روزنامه آرمان امروز

نکاتی درباره قانون بازنشستگان و شهردار تهران

پس از تصویب قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان با اختلاف نظرهایی مواجه شده است. برخی به لحاظ حقوقی استدلال می‌کنند شهردار تهران تابع قانون تشکیلات، وظایف و اختیارات شوراهای شهر و شهرداران است که این قانونی خاص در ارتباط با شهرداران است و قانون عام به لحاظ حقوقی قانون خاص را نقض نمی‌کند. به هرحال در ارتباط با شهردار تهران چند موضوع وجود دارد که قضیه را پیچیده کرده است، اما به این معنا نیست که شهردار تهران از دایره شمول قانون جدا باشد. شهردار تهران هم تابع قانون است، اما نظرات مختلفی وجود دارد. برخی از نمایندگان مجلس و از جمله اعضای شورای شهر استدلال‌شان این است که انتخاب شهردار براساس قانون انتخاب شهرداران و تشکیلات وظایف شوراهای اسلامی مصوبه سال 75 است و براین اساس ادامه کار آقای افشانی ایراد خاصی ندارد. در کمیسیون اجتماعی مجلس هم که بحث استفساریه‌ای برای شهرداری تهران با توجه به مورد خاص تهران که شهردار عضو کابینه است، مطرح کردیم، برخی از دوستان عضو کمیسیون اجتماعی از جمله دکتر شیران، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس بر این نظر بودند که شهرداران تابع قانون خاص انتخاب شهرداران که بدان اشاره کردم، هستند و نیازی به آوردن استفساریه نیست و بحث بازنشستگی شامل حال شهردار تهران نمی‌شود. در واقع با توجه به اینکه نظرات متفاوت است باید تعیین تکلیف شهردار به لحاظ حقوقی صورت بگیرد. هرچند عده‌ای دیگر هم صراحتا عنوان کرده‌اند آقای افشانی و شهرداران مشمول نمی‌شوند چون مکانیزم خاصی برای انتخابشان توسط شوراها وجود دارد. شهرداران تابع همان قانون انتخاب شهرداران مصوب سال 75 هستند. مساله دوم بحث بازخریدی آقای‌افشانی است که بازنشسته نیستند و قبلا خود را بازخرید کرده‌اند و تا رسیدن به سن بازنشستگی فاصه دارند. مساله سوم به عضویت آقای افشانی به شکل خاص در کابینه برمی‌گردد. در مجموع با توجه به اینکه اعضای دیگر کابینه که مثل وزرا و معاونان رئیس‌جمهور از قانون مستثنا شده‌اند، شهردار تهران هم که عضو کابینه است شبیه معاونان رئیس‌جمهور و وزرا هست یا خیر؟ که درباره این موضوع اخیر قصد تهیه استفساریه داشتند که به مجلس ارائه دهند که بحث حقوقی جدید در کمیسیون اجتماعی مطرح شد که اساسا شهرداران تابع قانون خاص انتخاب شهرداران و تشکیلات و وظایف شوراهای اسلامی هستند و مشمول این قانون جدید نیستند. به هرحال منتظریم ابهامات در ارتباط با شهردار تهران برطرف شود و انتظار این است که به شکلی حقوقی و مستدل تکلیف در چارچوب قانون مشخص شود. به هرحال قانون سال 75 هم که محدودیت خاصی برای شوراها درنظر نگرفته به همین خاطر بوده که این نهاد دموکراسی که دارای جایگاه خاص و ویژه‌ای در قانون اساسی است، دارای آزادی عمل بهتر و بیشتری باشد و بتواند افراد توانمند و کارآمد را برای مدیریت شهرها انتخاب کند.
* استاد دانشگاه
لینک منبع خبر
پربازدیدترین‌های روزنامه ها
كارگري كه يسنا را دزديده بود قصد فروش او را داشت (اعتماد) دم خروس از مدرسه انوارالحرمین بیرون آمد! (جوان)نقش واقعی ستاره‌ها در موقعیت خیالی «افعی تهران» (خراسان)۱۵ سال کشته‌سازی؛ «ترانه»ای که به «نیکا» ختم شد (شهروند)
سایر اخبار این روزنامه
احمدي‌نژاد محاکمه می‌شود؟ روحاني«ضعف استانداران» را پي بگيرد متاسفم؛ حقوق شهروندي«مديريت واحد»ندارد مدعی‌العموم به قضیه تهدید به مرگ روحانی ورود کند سوال از رئيس جمهور به قوه قضائيه نمي‌رود آمار عجیب از مومیایی کردن اجساد در تهران مشتریان نمی‌دانند پولشان چه می‌شود پایان‌خوش جاکارتا اعتراض مطهری به صداوسيما جوگیر نشویم! کم‌توجهی دولت به فراکسیون امید مشتریان نمی‌دانند پولشان چه می‌شود خوشحالی مافیای تست و کنکور از استیضاح بطحایی بی‌اعتمادی مردم سمی مهلک است نکاتی درباره قانون بازنشستگان و شهردار تهران دولت چه باید بکند؟ مذاکره ایران با سوئیس برای احیای توافق یک میلیارد دلاری