انتقاد رییس اتاق اصناف ایران از لایحه بودجه 97؛

گروه بازرگانی- موج انتقادات نسبت به لایحه بودجه 97 تمامی ندارد و نواقص متعدد آن صدای بسیاری از فعالان اقتصادی را درآورده است‌. اما آنچه بیش از همه باعث نگرانی بخش خصوصی شده است، بی‌توجهی دولت به کاهش تصدی‌گری‌های خود در اقتصاد است به‌طوری‌که به گفته رییس اتاق اصناف ایران، رییس‌جمهور تصمیم داشت دولت را از سال آینده کوچک کند اما این امر در بودجه مشاهده نمی‌شود و دولت تازه بزرگ‌تر شده است‌. این در حالی است که هیچ نظری هم از بخش اقتصاد غیردولتی برای بودجه‌نویسی سال آینده خواسته نشده تا در نهایت این بودجه طوری تنظیم شده که می‌توان گفت تنها بخشی از بودجه سال 97 به صورت واقعی نوشته شده است‌.
در همین خصوص علی فاضلی با بیان اینکه قدرالسهم اصناف در بودجه سال 97 دیده نشده است، اظهار کرد: اگر بپذیریم سهم ما در اقتصاد کشور بالاست و تاثیرگذارترین هستیم باید حداقل نگاه را نیز به اصناف داشت و از مجموعه غیردولتی (برای بودجه‌نویسی) پیشنهاد گرفت‌. این در حالی است که متاسفانه حق ما در نظر گرفته نمی‌شود‌. رییس اتاق اصناف ایران گفت: من نیز بودجه را به صورت تقریبی مطالبه کرده‌ام اما تنها بخشی از بودجه سال آینده به صورت واقعی نوشته شده است‌.
وضعیت اشتغال بهبود نمی‌یابد
فاضلی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه چند درصد از بودجه سال آینده به صورت واقعی نوشته شده است افزود: نمی‌خواهم درصد بگویم زیرا عواقب بدی خواهد داشت اما در مواردی از بودجه ایراد وجود دارد و مشخص نیست چه مشکلاتی را در سال آینده ایجاد خواهد کرد‌.


وی ادامه داد: بودجه سال 97 رویکردی به سمت افزایش اشتغال در مقایسه با سال 96 ندارد‌. وقتی بودجه عمرانی کم می‌شود و حذف یارانه‌ها در دستور کار قرار دارد (یارانه تولید) نمی‌توان انتظار داشت که اشتغال بیشتر شود‌.
رییس اتاق اصناف ایران گفت: از ابتدای امر با پرداخت یارانه نقدی مشکل داشتم‌ زیرا دلیلی ندارد این پول را به‌طور مستقیم به مردم داد بلکه باید به جای آن این مبالغ را برای مردم سرمایه‌گذاری کرد تا اشتغال ایجاد شود‌. وی خاطرنشان کرد: کارآفرینی امروز اولین خواسته مجموعه ما (اتاق اصناف)‌به حساب می‌آید اما بنده با این بودجه‌ای که برای سال آینده بسته‌اند بهبود وضعیتی در اشتغال و آینده خیلی خوبی برای اقتصاد کشور نمی‌بینم. بیکاری اکنون جزو آسیب‌های اصلی جامعه به حساب می‌آید‌.
فاضلی افزود: سال آینده قرار است دولت برای 980 هزار نفر شغل ایجاد کند‌. نمی‌خواهم نظر بدهم اما اگر همان 700 هزار نفری را که در بودجه دیده شده محقق کنیم امکان ندارد بیکاری به صفر برسد زیرا آمار بیکاری در کشور وحشتناک است‌.
نگاه مناسبی به حمایت از تولید ملی وجود ندارد
رییس اتاق اصناف ایران با بیان اینکه بودجه نگاه مناسبی نیز به حمایت از تولید ملی ندارد، اظهار کرد: حمایت از تولید ملی در بودجه سال آینده خیلی واقعی نیست‌. نمی‌خواهم نفی کنم که دولت مشکل ندارد. همه ما جمع شده‌ایم تا به وظایف شرعی و ملی خود عمل کنیم و دستور رهبری برای حمایت از دولت را اجرا کنیم اما این امر باعث نمی‌شود نگویم که 650 هزار واحد صنفی کوچک و متوسط در کشور در هیچ جای بودجه سال آینده دیده نشده‌اند‌. وی ادامه داد: در حالی که اولویت‌های رهبر انقلاب در فرمان 10 ماده‌ای ایشان در اقتصاد مقاومتی به سمت و سوی بنگاه‌های کوچک و متوسط است، با این وجود نگاه حمایتی را در بودجه 97 در این ارتباط ندیدیم‌.
