شوراياري‌ها؛ انعكاس صداي ساكنان محله‌ها

 
 
شوراياري‌ها به عنوان حکومت‌های محلي در سطح محله‌ها تشكيل مي‌شوند. در اين تشكيلات مردمي، نخبگان، معتمدين و نيروهاي فعال محله‌ها با راي مردم انتخاب مي‌شوند تا مسائل و مشكلات ساكنان محلات خود را مطرح، پيگيري و در نهايت حل كنند. اين مسائل و مشكلات مي‌تواند در حوزه هاي مختلفي همچون مسائل اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي و... باشد. اكنون كه شوراياري‌ها پنجمين دوره خود را تجربه مي‌كند، با اين كه با مشكلاتي مواجه‌اند، اما در مجموع، برآيند فعاليت‌هايشان به عقيده من مثبت بوده است. همچنين با توجه به اين كه شوراياري‌ها، هدف واگذاري امور مردم به خود مردم را دنبال مي‌كند، مي‌تواند مسير درستي را با تكيه بر پايگاه‌هاي اجتماعي شهروندان و نمايندگان آنان طي كند. اما به هرحال بايد روز‌به‌روز اشكالات، ايرادات و تعارضاتي كه در اين مسير وجود دارد برطرف شود. همچنين ضرورت دارد به اين سمت برويم كه به مرور همه اختيارات به مردم واگذار شود. با توجه به اينكه تجربه‌هاي بين‌المللي و مطالعات كارشناسي و محكمي هم در پس شوراياري‌ها وجود دارد و اين تشكيلات محلي، قانون اساسي و مصوبات مجلس را هم پشتوانه خود دارد، مي‌تواند كارايي‌اش را افزايش دهد و حكومت محلي را به بهترين شكل خود محقق سازد. درمجموع به همان نسبت كه شروع و اقدام شوراهاي شهر مناسب بوده، شوراياري‌ها نيز شروع كارشان خوب بوده اما تقويت بيشتر اين نهاد مردمي و محلي ضرورت دارد؛ ضمن اينكه تدوين ضوابط و مقررات مورد نياز براي گسترش حيطه اختيارات شوراياري‌ها امري لازم است تا اين نهاد در ادامه كار دچار انحراف نشود. يكي از اشكالاتي كه در اين زمينه وجود دارد، اين است كه شوراي شهر تهران و به تبع آن، شوراهاي ديگر شهرها متاسفانه به شوراي شهرداري‌ها تبديل شده‌اند؛ اين درحالي است كه بايد به سمتي برويم كه همه امور خدماتي عمراني، آموزشي و حتي امنيتي و قضايي به شوراها واگذار شود و به دنبال آن، شوراياري‌ها هم بايد در محله‌ها اختيارات بیشتری داشته باشند. از اين رو بيشتر فعاليت شوراياري‌ها به فعاليت در شهرداري‌ها معطوف شده و ساير ادارات خدماتي مانند برق، آب، گاز و... خود را پاسخگوي شوراها و شوراياري‌ها نمي دانند. بيشترين مراجعه شوراياران در دوره‌هاي قبل درخصوص انعكاس صداي مردم محله‌ها بوده است و به عبارت دیگر شوراياران به دنبال انعكاس مشكلات مردم و ساكنان محله بوده‌اند. در مجموع معتقدم به رغم همه مسائل، چالش‌ها، گرفتاري‌ها و تنش‌هايي كه براي شوراياري‌ها وجود داشته، برآيند كار اين تشكيلات محلي در سال‌هايي كه فعاليت خود را به طور رسمي آغاز كرده، رو به جلو بوده است. ضمن اين كه در روند كار ياران شهر، آسيب‌هاي آن ديده و عيان مي‌شود و بر اين اساس مي‌توان چالش‌هايش را با تدوين مقررات و قوانين برطرف كرد. كما اين كه تا كنون برخي نواقص و كاستي هاي آن طي دو، سه مرحله اصلاح شده و اين روند اصلاحي همچنان ادامه خواهد داشت.
* شهردار منطقه 3 تهران