روزنامه ابتکار
1395/10/30
مجلس برای دریافت لایحه جامع انتخابات از دولت، ضرب الاجل تعیین کرد در جست وجوی زمان از دست رفته
گروه سیاسی-مرضیه جلیلی: تصمیم مجلسی‌ها برای بررسی هر چه سریع‌تر لایحه نظام جامع انتخابات نشان می‌دهد که آنها برای برگزاری بهتر انتخابات پیش‌رو در چارچوب قانونی جامع تلاش می‌کنند. این احتمال در جایی قوت گرفت که پروانه مافی عضو هیات رییسه مجلس از اتمام مهلت 45 روزه مجلس به دولت برای ارائه لایحه نظام جامع انتخابات خبر داد و گفت «کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور حدود یک ماه و نیم پیش، در جلسه‌ای که معاون وزیر کشور نیز حضور داشت، آمادگی خود را برای دریافت و بررسی لایحه جامع نظام انتخابات اعلام کرد. هم اکنون منتظریم تا لایحه جامع نظام انتخابات از سوی دولت به دست ما برسد و آن را در کمیسیون شوراها و مجلس مورد بررسی قرار دهیم. زمان معینی را برای تحویل این لایحه از سوی دولت به مجلس در نظر گرفته‌ایم و مهلت را در آن جلسه، به معاون وزیر کشور ابلاغ کردیم.در آن جلسه بیان شد که کمیسیون شوراها آماده دریافت لایحه جامع نظام انتخابات است و اگر این مهلت تمام شود، لایحه را به طرح تبدیل خواهیم کرد.مجلس شورای اسلامی از طریق طرح به این موضوع ورود پیدا می‌کند و در صورت لزوم اصلاحاتی را انجام می‌دهد.اگر در این مهلت لایحه از سوی دولت به مجلس ارائه نشود، مجلس با طرح ورود پیدا می‌کند.» این خبر پرسش‌هایی را در ذهن‌ها ایجاد کرد اعم‌از اینکه مجلس در شرایطی که باید لایحه بودجه 96 را تا قبل از پایان سال بررسی کند آیا فرصتی برای بررسی این لایحه هم خواهد داشت یا اینکه با وجود تلاشی که بهارستان‌نشینان برای اصلاح قانون جامع انتخابات در قالب لایحه یا حتی در صورت لزوم در قالب طرح یک فوریتی دارند تصویب آن به این دوره از انتخابات ریاست جمهوری و شوراهای اسلامی شهر و روستا خواهد رسید؟ پروانه مافی درجهت رفع این ابهامات با اشاره به روند بررسی این لایحه در دولت پس از آخرین استعلامی که از این قوه داشته است این مهم را بیان کرد که تاکنون تدوین 135ماده از 160 ماده این لایحه آماده شده و تنها نگارش 25 ماده از آن باقی مانده است. دولت برای اتمام تدوین این لایحه دو هفته دیگر از مجلس فرصت خواسته که زمان تدوین این لایحه را تا دو ماه افزایش می‌دهد. وی با تکذیب احتمال بررسی قانون جامع انتخابات در قالب طرح تاکید کرد دولت تاکنون در تدوین این لایحه زحمت خود را کشیده است بنابراین اگر همچنان در این مورد ثابت قدم باشد دیگر نیازی به ارائه طرح توسط نمایندگان مجلس نخواهد بود و این در حالی است که یکی دیگر از اعضای کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مجلس با اعلام این خبر که طرحی یک فوریتی برای اصلاح قانون جامع انتخابات در کمیسیون در حال بررسی بوده در بیان دلایل ارائه این طرح به این نکته اشاره کرد این اقدام به این دلیل صورت گرفته است که اگر لایحه جامع انتخابات به موقع به مجلس نیامد این طرح ملاک عمل قرار بگیرد. وی با قطعیت اعلام کرد که زمان بررسی این طرح بعد از تعطیلات مجلس در دستورکار قرار می‌گیرد چراکه قرار بر این بوده که این طرح در فاصله بین بررسی