روزنامه ابتکار
1398/02/28
طرح استانیشدن انتخابات چه سرنوشتی خواهد داشت شمشیر دولبه استانیشدن انتخابات
چندین سال است که طرح استانیشدن انتخابات در دوره‌های مختلف مجلس مطرح میشود؛ طرحی که مخالفان و موافقانی را به همراه دارد. نمایندگان و کارشناسانی این موضوع را مایه نخبه‌پروی و برگزیدن افراد متخصص و صالح عنوان می‌کنند و دستاندرکارانی آن را مغایر با اصل سیاست‌های کلی نظام قلمداد می‌کنند و معتقد هستند که این کار باعث کاهش مشارکت مردم در انتخابات میشود.به گزارش ایلنا، سال ۷۸ برای نخستینبار موضوع استانیشدن انتخابات در قالب طرحی از سوی نمایندگان در پنجمین دوره مجلس شورای اسلامی مطرح شد اما بی‌نتیجه ماند. در سال ۸۱ با روی کار آمدن مجلس ششم، نمایندگان بار دیگر این طرح را بدون تغییر و به همان صورت قبلی تقدیم هیئت رئیسه کردند، که از پارلمان به شورای نگهبان رفت اما بازهم نتیجه‌ای حاصل نشد و در بلاتکلیفی ماند.
سال ۸۶ هنگامی که مجلس هفتم آغاز شد، بار دیگر بهارستان‌نشینان پس از اعمال تغییراتی در طرح‌هایی که از سوی مجالس پنجم و ششم برای استانیشدن انتخابات ارائه شده بود، این طرح را به شورای نگهبان فرستادند.
طرح مذکور تا دریافت نظر شورای نگهبان هم پیش رفت، اما این شورا به دلیل آن‌چه که مغایرت با موازین شرع و قانون اساسی نامید آن را به مجلس بازگرداند.
شورای نگهبان تشدید اختلافات، قومی و قبیلهای، کاهش مشارکت مردم در انتخابات، افزایش هزینه‌های عمومی و ایجاد تبعیض ناروا را از دلایل رد این طرح عنوان کرد.
از همان ابتدای تشکیل مجلس دهم، بحث استانیشدن انتخابات از سوی نمایندگان مطرح و تبدیل به یکی از لوایح جنجالی خانه ملت شد و مخالفان و موافقان زیادی را برای خود رقم زد.
خریدوفروش رای، بالابردن هزینه انتخابات، کاهش مشارکت مردمی، ظهور دیکتاتوری و تمرکززدایی منطقه از جمله دلایلی است که مخالفان این طرح عنوان می‌کنند.
در مقابل، موافقان این طرح با تکیه بر این اصل که استانیشدن انتخابات کمک می‌کند تا نمایندگان از تمرکز بر مسائل محلی و منطقه‌ای به مسائل ملی بیندیشند به دنبال تصویب نهایی این طرح هستند. آنان معتقدند که این کار به تقویت شوراهای شهر و روستا می‌انجامد و باعث میشود که این شوراها با تمرکز بر مسائل محلی و منطقه‌ای به یک پارلمان محلی تبدیل شوند و اینگونه کارایی بیشتری خواهند داشت.
در کنار این دو نظریه، محور سومی هم برای این طرح مطرح است؛ عده‌ای از کارشناسان و نمایندگان عنوان می‌کنند به دلیل آنکه سازوکار حزبی مناسبی در کشور وجود ندارد، نمی‌توان به صورت علمی و عملی این طرح را پیش برد.
مطرحکنندگان این نظریه معتقد هستند در جمهوری اسلامی ایران تحزب هیچ‌گاه جایگاه خود را در سال‌های پس از انقلاب پیدا نکرده و نتوانسته اثرگذاری مثبتی بر تحولات سیاسی و اجتماعی داشته باشد و این موضوع بستگی دارد که قانون چقدر به احزاب در قانون استانیشدن انتخابات مجلس نقش دهد.
با استانیشدن انتخابات، انگیزه‌های مردم برای مشارکت کاهش پیدا می‌کند
حسین مظفر در گفت‌وگو با ایلنا، درباره بررسی طرح استانیشدن انتخابات مجلس شورای اسلامی در مجمع تشخیص مصلحت نظام، بیان کرد: طرح استانیشدن انتخابات که در سیاست‌های کلی نظام که پیشنهادی مجمع هم بوده از سوی مقام معظم رهبری تاکنون ابلاغ نشده است و در سیاست کلی نظام نه آمده و نه مصوب شده است. علت این امر آن است که این طرح منجر به کاهش مشارکت‌های مردمی میشود.
وی معتقد است: حال شاید این طرح مزایایی مانند اینکه نمایندگان از حوزه‌های منطقه‌ای خودشان خارج می‌شوند و به سطح استان می‌آیند، داشته باشد و یا اینکه ملی‌تر بیندیشند و بیشتر به وظایف نظارتی‌شان عمل کنند اما از سوی دیگر مشخص نیست که در همه مناطق افراد توانمند وجود داشته باشند.
