روزنامه ابتکار

حمایت ازکالای ایرنی، نقشه راه سال1397

ایرجعلی بهمن پور- ترسیم نقشه راه سالانه که رهبرمعظم انقلاب اسلامی با رصد شرایط روز کشور هوشمندانه همزمان با تبریک نوروزی اعلام و ابلاغ می کنند، نور امیدی در دل آحاد ملت برای تغییر روشن می‌کند. مسئولان هم با تغییر شعار سربرگها و اشاره به آن در مصاحبه، سخنرانی و نشست های تلویزیونی از شعار سال استقبال می کنند. اما وضعیت کلی موجود ازجمله افزایش روزافزون بیکاری که دیگر نمی‌توان گفت جوانان و بلکه بایدگفت جوانان دهه 60 تاکنون معیشت اسفبار اقتصادی، قاچاق کالاها، فساد اداری و ... در ده سال گذشته که تاکید مقام معظم رهبری در عنوان شعار سال اقتصادی بوده است، حکایت از آن داردکه نقشه های راه آنگونه که باید از شعار به عمل نرسیده است. حال که به نظر می‌رسد اتفاقات سال اخیر تلنگری به همگان وارد کرده و باورشان به نقش عملیاتی شدن نقشه راه در سامان دادن به امور بیشتر شده است، جا داردکه باطرحی نو جبران مافات کرده و باخرد جمعی آیین نامه ای کاربردی به شعار سال 1397 جامه عمل بپوشانند. این روزها فراوانی تکرار واژه هایی چون: بالا بردن کیفیت کالاها، جلوگیری از ورود کالاهایی که نمونه آن در کشور تولید می‌شوند، جلوگیری از قاچاق کالا به کشور، توجه به سرمایه گذاری‌های داخلی و خارجی و ... از زبان نمایندگان، وزرا و حتی سران سه قوه گوش فلک را کرکرده ولی دریغ از ایده ای نو برای تغییر روند عوامل به وجود آورنده این شرایط. بنده با سابقه 43 ساله درصنعت و عضویت در شوراهای اسلامی کار، موسس و عضو اولین دوره انجمن صنفی شرکتهای فنی خدماتی شهرستان و یک دوره عضویت در هیات مدیره اتحادیه سیمانهای سراسر کشور با گوشت و پوست و استخوان خود علل و عوامل ایجاد شرایط کنونی و فوق الذکر را درک کرده ام، وفاق ملی پیش آمده را جهت تغییر در سایه جدی گرفتن تحقق اقتصاد مقاومتی و اهمیت دادن به کالای ایرانی را مغتنم شمرده و نکاتی را یادآوری می‌کنم.
بدیهی است که عامل اصلی و کلیدی ارتقاء کیفیت کالاهای تولیدی ایران اسلامی، برنامه ریزی برای ارتقاء فرهنگ کار در کشورمان است چراکه متاسفانه شاخصهای بهره وری نیروی کار در کشور ما ناامید کننده است. طبق آمارهای موجود ساعت کار مفید در ایران از کشورهای پاکستان و افغانستان هم کمتراست. یعنی بالاترین ساعت کار مفید را ژاپن با2420 ساعت در سال دارا است و رتبه آخرین کشور بالاتر از ایران، افغانستان با950 ساعت کار مفیداست! برهمین اساس ایران باسالانه800 ساعت کار مفید درکشورهای مورد محاسبه قرار گرفته، پس از کویت با600 ساعت و عربستان با720 ساعت کارمفید، رده سوم کمترین ساعت کار را به خود اختصاص داده است! طبق این آمار اگر کالایی در کشورهای پیشرفته توسط یک نفر در یک روز ساخته شود، یک کارگر ایرانی باید با درنظر گرفتن ساعت کار مفید در کشورمان و سطح آموزش، دانش فنی و تاسیسات پیشرفته آنها نسبت به ایران، قیمت تمام شده آن کالا تحقیقا حدود 3 برابر مشابه خارجی حتی باکیفیت پایین تر خواهد بود. آیا با تبلیغات در تلویزیون، محافل عمومی، خطبه های نماز جمعه و جلوگیری از واردات کالاهای مشابه می‌شود مردم را وادار به خرید کالای ایرانی با نرخ سه برابر نسبت به کالای مشابه خارجی کرد!؟ معلومه که نمی‌شود. اما اگر آنگونه که دست اندرکاران در مقایسه با سالهای قبل تحرک بیشتری برای تحقق شعار سال97 از خود نشان می‌دهند در عمل هم با عزم و اراده ای قوی برای رفع موانع و مشکلات اقدام کنند موفقیت دور از دسترس نیست چراکه با حلوا حلوا گفتن دهان شیرین نمی‌شود. اما برای برون‌رفت از شرایط نابسامان اقتصادی و صنعتی کشورمان و دست یابی به شاخص بهره وری مطلوب با اصلاح بخشهایی از قانون کار که پس از اصلاح آن درسال 69 نه تنها گره از کار کارگران و کارفرمایان باز نکرد، بلکه شرایط غیرقابل تحمل کنونی نتیجه ناکارآمدی این قانون کاراست، که باید رکن اصلی پیشرفت صنعتی باشد، هم اکنون دلیل اصلی نارضایتی کارگران و کارفرمایان است تا جایی که علاوه بردولت‌های نهم و دهم دولت یازدهم نیز پیش‌نویس اصلاح قانون کار را جهت بهبود شرایط تولید و تامین خواسته کارگران تقدیم مجلس کرده‌اند. ولی متاسفانه هر بار به دلیل ملاحظات انتخاباتی و سنگ اندازی‌ها، این طرح مسکوت گذاشته شده است. حال که دو سال تا انتخابات بعدی زمان باقی مانده است بهترین فرصت برای اقدام به این عمل بزرگ و سرنوشت ساز است. با این جراحی شفابخش، دیگر نه میانگین حقوق کارگران زحمتکش ایران اسلامی از کشورهای پیشرفته و حتی در حال رشد به صورت تحقیرآمیز پایین‌تر است و نه ساعت کار مفید کار در کشور مستعد ایران از آخر سوم خواهد ماند! اما اگر قرار است قانون کار یک بار برای همیشه اصلاح شود پیش‌نویس طرحی که تقدیم مجلس شورای اسلامی شده نیز باید مورد دقت بیشتری قرارگیرد چراکه در مواردی ضمن بالا بردن هزینه ها زمان رسیدگی به دعاوی را طولانی‌تر و کم اثر خواهد کرد. برای مثال طرح تاسیس دادگاه تجدید نظر کار در مراکز استانها که در راستای اصلاح ماده 166 قانون کار تا حدودی مشکلات را کمتر خواهد کرد، چون باقی ماندن کار قضاوت در حوزه اختیارات اداره کار خواهد ماند، این ادارات را از انجام وظایف اصلی خود یعنی بخش آموزش، اشتغال، تامین رفاه کارگران، اجرای دقیق طرح های طبقه بندی مشاغل، حفاظت فنی و بهداشت کار، انضباط کار با آیین نامه و دستورالعمل های مربوطه بازخواهد داشت. البته طبق ماده 157 قانون کار نمایندگان کارگران، کارفرمایان و نمایندگان دولت و دادگستری عضو هیات های تشخیص و حل اختلاف هستند. ولی قانون گذار شرایط عضویت اعضا را برای این قانون حیاتی کشور در حد سواد خواندن و نوشتن با 5 سال سابقه در نظر گرفته است! طبیعی است که اعضای محترم هیات های تشخیص و حل اختلاف برگزیده کارگران، کارفرمان دولت و دادگستری‌ها بوده و قابل احترام هستند. اما هیچ سابقه قضایی در رابطه با قانون پیچیده و