مثلث اقتصادی معطل ضلع اجرایی

حمیدرضا حلاجیان- طرح موسوم به «مثلث توسعه اقتصادی، فرهنگی» استان که از زمستان 97 کلید خورد، توانست در مدت کوتاهی کارنامه ای با اعداد بزرگ از خود به جا بگذارد، هرچند ابهاماتی هم داشته اما حداقل در حوزه ایجاد انگیزه برای کارآفرینی، جذب سرمایه گذار، تقویت روحیه مشارکت به ویژه در فعالان اقتصادی خیر در مدت زمان کوتاهی مثبت عمل کرده و گزارش های آماری حکایت از سرمایه گذاری ها وکاهش نرخ بیکاری به ویژه در روستاهای استان داشته اما این طرح با تغییر استاندار در دولت قبل عملا مسکوت گذاشته شد و سوال این جاست چرا طرحی که تا حدی موفق عمل و انگیزه ای برای اشتغال زایی و سرمایه گذاری کارآفرینان ایجاد کرده بود کنار گذاشته شد؟ این طرح طبیعتا بی نقص نبود  و گرچه در برخی موارد بلندپروازانه به نظر می رسد اما بالاخره کارهای زیادی برای پیاده سازی آن در استان انجام شد، موضوعی که به نظر می رسد با رفع ایرادات و بلندپروازی ها و واقع بین کردن پروژه ها و توقعات می توان این طرح را بار دیگر احیا کرد. کارنامه طرح چه بود؟ لبافی نژاد، دبیر نهاد مردمی اقتصاد مقاومتی استان و به نوعی هماهنگ کننده اصلی اجرایی این طرح در خراسان رضوی در گفت و گو با خراسان رضوی مثلث توسعه اقتصادی، فرهنگی را این طور توضیح داد: مدل احیای مسئولیت های شرکتی، یک مدل از کسب و کارهای اجتماعی است که در قالب بندهای 20 و 21 سیاست های اقتصاد مقاومتی، مورد تاکید رهبری قرار دارد و با استفاده از تجربیات داخل و خارج کشور از اوایل 1398 اجرایی شد. شعار این مدل کار با مردم و برای مردم است و نه تحکم دولتی دارد و نه از پول دولتی استفاده می‌کند.وی گفت: در این مدت از 2400 روستا برای 1700 روستا ضمن تهیه سند توسعه روستا، معین اقتصادی نیز مشخص شد. بر اساس داده های سامانه که برای رصد فعالیت های معین ها ایجاد شده، تا کنون بیش از 7 هزار کسب وکار ثبت و از این میان 6 هزار کسب و کار تایید شده و حدود 5300 عدد از آن ها به بهره برداری رسیده است.لبافی در باره نوع رویکرد این نهاد اظهار کرد: رویکرد ما فقط اشتغال زایی نیست بلکه رویکردی است که بستر ایجاد اشتغال را فراهم می کند مثلا در بعضی نقاط اصلاح الگوی کشت باعث ایجاد درآمد بیشتر و گاهی با ترمیم جاده روستایی شرایط اشتغال فراهم می شود. یکی از نقاط قوت در این مدل این بود که مزیت سنجی، آموزش، نیاز سنجی و سایر فعالیت ها توسط خود معین ها انجام و سپس از ناحیه گردش مالی واحد اقتصادی خود برای مردم تسهیلات اخذ می‌شد که باعث ایجاد اشتغال جدید یا حداقل بهبود سرانه اقتصادی خانوارها می‌شد.لبافی با بیان این نکته که انجام کارها نباید فقط تسهیلات محور باشد و برای ایجاد فضای امید و بستر اشتغال در منطقه، فقط پول دادن و ارائه تسهیلات کافی نیست تصریح کرد: برای ارزیابی موفقیت یک مدل باید ببینیم چه داده ایم و چه دریافت کرده ایم. در این مدل ما نه منابع مالی داده ایم و نه حتی تحکم حاکمیتی و قانونی، این یک نرم افزار مدیریتی بود که یک مدیر از فرصت های پیش رو نهایت استفاده را بکند. اما متاسفانه بعد از تغییرات مدیران، فضا برای معین ها و ادامه فعالیت گرفته شده بود. دستورات اجرایی صادر نشده او در پایان در باره ادامه کار این نهاد  اعلام کرد: با توجه به این که خود آقای نظری جزو سیاست گذاران در این نهاد بوده