به گفته مظفر، طرح استانیشدن انتخابات را مطرح می‌کنند تا از ظرفیت‌ها و امکانات هر استان استفاده کنند و افراد قوی‌تر وارد میدان شوند، اما چون مسئله انتخابات رقابت است و از سوی دیگر نماد دموکراسی محسوب میشود و هرچه آرای مردم بیشتر باشد موجب اقتدار و تقویت نظام میشود، استانیشدن انتخابات باعث کاهش شور، نشاط، رقابت و سقبتگرفتن در امر انتخابات میشود.
وی با تاکید بر اینکه با استانیشدن انتخابات انگیزه‌های مردم برای مشارکت کاهش پیدا می‌کند، عنوان می‌کند: نظام اقتدارش به حضور و مشارکت مردم است، خدا را شکر طی این چهلسال آمار حضور مردم از آمار جهانی هم بالاتر است و شاید این موضوع (استانیشدن انتخابات) به این اقتدار لطمه بزند. نماینده دهمین دوره مجلس شورای اسلامی راهی جز استانیشدن انتخابات برای برگزاری آن نمی‌داند و معتقد است دیر یا زود باید این اتفاق بیفتد تا مجلس به جایگاه واقعی خود که قانونگذاری و نظارت بر اجرای قوانین است برسد. اما عده دیگری از کارشناسان و اهالی فن اعتقاد دارند که استانیشدن انتخابات می‌تواند شمشیر دولبه باشد که هم خوب و مفید و هم مضراتی داشته باشد.
نماینده مردم ملایر اعتقاد دارد که استانیشدن انتخابات می‌تواند مزایا و معایبی داشته باشد و نباید صفر و صدی به این موضوع نگاه کرد. احد آزادیخواه به عنوان موافق استانیشدن انتخابات می‌گوید: استانیشدن انتخابات باعث میشود نمایندگان از مشغولشدن به کارهای غیرضروری دست بکشند و به کارهای اصلی و ملی‌تر بپردازند و مجلس به سمت تزار واقعی خود حرکت می‌کند. وی افزود: با استانیشدن انتخابات، تعامل بین مجمع نمایندگان استان بسیار بیشتر خواهد شد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی درباره معایب این طرح می‌گوید: در کنار مزایایی که این طرح دارد میتوان به این موضوع اشاره کرد که این کار از رویش جدید ممانعت خواهد کرد و کار را برای کسی که رویش انقلابی دارد سخت‌تر می‌کند. وی در بخش دیگری از سخنان خود به احزاب و نقش آنان در اجراییشدن این قانون اشاره می‌کند که به دلیل این که احزاب در کشور ما جا نیفتاده‌اند، می‌توانند مشکلاتی را به وجود بیاورند.
مجید کیانپور در مخالفت با این طرح گفت: در صورت استانیشدن انتخابات، هزینه‌های انتخابات به شدت افزایش می‌یابد و برای نامزدها غیرممکن خواهد بود که با اتکا به خود در انتخابات پیروز شوند.
نماینده مردم ازنا و دورود تاکید کرد: در صورت استانیشدن انتخابات، انگیزه حضور مردم کاهش یافته و مشارکت در انتخابات کاهش می‌یابد.
وی ادامه داد: در این صورت تنها افرادی که در سطح استانی و ملی مشهور هستند به مجلس راه خواهند یافت و افراد نخبه نمی‌توانند در انتخابات حضور یابند. بخش مهمی از توسعه مناطق محروم ناشی از همت نمایندگان است که در صورت استانیشدن انتخابات، توجه به مناطق محروم کاهش می‌یابد.
سایر اخبار این روزنامه
اجرای برنامه احیای جنگل‌های زاگرس بعد از سال‌های هشدار از سوی کارشناسان آغاز شد
محمدعلی وکیلی
جنگ ارادهها
ابعاد مختلف طرح استانی شدن انتخابات و تاثیر آن بر احزاب بررسی شد
استانی شدن گامی در راستای تحکیم دموکراسی
مذاکرات نخست وزیر با حزب کارگر بریتانیا بر سر بریگزیت بار دیگر شکست خورد
یک گام دیگر تا سقوط دولت «ترزا می»
مروری بر سرنوشت کاغذ در هفته گذشته
مُسکن یا درمان؟
«ابتکار» راه‌حل‌های کنترل بازار اجاره را بررسی می‌کند
درمان تب تند اجاره‌‌بها
«ابتکار» از اشتیاق نمایندگان برای ارسال لایحه منع خشونت علیه زنان به مجلس درآینده نزدیک گزارش می‌دهد
با هتریک در قهرمانی، پرسپولیس پرافتخارترین تیم تاریخ لیگ برتر شد
فتح تاج و تخت سرخپوشان
با حکم فرمانده معظم کل قوا انجام شد
انتصاب جانشین و معاون هماهنگ‌کننده سپاه پاسداران
رئیس‌جمهوری در دیدار صمیمی با وکلا و حقوقدانان:
تحریم‌های آمریکا علیه ملت ایران، جنایت علیه بشریت است
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی:
ارتباط حوزه مفاهیم قرآن و هنرهای دینی باید تقویت شود
طرح استانیشدن انتخابات چه سرنوشتی خواهد داشت
شمشیر دولبه استانیشدن انتخابات
امامجمعه نجف:
دولت و ملت عراق در هر شرایطی کنار ایران است