بسیار مهم قانون کار ندارند و اصولا با در نظر گرفتن مشکلات عدیده ای که خلاصه ای از آن تقدیم شده است. فصل نهم قانون کار (مراجع حلاختلاف) با اصل قانون تفکیک قوا هم منافات دارد زیرا ادارات کار نمایندگان دولت و مجری قانون سرنوشت ساز کار هستند. چنانچه در پیش‌نویس اصلاح قانون کار دولت یازدهم آمده، قاضی دادگاه مدنظر باید دارای 5 سال سال سابقه قضایی مرتبط داشته باشد و این موید اهمیت فوق‌العاده قضاوت قانون کار به تشخیص متخصصین و کارشناسان صنعتی، کارگری و کافرمایی است. حال باتوجه به اینکه آیین نامه استقرار هیات های حل اختلاف در مراکز استانها پیش‌بینی شده و در صورت لزوم در شهرستان‌های بزرگ شعبه ایجاد می‌کنند شایسته است دولت و مجلس محترم شورای اسلامی با تغییر پیشنهاد اصلاح ماده 166 قانون کار مسئولیت کامل قضاوت قانون کار را به عهده قوه محترم قضائیه واگذار کند.
بدیهی است چنانچه یک هیات متشکل از منتخبان مجلس شورای اسلامی، هیات دولت و قوه قضائیه به منظور نظارت بر اقدامات لازم در راستای نقشه راه سال 1397 تشکیل و ماهانه آمار پیشرفتها را در رسانه ملی و رسانه های مکتوب گزارش کند و در پایان سال میزان تاثیرگذاری با اعلام اقدامات صورت گرفته مشخص شود، قضاوتها در سال آینده نسبت به گذشته متفاوت خواهد بود. به امید تحقق همه اهداف سازنده نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران.
لینک منبع خبر
پربازدیدترین‌های روزنامه ها
به امید دیدارِ «یسنا» (شهروند)پرونده‌ای که باز است (اعتماد)افزایش ۳۵ درصدی حقوق بازنشستگان تأمین اجتماعی (خراسان) اخبار ویژه (کيهان)
سایر اخبار این روزنامه
روحانی در گفت‌وگوی تلفنی با اردوغان: حمله به سوریه بدعتی بسیار زشت در روابط بین الملل است سه هفته مانده به ضرب‌الاجل آمریکا، وزرای خارجه اروپا از وضع تحریم‌های جدید علیه ایران امتناع کردند جدل کلامی وزیر بهداشت با قاضی‌پور و محجوب در مجلس شما بنده را به چاه انداختید! علیرضا صدقی تجمیع ناممکن‌ها! «ابتکار» در گفت وگو با اعضای کمیسیون امنیت ملی آینده برجام را بررسی کرد شطرنج برجام در انتظار حرکت آمریکا رئیس سازمان حفاظت محیط زیست از صدورمجوز استفاده از فاینانس برای احیای دریاچه خبر داد قائم‌مقام نمایشگاه کتاب خبر داد آغاز ثبت نام بن‌ کتاب دانشجویی از ۳۰ فروردین در جلسه هم اندیشی مدیران رسانه با نمایندگان مجلس بررسی شد اولویت های بهارستان برای دنیای رسانه ظریف در اجلاس وزرای خارجه کشورهای عضو اکو: متعهد به ایجاد یک منطقه اکو قدرتمند و مرفه هستیم به بهانه 29فروردین «روز ارتش » ، خانواده‌های ارتشی از قوانین، دلهره‌ها و زندگی خاص‌شان گفتند جهانگیری در دیدار نمایندگان مردم استان خراسان رضوی در مجلس: عزم جمعی و وفاق ملی زمینه ساز حل مشکلات کشور است عضو جامعه مدرسین حوزه علمیه قم: آنقدر روحانی در قم داریم که می‌توانند یک قاره را اداره کنند حمایت ازکالای ایرنی، نقشه راه سال1397