روزنامه آفتاب یزد
1397/10/23
احتمالا جمهوری خواهان در 2020 ناگزیر به انتخاب کاندیدای دیگری شوند
آفتاب یزد- گروه سیاسی: رئیس جمهوری آمریکا در بودجه 2019 خواستار اختصاص5.7 میلیارد دلار برای ساخت دیوار مرزی با مکزیک
شده است اما نمایندگان دموکرات با آن مخالفت کردند. چرا که معتقدند ترامپ می‌خواهد با پول مالیات دهندگان شعارهای انتخاباتی خود را محقق سازد در حالی که مسائل مهم دیگری همچون مسئله بیمه درمانی و رفاهی وجود دارد که باید به آنها پرداخته شود. در نهایت اختلاف نظر درباره این مسئله میان کاخ سفید و مجلس نمایندگان منجر به تعطیلی دولت فدرال در اول دی ماه شده است، تعطیلی که روز گذشته به دلیل عدم موافقت دموکرات ها با تخصیص بودجه جهت ایجاد دیوار مرزی، وارد بیست و دومین روز خود شد. با این وجود نه تنها دموکرات ها بلکه حتی ترامپ نیز حاضر به تسلیم نیستند. دونالد ترامپ حتی روز گذشته به کنگره هشدار داد، در کشور وضعیت اضطراری ملی اعلام خواهد کرد. این در حالی است که تعطیلی طولانی مدت و بسیار بی سابقه دولت فدرال تاکنون زیان های بسیاری از منظر مالی به این کشور وارد کرده و اعتراض کارمندان و کارگران دولتی و در نهایت کاهش 4 درصدی محبوبیت ترامپ را به دنبال داشته است. از این رو، فریدون مجلسی تحلیلگر مسائل بین الملل معتقد
است که در قانون اساسی معمولا پیش بینی
نمی شود که وقتی یک رئیس جمهور سیستم دولتی و نظام اداری کشورش را به گروگان
می گیرد در مقابل بر اساس قانون باید با او چگونه برخورد شود. اما به نظر می رسد که این کشمکش با فشار جمهوری خواهان به پایان خواهد رسید.
>بی‌سابقه‌ترین تعطیلی در دولت فدرال
تعطیلی در دولت فدرال زمانی رخ می دهد که یک نهاد قانونگذاری نتواند بر سر تخصیص بودجه برنامه‌های دولتی اش در سال مالی پیش رو به توافق برسد. بر این اساس، در فقدان منابع کافی، دولت فراهم کردن خدمات غیرضروری را در آغاز سال مالی متوقف می‌کند. کارمندان دولت که خدمات ضروری‌ای مانند سلامت و امنیت ارائه می‌کنند، اغلب «کارمندان ضروری» خوانده می‌شوند و از آنها خواسته میشود به کار ادامه دهند اما حقوق شان طبق برنامه به آنها پرداخت نمی شود. از این رو، از 22 دسامبر 9 اداره و سازمان فدرال از جمله اداره هوانوردی فدرال، سازمان حفاظت از محیط زیست، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا تعطیل شده اند. در این میان، سایر بخش های دولت از جمله وزارت دفاع تامین بودجه شده‌اند و طی این مدت به کار خود ادامه داده اند. زیرا ترامپ و کنگره درباره تخصیص بودجه سال 2019 آن توافق کردند. به هر روی روز گذشته تعطیلی دولت فدرال به دلیل اختلاف نظر میان ترامپ و کنگره در رابطه با تخصیص بودجه به دیوار مرزی وارد بیست و دومین روز خود شد در حالی که این مسئله از تاریخ ریاست جمهوری آمریکا تا کنون در دولت فدرال بی سابقه بوده است.
>عدم موافقت کنگره با تخصیص بودجه
طولانی شدن تعطیلی دولت فدرال نشان می دهد که کنگره هنوز نتوانست با در خواست کاخ سفید جهت تامین بودجه برای ساخت دیوار مرزی موافقت کند و این مسئله خود روند تعطیلی آمریکا را طولانی کرده است. بر این اساس، خبرگزاری آسوشیتدپرس در گزارشی می‌نویسد: «تازمانیکه دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا که
به دنبال ساخت این دیوار مرزی است و دموکرات‌ها
مخالف آن هستند، دولت آمریکا به حالت نیمه تعطیل باقی می‌ماند. کریسمس در حالی برگزار شد که چهارمین روز نیمه تعطیل دولت آمریکا به نظر پایانی ندارد. بسیاری از قانونگذاران برای آنکه کنار خانواده‌های خود باشند، پایتخت را ترک کرده‌اند اما ترامپ پس از آنکه برنامه‌اش برای گذراندن کریسمس را در مارالاگو فلوریدا تغییر داد، همچنان در کاخ سفید مانده است. او روز دوشنبه به خبرنگاران در کاخ سفید گفت:
هیچ چیز جدیدی نیست. مسئله تعطیلی دولت، جدید نیست بجز آنکه ما به امنیت مرزی نیاز داریم.