و همچنین سپاه امام رضا(ع) به عنوان معین اقتصادی در 2 3 شهرستان، خیلی خوب فعالیت می‌کرد، هم اکنون مخالفتی در استان با این نهاد نیست؛ این عزم در استان وجود دارد اما دستورات اجرایی هنوز صادر نشده است و در واقع ما منتظر دستورات اجرایی هستیم. استانداری: طرح در حال انجام است اما دکتر اشرافی معاون امور اقتصادی استانداری در گفت و گو با خراسان اعلام کرد: این طرح در حال انجام است و با آقای لبافی حضوری و تلفنی در ارتباط هستیم. اشرافی ادامه داد: «این طرح در حال انجام بوده و هست.» جلیل رحیمی جهان آبادی، سخنگوی مجمع نمایندگان استان خراسان رضوی در گفت و گو با خراسان رضوی در باره اجرا نشدن طرح مذکور اظهار کرد: مثلث توسعه اقتصادی به نظر بنده کار ارزشمندی بود. خیلی امیدها زنده شد که این طرح تحرکی را ایجاد کند. به ویژه این که معین های اقتصادی مشخص شدند و کار را هم شروع کردند اما ما یک مشکل همیشگی داریم به صورت عام در کشور و به تبع آن در استان  که خیلی از سیاست ها به اشخاص وابسته است و متاسفانه سیاست ها نهادینه نیست و به اشخاص وابسته است. بخش اجرایی طرح به فراموشی سپرده شد نایب رئیس مجمع نمایندگان استان توضیح داد: بعد از رفتن استاندار وقت در استان این اتفاق افتاد. متاسفانه یعنی هم معین های اقتصادی مثل قبل خیلی پای کار نبودند و هم حمایتی از سوی سیستم اجرایی انجام نشد و بخش اجرایی ماجرا بعد از رفتن استاندار وقت به فراموشی سپرده شد و آن تلاش و پشتکار و حمایتی که در بخش اجرایی استانداری می شد، انجام نشد و روند کار افت شدید پیدا کرد.نماینده تربت حیدریه با اشاره به این نکته که در دولت آقای رئیسی این جریان خیلی مورد توجه قرار نگرفته است؛ افزود:  به نظر من نیاز است جلساتی را فعالان اقتصادی و نمایندگان مجلس با استاندار فعلی آقای نظری بگذارند؛ اگرچه آقای نظری به اهمیت موضوع واقف هستند اما ما هم این را مورد تاکید قرار دهیم که بتوانیم طرح را دوباره اجرا کنیم.رحیمی جهان آبادی در باره مطالبه این موضوع از طریق مجمع نمایندگان استان گفت: مجمع نمایندگان استان، متاسفانه جلسه خیلی کم دارند. ما در قالب شوراهای مختلف شاید هم را ببینیم  یا در صحن با هم ملاقات کنیم ولی متاسفانه جلسات خود مجمع کمتر برگزار می شود و خیلی فرصت طرح این مطلب فراهم نشده است اما هر زمان که صحبتی بین اعضا بوده مطرح کرده ایم که طرح مثلث توسعه، طرح خوبی بوده و رها شده است. البته منتقدانی هم داشته و اکنون هم بین نمایندگان افرادی هستند که معتقدند طرح با اشکالاتی مواجه شده و نتیجه‌ای نداشته است. اما به نظر من کار ارزشمندی بود و ما آثار و برکاتش را دیدیم. پیگیری طرح در سفر آینده رئیس جمهور او در پایان اعلام کرد: ما این طرح را در خلال سفر رئیس جمهور پیگیری می کنیم که ان شاءا... دوباره احیا بشود.باید گفت ایجاد این ساختار، کمک زیادی به مردم مناطق مختلف به ویژه  در نقاط محروم استان کرده است و چنان که در گذشته از ظرفیت ها در این زمینه استفاده شده می‌توان با ارزیابی دقیق و تقویت نقاط قوت و البته اصلاح نقاط ضعف به هرچه بهتر اجرا شدن این طرح کمک کرد. سرعت بخشیدن در اجرایی کردن این طرح، می تواند مشکلات مردم را به نوعی هرچه زودتر بهبود بخشد.  به نظر می آید مدیران باید با هماهنگی هرچه بیشتر بین خود، طرح را از تعلل در پیچ و تاب‌های اداری رها کنند.