افزایش شروط پناهندگی یا اخراج قانونی؟!

آفتاب یزد ـ رضا بردستانی: همچنان در مثل مناقشه نیست! اما به راستی ترامپ خیلی زود به زمین سفت رسیده است! آن قدر سفت که هر لحظه
به دنبال دو مسئله است؛ نخست بر زمین نماندن وعده های انتخاباتی و دوم رو در رو نشدن با موانعی غیر قابل عبور!
ترامپ فعلا از خیر دیوار کشی گذشته و بدون توسل به شکایت و دعواهای حقوقی می‌کوشد یکی از آن هزاران وعده انتخاباتی خود را جامه عمل بپوشاند و این بار برخلاف همه دفعات قبلی احتمالا با علم و آگاهی بیشتری قدم به میدان گذاشته زیرا رسانه ها می‌نویسند:«رئیس جمهوری ایالات متحده آمریکا گفته قصد دارد فرمان جدیدی برای محدودیت ویزا صادر کند.» و این فرمان جدید قطعا باید ملاحظات قانونی را در نظر گرفته باشد.
به گزارش رویترز، دونالد ترامپ در جمع چند هزار نفر از هوادارانش در فرودگاه شهر ملبورن در ایالت فلوریدا گفت فرمان جدید در راه است... فرمان جدید مهاجرتی را بزودی صادر خواهم کرد. سخنان ترامپ دو روز بعد از آن ابراز شد که دولت اعلام کرد برای تجدیدنظر خواهی لغو فرمان رئیس جمهوری آمریکا در محاکم قضایی اقدام نخواهد کرد.


بسیاری از تحلیلگران و آگاهان بر این عقیده اند که اگر این فرمان اجرایی توسط پرزیدنت ترامپ صادر شود، دومین فرمان اجرایی به منظور ایجاد محدودیت برای سفر به آمریکا برای شهروندان برخی کشورها خواهد بود.
وال استریت ژورنال گزارش داده فرمان اجرایی جدید همچنان محدودیت ویزا برای شهروندان هفت کشور عمدتا مسلمان از جمله ایران را شامل خواهد شد و این نشان می‌دهد تلاش دولت ترامپ برای صدور فرمان جدید، بعد از
ممانعت های قضایی با فرمان اجرایی نخست
به گونه ای صورت می‌گیرد که دیگر دردسرهای قبلی را نداشته باشد.
ترامپ که در فرمانی به طور موقت صدور هرگونه ویزا برای شهروندان هفت کشور ایران، سوریه، عراق، لیبی، یمن، سودان و سومالی را به مدت ۹۰ روز تعلیق کرده بود و یک هفته بعد، وقتی قاضی فدرال جیمز روبارت در شهر سیاتل واشنگتن به شکایت وکلای ایالت رسیدگی کرد که مدعی بودند فرمان اجرایی موجب ضرر به ایالت واشنگتن می‌شود و پس از آن که ایالت مینه سوتا نیز به این شکایت پیوسته و ادعای مشابهی مطرح کرد، در نهایت با رای این قاضی فرمان اجرایی ترامپ لغو شد و به این ترتیب همه محدودیت های فرمان اجرایی برداشته شد، تازه به این نتیجه رسید که«قلدرمآبانه» نمی‌شود کاری را از پیش برد. این اقدام، اگرچه واکنش دولت ترامپ را در پی داشت اما نتیجه‌ای دربرنداشت زیرا با شکایت دادگستری دولت ترامپ، دادگاه تجدیدنظر سانفرانسیسکو بررسی را انجام و تشخیص داد که رای قاضی روبارت درست بوده و این رای به معنی ادامه تعلیق فرمان اجرایی ترامپ شد.
گرین کارتی ها مستثنی هستند
خبرگزاری رویترز به نقل از جان کلی وزیر امنیت داخلی آمریکا گزارش داد نسخه جدید فرمان اجرایی دولت ترامپ برای محدودیت ویزای ورود به آمریکا، شامل حال دارندگان گرین کارت نخواهد شد.
در فرمان اجرایی قبلی هرچند اشاره ای به دارندگان گرین کارت نشده بود اما مشخص نبودن جزئیات اجرای این فرمان موجب شد تا حتی ابتدا مقام های وزارت امنیت داخلی اعلام کنند که محدودیت‌های جدید ورود به آمریکا شامل دارندگان کارت اقامت دائم هم می‌شود. جان کلی وزیر امنیت داخلی که در حاشیه کنفرانس امنیتی مونیخ سخن می‌گفت،‌ درباره جزئیات فرمان جدید ترامپ که به نظر می‌رسد این هفته از سوی رئیس جمهوری صادر شود،‌ یادآور شد: رئیس جمهوری به فکر صادر کردن یک فرمان اجرایی جدید است که سختگیرانه تر اما قابل درک تر باشد. کلی افزود: این فرمان هنوز در مرحله بررسی قرار دارد، افرادی که به هنگام صدور فرمان در مسیر سفر به آمریکا هستند یا کارت سبز دارند را شامل نمی‌شود.
**دستور العمل جدید چه می‌گوید
در خبرها آمده، وزارت امنیت داخلی آمریکا دستور العمل جدیدی را برای آژانس‌های مهاجرتی آماده‌ کرده که هدف آن تسریع اخراج مهاجران از طریق رد درخواست‌های پناهجویی قبلی است. این دستور العمل‌های جدید که پیش‌نویس آن ۱۷ فوریه آماده شده اما هنوز برای اجرا به نهادهای مربوطه ابلاغ نشده، به آژانس‌های مهاجرتی اجازه می‌دهد تا تنها با درخواست‌هایی موافقت کنند که شانس بالایی برای دریافت پناهندگی دارند.
این در حالی است که در این دستورالعمل‌ها هیچ معیار مشخصی برای رسیدگی به ترس پناهجو از تحت تعقیب قرار گرفتن در صورت بازگشت به کشور مبدا وجود ندارد. این دستورالعمل تمامی‌مسئولان بخش رسیدگی به امور پناهندگی را ملزم می‌سازد تا اطلاعات مربوط به اینکه آیا متقاضی ترس موجهی از تحت پیگرد قرارگرفتن در صورت بازگشت به کشور دارد یا خیر را جمع‌آوری کنند. آن چه می‌توان به عنوان پیش بینی و تا زمان علنی شدن فرمان جدید بیان کرد آن است که احتمالا شروط جدید راه را برای اتباع برخی کشورها سخت و حتی غیر قابل عبور نماید و این یعنی ترامپ مصرانه به دنبال راهی است تا همان فرمان قبلی را با برخی تغییرات به حالت اجرایی درآورد! با این حال برخی رسانه ها خبر داده اند که هدف از این دستورات جدید افزایش شروط لازم برای کنترل اولیه است و برنامه دولت این است که حوزه عمل وسیعی را برای ماموران پناهندگی ایجاد کند تا آنها بتوانند تشخیص دهند که کدام یک از درخواست‌های پناهندگی امکان بالایی برای پذیرش از سوی دادگاه مهاجرتی را دارد. اطلاق یک رویکرد جدی‌تر نسبت به پناهجویان بخشی از وعده دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا برای سرکوب مهاجرت و تشدید امنیت مرزی است که تا عملیاتی شدن راه درازی در پیش خواهد داشت!