رویه‌های غلط باید اصلاح شود

نایب رئیس مجلس ۱۳ اسفند در نامه‌ای به دبیر شورای نگهبان با اشاره به ایرادات مجمع تشخیص مصلحت نظام به مصوبات مجلس در برنامه ششم، نوشت که «شورای نگهبان باید نظر خود را درباره این ایرادات اعلام کند؛ چراکه وجود دو شورای نگهبان نه از سوی قانون اساسی و نه از هیچ عقل سلیمی پذیرفته نیست. این یک بدعت در کار شورای نگهبان است، چون اگر هر یک از موارد ارجاعی از سوی مجمع به شورای نگهبان مورد بحث قرار گیرد و درباره آن رای‌گیری شود، ممکن است شورا برخی از آنها را وارد نداند و از دستور خارج کند و زحمت مجلس کم شود. مجلس در مسیر قانونگذاری خود فقط با یک نهاد طرف است و آن شورای نگهبان است.» پس از آن عباسعلی کدخدایی در قامت سخنگوی شورای نگهبان در کانال تلگرامی خود خطاب به مطهری نوشت: «موضوع مغایرت مصوبات مجلس با سیاست‌های کلی نظام و مخصوصا برنامه‌های توسعه، یا قوانین بودجه، از سالهای ۸۴ به بعد مطرح بود و در بودجه‌های سال ۸۷، ۹۳ و در قانون برنامه پنجم عین ایرادات مجمع تشخیص مصلحت برای مجلس ارسال می‌شد تا مجلس نسبت به اصلاح آنها اقدام نماید. این روش که هم طبق آیین‌نامه نظارت مجمع تشخیص مصلحت درست است و هم رویه شورای نگهبان این بوده و مجلس در سال‌های گذشته بر همین نسق عمل کرده و اقدام به اصلاح مصوبات نموده، امری است غیرقابل انکار و بدعتی نبوده است. بلکه شاید برخی دچار فراموشی شده‌اند که البته با مرور سوابق موضوع روشن خواهد شد.» دیروز نوبت علی مطهری بود که برای کدخدایی بنویسد و این‌بار هم در کانال تلگرامی خود، با اشاره به اظهارات اخیر سخنگوی شورای نگهبان مبنی بر اینکه ارجاع ایرادات مدنظر مجمع تشخیص مصلحت به مصوبات برنامه ششم بدون بررسی و اظهارنظر شورای نگهبان به مجلس در برنامه پنجم هم رخ داده است و بدعت نیست، گفت: اینکه در گذشته و در برنامه پنجم توسعه هم این اتفاق افتاده و بنابراین بدعت نیست، عذر بدتر از گناه است. ظاهرا ایشان بدعت را فقط چیزی می‌دانند که برای اولین بار اتفاق افتاده است، در حالی که ما می‌گوییم نسبت به قانون اساسی بدعت است، خواه قبلا اتفاق افتاده باشد، خواه نه. به هرحال آنچه درباره برنامه ششم رخ داد نیز بدعت و خلاف قانون اساسی است. وی افزود: درک این مطلب کار مشکلی نیست که آنچه شورای نگهبان به مصوبه مجلس ایراد می‌گیرد باید نظر خود شورای نگهبان باشد نه نظر مرجع دیگری از جمله مجمع تشخیص مصلحت نظام. نایب رئیس مجلس تاکید کرد: آیین‌نامه مجمع نیز نمی‌تواند تکلیفی و به بیان بهتر بدعتی برای شورای نگهبان ایجاد کند، بگوید به جای آنکه نظر خودت را درباره مغایرت یا عدم مغایرت مصوبه مجلس با سیاست‌های کلی به مجلس اعلام کنی، نظر مرا اعلام کن. این کار قطعا خلاف قانون اساسی و مستلزم وجود دو شورای نگهبان است. اینکه رویه شورا همین بوده است نیز قانع‌کننده نیست، زیرا رویه غلط باید تغییر کند. مطهری در پایان گفت: به هر حال امیدوارم شورای نگهبان از این پس نظر خودش را درباره مغایرت مصوبات مجلس با سیاست‌های کلی نظام به مجلس اعلام کند، نه نظر مجمع تشخیص را.