سایه تعطیلی بر فراز کاخ سفید

مجلس نمایندگان آمریکا قانونی را تصویب کرده که بودجه دولت را تا 16 فوریه یعنی حدود یک ماه دیگر تأمین می‌کند.؛ اقدامی که با هدف جلوگیری از تعطیلی دولت این کشور صورت گرفته است. جمهوری‌خواهان با هدف به‌دست‌آوردن حمایت دموکرات‌ها، بحث تمدید شش‌ساله برنامه بیمه درمانی کودکان موسوم به «چیپ» را نیز در قانون گنجاندند. البته این قانون باید به تأیید سنا برسد و بدون حمایت دموکرات‌ها  شانس زیادی برای تصویب‌شدن ندارد و این مسئله می‌تواند به‌معنای ناگزیر‌بودن تعطیلی دولت باشد. بحث تعطیلی دولت بعد از اختلاف‌نظر میان دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان و همچنین برخی اختلافات در خود جمهوری‌خواهان بر سر بودجه سال آینده این کشور مطرح شد.   به نظر می‌رسد تنها کسی که کمترین نگرانی را درباره بودجه کشور دارد، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا است. با وجود هشدارهای او درباره پیامدهای ویران‌کننده تعطیلی دولت، او در عمل به وخیم‌تر‌شدن اختلاف‌ها دامن زده است. به نظر ترامپ ضربه اصلی را به طرح جمهوری‌خواهان برای جلوگیری از تعطیلی دولت با توئیت‌های روز پنجشنبه خود درباره برنامه بیمه درمانی کودکان وارد آورد. در واقع ترامپ با بیان اینکه تمدید شش‌ساله بیمه درمانی کودکان نباید در این قانون گنجانده می‌شد، از یک سو باعث ایجاد سردرگمی در میان جمهوری‌خواهان شده و از سوی دیگر انگیزه کافی را به دموکرات‌های سنا برای مخالفت با این قانون داده است. به نظر می‌رسد این مسئله موجبات دلخوری برخی از نمایندگان جمهوری‌خواه را فراهم آورده است. لیندسی گراهام، سناتور جمهوری‌خواه از کارولینای جنوبی در این زمینه به «واشنگتن پست» گفته است: «ما شریک قابل اعتمادی در کاخ سفید نداریم که با او مذاکره کنیم». البته بحث تعطیلی دولت تنها به انتقادات دموکرات‌ها مربوط نیست بلکه اختلافات درون‌حزبی جمهوری‌خواهان نیز مزید‌ بر ‌علت شده است. در واقع برخی از جمهوری‌خواهان محافظه‌کار رده‌بالا خواهان اصلاحاتی در بودجه سال آینده این کشور از جمله افزایش هزینه‌های نظامی این کشور هستند. این در حالی است که علت اصلی مخالفت دموکرات‌ها به بحث قانون «داکا» و پوشش بیمه‌ای کودکان خانواده‌های فقیر برمی‌گردد. قانون داکا که در دوران باراک اوباما به تصویب رسید، از حدود 700 هزار مهاجری که در دوران کودکی و به‌صورت غیرقانونی وارد آمریکا شده‌اند، حمایت کرده و مانع از آن می‌شد که از آمریکا اخراج شوند. دونالد ترامپ سال گذشته خواستار لغو این قانون حمایتی شد. لغو این قانون باعث از هم پاشیده‌شدن خانواده‌های زیادی در آمریکا می‌شود. در روزهای گذشته شاهد دیپورت‌شدن والدینی بوده‌ایم که بچه‌های خود را در خاک آمریکا به دنیا آورده‌اند اما چون در دوران کودکی به‌صورت غیرقانونی وارد آمریکا شده‌اند، حالا باید از کشوری که بیشتر عمر خود را در آن گذرانده‌اند، دل بکنند. به نظر می‌رسد اولویت اصلی دموکرات‌ها دائمی‌کردن قانون داکاست ولی دونالد ترامپ که نگرش ضدمهاجرتی‌اش بر هیچ کس پوشیده نیست انگار حاضر نیست به‌هیچ‌عنوان از موضع خود کوتاه بیاید. با‌این‌حال پل رایان عنوان کرده که در صورت موافقت دموکرات‌ها با قانون بودجه موقت، دونالد ترامپ حاضر است در مورد قانون داکا کوتاه بیاید. بنا به گزارش گاردین آخرین امیدها درباره توافق دو حزب بر سر بودجه سال آینده کشور با سخنان توهین‌آمیز ترامپ درباره مهاجران آفریقایی رنگ باخت.
یک تعطیلی تاریخی
در صورت تعطیلی دولت فقط خدمات اساسی ادامه خواهد یافت که شامل بخش‌هایی چون دستگاه امنیت ملی، کنترل ترافیک هوایی، خدمات درمانی و برق‌رسانی می‌شود و اماکنی چون پارک‌های ملی، موزه‌ها و بناهای یادبود تعطیل خواهند شد و احتمالا صدور ویزا و روادید نیز به تعویق خواهد افتاد. آخرین تعطیلی دولت در آمریکا متعلق به سال 2013 است که در آن دولت برای 16 روز تعطیل شد. در همان زمان نیز تعطیلی برخی مراکز دولتی، نارضایتی عمومی را به‌دنبال داشت. از دیگر سو، با توجه به نزدیک‌بودن انتخابات میان‌دوره، هیچ حزبی خواهان این نیست که تعطیلی دولت به او نسبت داده شود. جالب اینکه پل رایان، سخنگوی مجلس نمایندگان در یک نشست خبری با متهم‌کردن چاک شومر، رهبر دموکرات‌های سنا را به تلاش برای تعطیلی دولت متهم کرد و از او خواست تا تأمین مالی، نظامی و امنیت ملی کشور را به خطر نیندازد. در مقابل پاتریک لیهی، سناتور دموکرات از ورمونت نیز با اشاره به اینکه جمهوری‌خواهان هدایت کنگره و کاخ سفید را در دست دارند، متهم‌کردن دموکرات‌ها به تعطیلی دولت را مسخره توصیف کرده است. در هر صورت بار منفی تعطیلی احتمالی دولت برای جمهوری‌خواهان سنگین‌تر است زیرا در صورت عملی‌شدن، این اولین باری است که وقتی یک حزب کنترل کنگره و کاخ سفید را در دست دارد، تعطیلی دولت به‌وقوع می‌پیوندد.