روزنامه شهروند
1398/01/17
نیاز به تمرکزگرایی در «مدیریت بحران»
شهروند| «پیشگیری، بهتر از درمان است.» جملهای که بارها آن را شنیدهایم، اما عملا کمتر به این اصل مهم در زندگی خود توجه داریم و معمولا از علاج واقعه قبل از وقوع به سادگی عبور میکنیم. به اعتقاد بسیاری از فعالان مدیریت بحران اصل پیشگیری در این حوزه کمتر مورد توجه قرار میگیرد، درحالیکه باید بیشترین توجهات مربوط به آن باشد و در اثر همین کمتوجهی از حوادث غیرمترقبه و طبیعی، بلاها و فجایعی حادث میشوند که جبران خسارات آنها عملا غیرممکن است. در سالهای اخیر و با افزایش آسیبهای ناشی از حوادث و بحرانهای زیست محیطی، سازمان مدیریت بحران ایران بیش از پیش با انتقاد روبهرو شده است. اما باید دید ضعفهای ساختاری و عدم هماهنگی از کجاست و به کجا ارتباط پیدامیکند.
غفلت از کاهش آسیبپذیری
چندی پیش اسماعيل جبارزاده، معاون وزیر کشور درباره علت ناکارآمدی و نارسایی اقدامهای پیشگیرانه گفته که «طی چندین دهه گذشته، شهرها گسترش یافته، تأسیسات زیر بنایی قابل توجهی احداث شده و رشد جمعیت آهنگ سریعی داشته، اما به موازات آن اقدامات لازم برای در امان ماندن در برابر سوانح و حوادث کمتر مورد توجه قرار گرفته و آسیبپذیری موجود بسیاری جوامع از همین غفلت ناشی میشود.»
تنوع و ناهماهنگی نهادهای مسئول
افزون بر این در اساسنامه و شرح وظایف بسیاری از نهادهای دیگر مانند سپاه پاسداران، بسیج، ارتش، جمعیت هلال احمر، سازمان برنامه و بودجه، وزارتخانههای نیرو، دفاع، راه و شهرسازی، جهاد کشاورزی و شمار دیگری از دستگاهها نیز اقدامهایی برای مقابله با بحران پیشبینی شده است. با این همه حضور برخی مسئولان ارشد دولت برای مدیریت برخی بحرانها، ازجمله حضور معاون اول رئیس جمهوری اسحاق جهانگیری در خوزستان پس از معضل قطع آب و برق در این استان نشان میدهد که ستاد مدیریت بحران نیاز به حمایت بیشتر دارد و هنوز از اختیارات لازم بهرهمند
نیست.
خلأهای قانونی پیش روی مدیریت بحران
یک مدیر مرکز هدایت عملیات بحران دانشگاه علوم پزشکی، خدمات بهداشتی و درمانی با بیان اینکه زیرساختهای قانونی حوزه مدیریت بحران باید مورد بازنگری قرار بگیرد، چرا که این زیرساختها پاسخگو محور هستند درحالیکه باید پیشگیری محور باشند، گفته که «برای بهبود عملکرد مدیریت بحران باید خلأهای قانونی پیش رو در این حوزه را از میان برداشت.»
تبدیل مدیریت بحران کشور به وزارتخانه؟
رسول خضری، نماینده مجلس با اشاره به ضعف ساختاری در سازمان مدیریت بحران کشور گفته که «ما در کشورمان مدیریت بحران نداریم، بلکه مدیریت بعد از بحران داریم. در تمام کشورهای دنیا که دچار بلایای طبیعی هستند، وزارتخانه مدیریت بحران وجود دارد، یعنی وزیر موقعیتهای بحرانی و اضطراری در هر کشوری بعد از رئیس جمهوری باید قویترین وزنه باشد که تمامی وزارتخانهها را در مسیر مدیریت بحرانها بسیج کند«.
این عضو کمیسیون اجتماعی در ادامه اظهار کرده که «در کشور ما نهتنها وزارتخانهای نداریم بلکه سازمانی داریم که زیرمجموعه وزارتخانهای دیگر است و حتی اعتبارات ریالی هم
ندارد.»
پیشگیری هزینه نیست، سرمایهگذاری است
برخی از کارشناسان معتقدند که مسئولان کشوری، اقدامات پیشگیرانه را هزینهبردار میدانند، درحالیکه توجه به این موضوع سرمایهگذاری است. استدلال کارشناسان این است که پیشگیری هزینه دارد و باید آن را متحمل شویم چرا که اگر این هزینه را در این مرحله پرداخت نکنیم باید هزینه بسیار بیشتری را در هنگام بروز حوادث متحمل شویم.
سایر اخبار این روزنامه
تا پای جان در کنار لرستان
هیچ ایرلاینی گرانفروشی نکرد
رباتهای خودجوش حامی میثاق و بقیه
پرواز بلند بیرانوند در میدان جوانمردی
مردان روزهای سخت
شبی که تختی زندگی پدرم را برای همیشه تغییر داد
سامانههایی که باید بسامان شود
نیاز به تمرکزگرایی در «مدیریت بحران»
مهران مدیری هم که اصلا حواساش نیست
شفر حوالی در خروجی!
«تاریخ» در انتظار مرمت اضطراری
موج بارشهای جدید
توقف پیاز و سیبزمینی با ترمز دستی
از مقصران حادثه شکایت کردهایم
صفحه شهرونگ
#روزنامه زنده است
زندگی این مردم اولویت چندم ما است؟
سيل؛ فرصت يا تهديد؟(۱)