مخالفت 3 اتاق به زودی اعلام می‌شود
رییس اتاق اصناف ایران با بیان اینکه اتاق به زودی نظر مخالف خود را در این باره (بودجه سال 97) به دولت و مجلس ارائه می‌دهد، گفت: ایرادات اعلام می‌شود تا این نقطه‌نظرات در بودجه سال آینده اعمال شود‌. فاضلی همچنین اظهار کرد: علاوه بر 50 هزار میلیارد تومان افزایش درآمدهای دولت در بودجه 97 قرار است 12 هزار میلیارد تومان افزایش درآمد مالیاتی داشته باشیم که هیچ عقل اقتصادی آن را نمی‌پذیرد‌.
وی در واکنش به رکود موجود در اقتصاد کشور بیان کرد: کسی نمی‌تواند بگوید ما در رکود به سر نمی‌بریم و هیچ عقل سلیمی آن را نمی‌پذیرد، در کدام اقتصاد در دنیا این تعریف وجود دارد که دولت در زمان رکود افزایش درآمد مالیاتی اعمال کند‌. در این شرایط نمی‌شود به سمت بهبود فضای کسب و کار حرکت کرد و این نگاه علاوه بر آنکه منصفانه نیست قابلیت اجرایی ندارد‌.
منابع مالی تسهیلات اصناف دیده نشد
رییس اتاق اصناف ایران در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه قرار بود سال قبل 10 هزار میلیارد تومان به اصناف تسهیلات داده شود و رقم بالاتری به صنایع داده شود. در حالی که صنایع تسهیلات خود را دریافت کردند چرا اصناف نتوانستند آن را بگیرند، گفت: این حرف شما در خصوص عدم دریافت تسهیلات اصناف به مبلغ 10 هزار میلیارد را قبول دارم. حتی به ما پیشنهاد رقم بالاتری داده شده بود اما باید توجه داشت که تسهیلات با سود بانکی 17 درصد کمکی به تولید نخواهد کرد‌.
فاضلی ادامه داد: در ستاد اقتصاد مقاومتی این امر مصوب شد اما اینکه چرا عملیاتی نمی‌شود بنده اطلاعی ندارم‌. باید برای آموزش اصناف سرمایه‌گذاری کنیم اما منابع مالی آن نیز دیده نشده است‌. این تسهیلات نباید بانکی باشد بلکه باید تسهیلاتی را در قالب تخفیفات مالیاتی و بیمه کارآفرینان ارائه دهند و در نظر داشته باشند تا هزینه‌های بنگاه‌های تولید کشورمان کاهش یابد‌.
2 سال است حق بازرسی اصناف داده نشده
رییس اتاق اصناف ایران همچنین در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه موضوع عدم پرداخت حق بازرسی اصناف به کجا کشیده شد اظهار کرد: در شرایط فعلی همین که اصناف نگذاشتند بازار به هم بریزد در واقع کار بزرگی انجام داده‌اند. در قانون مرتبط با این امر بندی وجود دارد که در امور نظارت و بازرسی که اصناف انجام می‌دهد حق بازرسی نیز برای آنها در نظر گرفته شود اما پرداخت نمی‌شود و اصناف مجبورند از بسیاری از امور خود بزنند تا هزینه‌های بازرسی را تامین کنند‌.
وی افزود: واقعیت این است که دو سال است حق بازرسی اصناف در سراسر کشور پرداخت نشده و هیچ‌گونه بودجه‌ای به آنها اختصاص نیافته است‌.
رییس اتاق اصناف ایران گفت: امیدوارم وزیر صنعت و معدن دولت دوازدهم نگاه ویژه‌ای به اصناف داشته باشد تا مشکلات مطرح‌شده کمتر شود، هرچند وضعیت دولت را درک می‌کنیم اما دولت و سازمان مدیریت نیز باید توجه بیشتری به ما داشته باشند‌.