>آثار منفی تعطیلی طولانی مدت دولت
سناتور چاک شومر و نانسی پلوسی، رهبران دموکرات‌های کنگره با مقصر شمردن ترامپ بابت ایجاد این بن بست که کشور را در ناآرامی قرار داده، گفتند: «مشکلاتی که باعث بروز این تعطیلی شده شامل سقوط ارزش سهام در وال‌استریت و تصمیم ترامپ در اخراج وزیر دفاع است. رئیس جمهوری تعطیلی را می‌خواست اما
به نظر می‌رسد نمی‌داند چگونه باید خود را از آن خارج کند.» بر این اساس و به نقل از خبرگزاری اسپوتنیک، بس آن بووینو، اقتصاددان ارشد موسسه آمریکایی استاندارد و فقر گفت: تعطیلی دولت فدرال آمریکا تا روز جمعه برای اقتصاد این کشور هزینه‌ای بالغ بر ۳.۶ میلیارد دلار
در پی داشته است. تخمین می زنیم که این تعطیلی
درطول سه هفته باعث ضرر ۱.۲ میلیارد دلاری تولید ناخالص داخلی شده باشد. این شاید برای بزرگترین اقتصاد دنیا کم باشد اما برای آنهایی که تلاش می‌کنند تا هزینه‌های زندگی خود را بدون درآمد و دستمزد پوشش دهند، بسیار است. علاوه براین، اتحادیه‌های کارمندان فدرال از دولت آمریکا به اتهام نقض قوانین کار فدرال شکایت کردند. این شکایت که در دادگاه رسیدگی به شکایت‌های فدرال آمریکا به ثبت رسیده،
از سوی فدراسیون ملی کارمندان فدرال، انجمن ملی کارمندان دولتی، سازمان کارمندان سرویس هواشناسی ملی و نهاد حقوقی "اسنایدر اند اسوسیتس" که به نفع کارمندان فدرال فعالیت می‌کند، به ثبت رسیده است. روز جمعه در حالی که تعطیلی دولت آمریکا بیستمین روز خود را گذراند، کارمندان بی حقوق شعار دادند: «ترامپ، تعطیلی را تمام کن»، «دولت را بازگشایی کن»، «بگذار کارم را بکنم.» حدود 800 هزار نفر از کارمندان دولت فدرال به دلیل تعطیلی دولت بدون حقوق مانده و مجبورند یا در خانه بمانند یا بدون حقوق به کار خود ادامه دهند. به همین دلیل هم در همان روز، همزمان با اعتراض کارمندان دولت، مجلس نمایندگان آمریکا به طرحی رای داد که کارگران حقوق معوقه خود را دریافت کنند. پیشتر این طرح در سنا تصویب شده بود و انتظار می رود ترامپ آن را امضا کند.
>کاهش محبوبیت ترامپ در طول تعطیلی
طولانی شدن روند تعطیلی در آمریکا علاوه بر اینکه آثار سوئی به ویژه از منظر هزینه برای این کشور به دنبال داشت، یکی دیگر از پیامدهای آن، کاهش محبوبیت ترامپ به ۴۴ درصد در بحبوحه تعطیلی دولت در نظرسنجی جدید بوده است. چراکه آمار پایگاه هیل و هریس ایکس حکایت از این مهم دارد که میزان محبوبیت دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا در بحبوحه تعطیلی کنونی دولت به ۴۴ درصد رسیده است. براساس این نظرسنجی میزان محبوبیت ترامپ در دسامبر سال ۲۰۱۸ میلادی ۴۷ درصد بود که در حال حاضر با سه درصد کاهش به
۴۴ درصد رسیده است. براساس این نظرسنجی میزان کلی عدم محبوبیت ترامپ به ۵۶ درصد
رسیده است.
