transparency International) هر سال رنکینگ (رتبه بندی) فساد در کشورهای مختلف را اعلام میکند. فاسدترین کشور نمره صفر و پاکترین کشور نمره 100 میگیرد. بر اساس رنکینگ شفافیت بینالملل در سال 2016، کشور دانمارک با نمره 90 پاکترین کشور جهان است. یعنی حتی در پاکترین کشور جهان هم 10درصد فساد وجود دارد. در این رنکینگ ایالات متحده با نمره 74 در رتبه 18رنکینگ قرار دارد. یکی از شگفتیها شیلی است، کشوری که هنوز ما به نام سالوادور آلنده انقلابی کمونیست میشناسیم. شیلی با نمره 66، رتبه 24رنکینگ را به خود اختصاص داده است. اما کوبا هم با نمره 47در رتبه 60 ایستاده است که رتبه خوبی است. در منطقه خاورمیانه، امارات متحده عربی با نمره 66 رتبه 24 را احراز کرده است. کره جنوبی با نمره 53، رتبه 52 رنکینگ را از آن خود کرده است. ترکیه در همسایگی ما با نمره 41 در مقام 75 رنکینگ ایستاده است. ایران با نمره 29 در جایگاه 131 این رنکینگ قرار دارد. قزاقستان، روسیه و نپال هم در شرایطی مشابه ایران قرار دارند. نیکاراگوئه دوست انقلابی ما در امریکای لاتین در رتبه 145 جدول قرار دارد. عراق، ونزوئلا، یمن، کره شمالی، سوریه، سومالی طبق معمول در قعر جدول 176 کشور قرار دارند. جالب اینکه کره شمالی با نمره 12، در رنکینگ، مقام 174 را کسب کرده است. رنکینگ شفافیت بینالملل که حتی چهرههای اقتصادی اصولگرا مانند احمد توکلی هم آن را معتبر میدانند، معیاری است برای سنجش نوع حکومتها و میزان فساد. از دید شفافیت بینالملل، فساد، سوءاستفاده از قدرت حکومتی برای منافع خصوصی است. هر چه استبداد سیاسی بیشتر و اقتصاد، دولتیتر باشد، میزان فساد بیشتر است. فعالیتهای بازار سیاه و وجود مقررات و قوانین بیش از اندازه، دو عامل مهم در گسترش فساد هستند. مزیت نسبی رژیمهای دمکراتیک در این رنکینگ، پاکدامنی و مصونیت از خطای مسئولان نیست. انسان در هر موقعیتی و در هر نظامی جایزالخطا است. مزیت این حکومتها ایجاد مکانیسمهایی مانند کنترل متقابل قوا و ایجاد قوه قضاییه مستقل و میدان دادن به رسانهها و مهمتر از همه حاکمیت قانون است، این تمهیدات امکان پنهان ماندن فساد و مصونیت افراد مفسد زیر سایه قدرت را منتفی میکند. فروکاستن مسئله فساد اقتصادی به فیش حقوقی مدیران و ترویج نوعی عدالت توزیعی، عوامفریبی و طفره رفتن از ورود به مسئله فساد است. امروزه راهکارهای مبارزه با فساد در اقتصاد و سیاست و مدیریت کاملا شناخته شده است. لازم نیست دوباره چرخ را اختراع کنیم. مبارزه قاطع با فساد نظام را نیرومند میکند، در کره جنوبی بالاترین شخصیت سیاسی کشور برکنار شد و اکنون در انتظار محاکمه است، اما دمکراسی کره از این آزمون سربلند بیرون آمد.
پربازدیدترینهای روزنامه ها
سایر اخبار این روزنامه
واکنش سخنگوی شورای نگهبان به سوالی درباره حضور وزیر اطلاعات در جلسه رد صلاحیت هاشمی؛
گزارش همدلی درباره صنعت سرگرمیسازی بزرگسالان «شکرستان» یک جهان فانتزی ایرانی
تحلیل فائزه هاشمی از تخریبها شایعه و دروغ درباره هاشمی نتیجه نداد
ولیالله شجاعپوریان آزمونی دیگر برای سنجش نهادمندی سیاسی
انتخابات، غربیها را وادار به مذاکره کرد دعوت انتخاباتی ظریف برای سال 96
انفجار مواد محترقه در اردبیل جان 7 نفر را گرفت؛ 8 نفر مجروح شدند به احترام شهدای پلاسکو، چهارشنبهسوری را خطرناک برگزار نکنید
در گفتوگوی همدلی با دو اقتصاددان درباره دستاوردهای اقتصادی برجام مطرح شد ایران بهشت پر ریسک سرمایهگذاری خارجی است
وابستگی امنیتی اعراب برگ برنده دونالد ترامپ بیداری هیولاهای نظامی - صنعتی آمریکا
بهزاد نبوی روایت کرد ریشه حساسیت اصولگرایان به چریک پیر
آن بانوی مشکین شیرازی
حکایت همچنان باقی است
دمکراسی کره جنوبی و مسئله فساد