روزنامه شهروند
1398/09/19
پيچ بودجه
به نظر ميرسد نمايندگان مجلس به نقطه عطفي رسيدهاند. امسال از يك سو زمان انتخابات است و از سویی زمان تصويب بودجه. از آنجا كه نمايندگان ايران حزبي نيستند و ابتدا مسائل را درون حزب خود حلوفصل نميكنند تا نتيجه نهايي را درون مجلس به رأي بگذارند، در نتيجه ما با 290 حزب تك نفره سروكار داريم كه بهطور طبيعي به دنبال حداكثر كردن منافع حوزه انتخابی خودشان هستند و كاري به 289 نماينده ديگر ندارند. بنابراين رفتار آنان در اغلب موارد در تحليل و تصويب بودجه نيمنگاهي به منافع نمايندگي و امكان انتخاب شدن مجدد در مجلس دارد. منظور اين نيست كه همه بودجه تحتتأثير اين گرايش است. بهطور قطع بيش از 60 تا 70درصد بودجه تحت تأثير ضرورتها است و كسي نميتواند تغييري در آنها دهد، مثل حقوق و دستمزدها، بودجه صندوقهاي بازنشستگي و... ولي تصويب كارآمد همان 30درصد باقيمانده بسيار مهم است. دو نكته در اين زمينه اولويت دارد. اول حذف رديفهاي بيفايده و غير ضرور. بودجهسال آينده بهطور قطع انقباضي خواهد بود. حتی بودجه امسال نيز همچنان دچار مشكل است، چه رسد به بودجهسال آينده كه بهطور قطع با كسريهاي شديدي مواجه خواهد شد. بنابراين بايد آن را كم كرد. ولي نمايندگان هر كدام در پي حفظ رديفهايي از بودجه خواهند بود كه به انتخاب دوباره و حاميان آنان كمك ميكند. براي اين منظور نوعي بدهبستان آغاز خواهد شد. به اين معنا كه هر كدام در ازاي رأي دادن برخي ديگر از نمايندگان به يك رديف بودجه، متقابلا جبران تعهد ميكنند و او نيز به رديف ديگري كه مورد درخواست نماينده اول است رأي خواهد داد.اين رفتار قطعاً بر ضد منافع عمومي است. در بودجه سالهای گذشته و هنگام وفور درآمدهاي نفتي خاصهخرجیها و رديفهايی تصويب شد و همچنان باقي مانده است. اينها در همان زمان هم زايد بودند چه برسد به الان كه به كلي اضافي هستند و هيچ پولي براي پرداخت به آنان وجود ندارد. نمايندگان مجلس اگر ميخواهند اقدام مفيدي انجام دهند، بهتر است همه اين رديفها را شفاف اعلام و حذف کنند.
نكته دوم در رديف بودجه عمراني است. از همان زماني كه درآمدهاي نفتي فراوان بود نمايندگان ميكوشيدند براي حوزه انتخابي خود طرحهايي را تعريف کنند و بودجه بگيرند، طرحهايي كه هيچ توجيه اقتصادي نداشته است. بسياري از بيمارستانها در جاهايي احداث شد كه به اندازه كافي بيمار يا پزشك ندارد و در نهايت هزينه نگهداري آن بسيار زياد است و مقرون به صرفه بود كه دولت بيمار را با هزينه خود به بيمارستان ديگري ببرد. از اين طرحها فراوان است. در هر بخشي ميخواهند فولاد و پتروشيمي راه میاندازند و اين جز اتلاف منابع نيست. كارخانجاتي كه بايد بزرگ و بزرگتر شود، كوچك و كوچكتر ميشود و كالاي آن گران و گرانتر.
بنابراين بايد منتظر بود و ديد آيا نمايندگان از پيچ بودجه به سلامت عبور ميكنند يا همچنان در پي حداكثر كردن رديفهاي بودجه منطقهاي خود هستند؟
سایر اخبار این روزنامه
دولت درباره وقایع اخیر به مردم گزارش میدهد
دیواری که قلبش میسوزد
قبح فساد ریخته است
حمله به قلب هوادار
نقادی بیمحابا اما با محتوا
اورژانس خصوصی در اضطرار
ماموریت پرخطر در آبهای «شور و شیرین»
به همسرم گفتم زلزله آمده باید بروم
صفحه شهرونگ
فراخوان برای پیروزی مردم بر فساد با راهحلهای خلاقانه
اسماعیل نجار رئیس سازمان مدیریت بحران کشور شد
استقلال و باز هم تساوی در ثانیههای پایانی
پيچ بودجه