>هشدار برای اعلام وضعیت اضطراری
بنا به‌گزارش نیویورک تایمز، ترامپ روز پنجشنبه و یک روز پس از آنکه از سومین جلسه خود با کنگره برای بررسی راهکارهای خروج دولت از تعطیلی با عصبانیت و کوبیدن مشت روی میز خارج شد، به تگزاس سفر و از مرزهای جنوبی امریکا با مکزیک دیدار کرد و در جریان این دیدار ضمن تاکید دوباره بر خطراتی که مهاجران برای امریکا دارند، به کنگره هشدار داد، در کشور وضعیت اضطراری ملی اعلام می‌کند. برخی منابع آگاه که نخواستند نامشان فاش شود به نیویورک تایمز گفتند، کاخ سفید قصد دارد 13.9 میلیارد دلار
از بودجه ارتش امریکا را که مربوط به بخش بازسازی خرابی‌های بعد از وقوع بلایای طبیعی نظیر طوفان، سیل و آتش‌سوزی است با اعلام وضعیت اضطراری ملی به ساخت دیوار مرزی اختصاص دهد. برخی تحلیلگران و کارشناسان حقوقی امریکا می‌گویند، تنها در صورتی که کشور در وضعیت اضطراری باشد امکان چنین جابه‌جایی بودجه وجود دارد و شاید به همین دلیل باشد که رئیس جمهوری امریکا در روزهای اخیر درباره اعلام وضعیت اضطراری در امریکا مدام هشدار می‌دهد. او روز پنجشنبه هم در مصاحبه با فاکس نیوز گفت: ما می‌توانیم اعلام وضعیت اضطراری ملی بکنیم؛ هرچند نباید چنین کاری کرد. اگر نتوانیم با کنگره به توافق برسیم، به احتمال زیاد چنین کاری خواهیم کرد. من دلیلی نمی‌بینم این کار را نکنم. البته مشاوران رئیس جمهوری و در راس آنها جارد کوشنر، داماد ترامپ در حال حاضر اعلام وضعیت اضطراری را به نفع دولت نمی‌دانند. زیرا به محض آنکه ترامپ اعلام وضعیت اضطراری ملی کند، دموکرات‌ها تلاش خواهندکرد این تصمیم او را به لحاظ حقوقی و قانونی به چالش بکشند، ترامپ پیشتر گفته بود، در این دعوای حقوقی و قانونی او دموکرات‌ها را شکست خواهد داد اما مشاوران رئیس جمهوری اصلاً این‌طور فکر نمی‌کنند و احتمال شکست ترامپ را در این دعوا بالا می‌دانند. از این رو، با توجه به اینکه رئیس جمهور آمریکا علیرغم مخالفت دموکرات‌ها با تخصیص بودجه به دیوار مرزی همچنان درصدد است که در مقابل دموکرات ها کوتاه نیاید و تا زمان تحقق شعار انتخاباتی اش به عبارتی ایجاد دیوار مرزی میان آمریکا و مکزیک را در حالت نیمه تعطیل نگاه دارد، این ابهام ایجاد می‌گردد با توجه به اینکه برای نخستین بار است تعطیلات دولت فدرال به دلیل اختلاف نظر بر سر تخصیص بودجه، طولانی مدت شده است آیا در قانون اساسی آمریکا در رابطه با عوارض چنین وضعیتی اشاره ای شده است؟ علاوه بر این، طولانی شدن تعطیلی آمریکا چه پیامدهایی برای ایالات متحده و حتی شخص رئیس جمهور خواهد داشت؟ در ادامه این مسائل را با کارشناس مورد بررسی قرار دادیم.
> عدم پیش بینی در قانون اساسی
فریدون مجلسی تحلیلگر مسائل بین الملل درباره عوارض طولانی شدن تعطیلی دولت فدرال، پیش بینی های آن در قانون اساسی و همچنین پیامدهای چنین وضعیتی برای دولت ترامپ به آفتاب یزد گفت: در دوران اوباما به دلیل اختلاف نظر دولت و مجلس نمایندگان به خاطر
بودجه ای که اکثریت آرایش را در مجلس مذکور از دست داد، دولت به حالت نیمه تعطیل در آمد. او افزود: زیرا مجلس نمایندگان است که تصویب بودجه و مسائل مالی را در اختیار دارد. در آن زمان مجلس نمایندگان محافظه کار یعنی حزب جمهوری خواه فشارهایی را به رئیس جمهور وقت بر سر « اوباماکر» وارد کرد و در نهایت این فشارها منجر به تعطیل شدن سیستم اداری دولت آن کشور شد. این تحلیلگر مسائل بین الملل ادامه داد: در قانون اساسی معمولا پیش بینی