ماجرای گرانی نان
رییس اتاق اصناف ایران همچنین در رابطه با گرانی نان که به یکباره توسط دولت ابلاغ و سپس توسط رییس‌جمهور جلوی آن گرفته شد، توضیحاتی ارائه داد و گفت: در شرایط فعلی شاهد افزایش هزینه‌های تولید نان هستیم اما به کارآفرین و تولیدکننده توجه نشده است و تمام اتحادیه‌های مرتبط به صورت متفق‌القول در ارتباط با این امر، نامه‌ای اعتراضی نوشتند اما به آنها اعلام شد قیمت نان گران نشود و این شرایط را ادامه دهند‌.
فاضلی اظهار کرد: ادامه این شرایط به معنی آن است که بنگاه‌ها تحریک می‌شوند که تخلف کرده و وزن چانه نان و خدمات خود را کم کنند‌. این شرایط باعث شده در چند سال اخیر شاهد بهینه شدن کیفیت نان در کشور نباشیم‌. اتاق اصناف ایران از این رو‌ پیشنهاداتی همسو با اتحادیه‌های مرتبط با نان در چند شکل متفاوت (به دولت) ارائه داد‌. وی افزود: در بحث نان طبقه‌های ضعیف و دهک‌های پایین جامعه باید مورد توجه قرار گیرند که بر این اساس می‌توان یارانه نان آنها را افزایش داد که مسوولان ذی‌ربط آن را نپذیرفتند‌. بر این اساس تصمیم گرفته شد طرح افزایش قیمت نان مطرح و لحاظ شود که پیشنهاد افزایش قیمت اتحادیه‌های اصناف در این خصوص افزایش قیمت 35 درصدی نان بود اما ستاد تنظیم بازار در انتهای کار تنها افزایش 15 درصدی نان را مصوب کرد که قرار بود در شهر تهران این مهم با نظر اتاق اصناف ایران صورت گیرد‌.
فاضلی در ادامه گفت: در دیداری که با شریعتمداری وزیر صنعت، معدن و تجارت داشتیم پیشنهاد شد افزایش قیمت حامل‌های انرژی از سال 93 را ملغی کند و برای بنگاه‌های خبازی هیچ‌گونه افزایش قیمتی را از مدت یادشده اعمال نکند‌. چارچوب‌هایی برای بخشیدگی مالیات کارفرمایان مرتبط با بخش خبازی نیز به دولت پیشنهاد شد که آن نیز مورد توجه قرار گرفت. 37 رسته شغلی در کشور از بخشودگی بیمه کارآفرینی و مالیات برخوردارند که می‌توان خبازان را نیز به آنها اضافه کرد‌.
موافقت با آزادسازی نرخ نان
رییس اتاق اصناف ایران اظهار کرد: نظر کارشناسی بنده که بیش از 40 سال است در حوزه اصناف کار می‌کنم همان آزادسازی نرخ نان (و دادن یارانه به قشر آسیب‌پذیر) است‌. فاضلی گفت: هر جا که موضوع دو نرخی شدن نان مطرح شده در کنار آن نیز فساد وجود دارد و ضایعات نان ایجاد شده است‌. در کل دادن رانت چیز خوبی نیست که دنیا نیز به این تعقل رسیده است و آزادسازی قیمت نان باید در دستور کار قرار گیرد اما فشار و‌ آسیبی که به جامعه و اقشار ضعیف وارد می‌شود باید لحاظ شود‌.
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه چند درصد از نانوایی‌های کشور تا امروز آزادپز شده‌اند گفت: بیشتر نانوایی‌های سنتی کشور کماکان یارانه‌ای هستند و غالب نانوایی‌های آزادپز در بخش نان سنگک وجود دارد و نان‌های تافتون، لواش و بربری اکثرا در کشور به صورت یارانه‌ای محصولات خود را به مردم ارائه می‌دهند‌. فاضلی همچنین در واکنش به این موضوع که قرار بود نانوایی‌ها به تدریج به سمت آزادپزی حرکت کنند تا نانوایی‌های یارانه‌ای حذف شوند این طرح چه شد اظهار کرد: حلاوتی که در رانت آرد وجود دارد عامل عدم تحقق این امر شد‌.
وی افزود: آزادپز یا یارانه‌ای بودن نانوایان بنا به درخواست خود نانوایان است و ما کماکان محدودیتی برای ارائه مجوز فعالیت خبازی‌های یارانه‌ای نداریم‌.