نمی شود که وقتی یک رئیس جمهور سیستم دولتی و نظام اداری کشورش را به گروگان می‌گیرد و هزاران کارمند دولت را به خاطر حقوق و بیمه بلاتکلیف نگاه می دارد، در مقابل بر اساس قانون باید با او چگونه برخورد شود. روزگذشته هزاران کارمند دولت آمریکا تظاهراتی به پا و از کاخ سفید تقاضا کردند تا تکلیف شان را روشن کند. مجلسی اضافه کرد: چنین سوءاستفاده‌ای
تنها از یک مقام غیر مسئولی چون ترامپ برمی‌آید و به هیچ روی قابل پیش بینی نیست که تا چه زمانی این اوضاع ادامه خواهد داشت. او اذعان
کرد: وقتی نانسی پلوسی رئیس مجلس نمایندگان گفت که ما زیر بار تخصیص بودجه برای ایجاد دیوار مرزی نمی رویم، با این همه ترامپ درصدد است که از وضعیت فوق العاده به عنوان اختیارات ویژه رئیس جمهور استفاده کند. این در حالی است که وضعیت فوق العاده مربوط به جنگ، بلایای طبیعی مانند سیل و زلزله و... است و هیچ ارتباطی به دیوار مرزی ندارد. این تحلیلگر مسائل بین الملل اظهار کرد: به نظر می رسد که
این کشمکش وارد مراحل حساس تری شود. زیرا حتی جمهوری خواهان هم از ایجاد چنین دیواری حمایت نمی کنند. از سویی، رئیس‌جمهور سابق مکزیک هم طی پیامی عنوان کرد میلیاردها دلار هزینه برای ایجاد یک دیوار احمقانه است در حالی که با 25 دلار می توان یک نردبان گذاشت و با آن رفت و آمد کرد. او عنوان کرد: به هر روی طولانی‌شدن تعطیلی دولت فدرال تا به امروز بی‌سابقه بوده است. دردوران ریاست اوباما، دولت چندروز از سوی مجلس تعطیل شده است اما این بار مشاهده میشود که رئیس جمهور سیستم اداری را در قبال تخصیص بودجه به گروگان گرفته است تا در نهایت مجلس را مجبور به تامین بودجه کند.
>طولانی شدن به زیان حزب جمهوری خواه
این تحلیلگر مسائل بین الملل با بیان اینکه پیامدهای طولانی شدن تعطیلات دولت آمریکا به زیان حزب جمهوری خواه خواهد بود، گفت: زیرا بودجه برای ایجاد دیوار مرزی یکی از ایده های
غیر معقول ترامپ است که حتی حزب جمهوری خواه
هم از آن حمایت نکرده است. او اظهار کرد: اکنون دموکرات ها درصددند تا با تهدید استیضاح، ترامپ را وادار به تسلیم کنند تا از این کار دست بردارد. او ادامه داد: به نظر می رسد که رئیس جمهور آمریکا گویا عادت نکرده که با واقعیت ها به طور منطقی برخورد کند. مجلسی در پایان گفت: در نهایت به نظر می رسد که این کشمکش میان کاخ سفید و کنگره با فشار حزب جمهوری خواه پایان خواهد یافت. به ویژه این تهدید که ممکن است در انتخابات 2020 حزب جمهوری خواه ناگزیر
به انتخاب کاندیدای دیگری شود روز به روز
جدی تر میشود. به عبارتی عملا حزب، فرصت ریاست مجدد در کاخ سفید را از او خواهدگرفت. بنابراین، وضعیت مذکور ممکن است که ترامپ را مجبور به سازش کند. در غیر این صورت، دموکرات ها در برابر این مسئله کوتاه نخواهند آمد.
سایر اخبار این روزنامه
کنسرت شاد یوزهای باجنبه!
آفت اسناد غیر رسمی، تهدیدی برای امنیت غذایی کشور
بحران اقتصادی؛ نتیجه الگوی گرایش به تعادل به بازارهای مالی؟
شادی را از مردم نگیریم
خبر آخر
مردم به شایعات توجه نکنند
استراتژی مهار
فشار بیشتر به مردم روا نیست
رحیم‌پور ازغدی فقط انتقاد می‌کند تا در ردیف متفکرین قرار گیرد
تعداد متکدیان تهرانی افزایش یافت
ورزش جای رقابت است نه سیاست
اسناد محرمانه دفاع مقدس منتشر میشود
یک شایعه تاییدنشده؛ آیا خاوری در کانادا به قتل رسیده؟
نظریه نبوی خودکشی از ترس مرگ است
احتمالا جمهوری خواهان در 2020 ناگزیر به انتخاب کاندیدای دیگری شوند
حکایت سربازان شاد و واکنش منطقی سردار
دست به سرکردن سرمایه‌گذاران خطوط ریلی
عیارسنجی نمایش ضدایرانی در لهستان
فرد خاطی اخراج شد؛ کودکان را پیدا و از آنها دلجویی می‌کنیم