لوایح برنامه ششم و بودجه 96 مورد بررسی قرار گیرد. آنچه مسلم است تجربه نشان می‌دهد که اقدام شتابزده مجلس درجهت تصویب یا اصلاح قوانین شرایطی را برای ضرورت بازنگری مکرر قوانین در دوره‌های مختلف مجلس فراهم می‌کند ضمن‌اینکه این اقدام در رابطه با قانون جامع انتخابات باید از آنچنان پختگی برخوردار باشد که در انتخابات پیش‌رو به‌عنوان یکی از مهم‌ترین دوره‌های تصمیم‌سازی کشور قابل‌اجرا باشد، همچنین تصمیم شورای نگهبان در مورد ماحصل تلاش مجلسی‌ها نیز نباید نادیده گرفته شود بنابراین همچنان نمی‌توان از اصلاح قانون انتخابات در این دوره از انتخابات ریاست جمهوری هم مطمئن بود آن هم در شرایطی که اظهارنظرهای ضدونقیض وکلای ملت در رابطه با اینکه اصلاح این لایحه تنها انتخابات شوراها را در برمی‌گیرد یا به تمام دوره‌های انتخاباتی می‌پردازد نیز نشان از صحنه جدال احتمالی بین آنها در صحن را دارد که مانع از تسریع روند بررسی‌ها خواهد شد بنابراین هنوز هم نمی‌توان در مورد رسیدن این اصلاحیه به انتخابات آتی خوشبین بود. مجلس درصدد تصویب لایحه جامع انتخابات تا پایان سال است پروانه مافی نایب رییس اول کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مجلس دهم در تشریح خبر منتشرشده به نقل از وی مبنی‌بر مهلت ۴۵ روزه مجلس به دولت برای ارائه لایحه نظام جامع انتخابات به «ابتکار» گفت: این لایحه حدود 160 ماده است که بر اساس آخرین خبری که کسب کردم در دولت حدود 135 ماده آن را آماده کرده‌اند ولی حدود 25 مورد از مواد آن باقی مانده و این در حالی است که قرار بود آنها تا پایان 45 روز که امروز است این لایحه را به مجلس تحویل دهند. وی افزود: بر اساس پیگیری‌هایی که در روزهای اخیر برای دریافت این لایحه انجام دادیم گفتند که حدود سه هفته دیگر طول می‌کشد یعنی مدت 45 روز به دو ماه تبدیل میشود البته اگر آنها بر سر وعده دو ماه خود نیز باقی بمانند و ثابت قدم باشند.عضو فراکسیون امید در اشاره به تلاش وکلای ملت برای بررسی و تصویب لایحه جامع انتخابات تا قبل از برگزاری انتخابات سال 96 تصریح کرد: اگر دولت ظرف 45 روز این لایحه را به مجلس می‌رساند می‌توانستیم آن را به انتخابات پیش‌رو برسانیم اما مدت زمانی را که مجدد از مجلس مهلت گرفته‌اند چنانچه باز هم این لایحه را به ما برسانند می‌توانیم برای بررسی آن ورود کنیم و مساله را ببندیم.مافی در بیان برخی مواد قانون جامع انتخابات که در مراحل اجرا با مشکل روبرو بود یادآورشد: این لایحه نیاز داشت که در برخی مواد آن تغییراتی ایجاد شود و تصمیماتی که در اثر تجربه‌های سال‌های گذشته در حوزه انتخابات گرفته شده بود اجرایی نبود یا اجرای آن با مشکلاتی همراه بود از جمله قانون تشکیل وظایف انتخابات شوراهای اسلامی و انتخاب شهرداران کشور از این موارد بود یا برخی مواد همچون 3، 50، 78و 79 نیاز به اصلاحیه داشت و باید تغییرات اساسی در آن داده می‌شد که به‌نظر می‌رسد در این باره کار شده و اقدامات لازم صورت گرفته است.نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی با رد این اظهارنظر که بیشتر تمرکز نمایندگان مجلس روی اصلاح موادی از این لایحه بوده که به انتخابات شوراها مربوط است، اظهارکرد: مواد اصلاح‌شده تنها در مورد انتخابات شوراها نبوده و به‌طور قطع مواد مربوط به انتخابات ریاست جمهوری را هم در بر می‌گیرد و یک قانون جامع بوده که به همه دوره‌های انتخاباتی اشاره دارد بنابراین انتخابات شوراها هم یکی از مواردی بوده که در آن لحاظ شده است.مافی در پاسخ به این پرسش که اگر لایحه در موعد مقرر از سوی دولت به مجلس ارسال نشود نمایندگان آن را در قالب طرح پیگیری خواهند کرد، بیان کرد: نه، چراکه دولت در این مورد زحمت خود را کشیده است و همان‌طور که بررسی 135 ماده این لایحه آماده شده است به‌طور قطع 25 ماده باقی مانده نیز در این مدت دو هفته آماده خواهد شد.وی تاکید کرد: بی‌تردید بررسی و اصلاح مواد این لایحه به این دوره از انتخابات می‌رسد و ما هم در مجلس وقت مناسبی را تعیین می‌کنیم که به‌طور قطع آن را برای رسیدن به این دوره از انتخابات آماده کنیم. بررسی طرح یک‌فوریتی انتخابات شوراها بعد از تعطیلات مجلس آغاز میشود قاسم میرزایی‌نیکو عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مجلس دهم درباره آخرین اخباری که از روند بررسی لایحه جامع انتخابات در دولت کسب کرده‌اند به «ابتکار» گفت: در ملاقاتی که با آقای دکتر جهانگیری داشتم به این نکته اشاره کرد که برای بررسی این لایحه جلسات فشرده‌ای را در کمیته سیاسی دولت برگزار کرده‌اند و در حال به نتیجه رساندن این لایحه هستند.وی افزود: این لایحه بیش از یک سال است که در دولت مطرح شده است و بنده فکر می‌کنم که اگر اقدامات لازم توسط دولت در مورد این لایحه محقق نشود حداقل یک اقدامی انجام دهیم به‌همین دلیل طرحی یک فوریتی برای اصلاح قانون انتخابات شوراها و نه برای انتخابات ریاست جمهوری به کمیسیون شوراها آمده که در چند جلسه مورد بررسی قرار گرفته است که اگر لایحه جامع انتخابات به موقع به مجلس نیامد بررسی این طرح ملاک عمل قرار بگیرد. عضو فراکسیون امید در بیان زمانی که در مجلس برای بررسی این طرح در نظر گرفته شده است، تاکید کرد: این لایحه در فاصله بین بررسی لوایح برنامه ششم و بودجه 96 در نوبت بررسی قرار دارد بنابراین بعد از اتمام تعطیلات مجلس طرح مذکور در صحن مورد بررسی قرار خواهد گرفت.میرزایی‌نیکو در یادآوری موادی که در مورد قانون انتخابات شوراها نیاز به اصلاح دارد، تصریح کرد: در این لایحه بحث تعداد کاندیداهای انتخاباتی شوراها باید مورد بررسی قرار بگیرد که در قانون قبلی هم مطرح بوده است ضمن‌اینکه نوع هزینه‌ها و اشکالات اجرایی در نظارت شوراها بر مجموعه انتخابات هیات نظارت‌ها و شکایت‌ها مطرح بوده که در مجموع تقریبا حدود 18 مورد در این طرح مورد اصلاح قرار گرفته است.نماینده دماوند و فیروزکوه در مجلس شورای اسلامی یادآورشد: یکی از مشکلاتی که در بررسی این طرح وجود دارد زمان آن است که به‌عنوان یکی از محورهای این قانون مورد بررسی قرار می‌گیرد چراکه تاریخ ثبت‌نام کاندیداهای انتخابات شوراها به 29 اسفندماه موکول شده است که این هم در قانون جامع انتخابات اصلاح میشود چراکه قرار شده ثبت‌نام برای انتخابات شوراها با انتخابات ریاست جمهوری حداقل یک ماه فاصله داشته باشد بنابراین ثبت‌نام شوراها در این زمان صورت می‌گیرد و این هم ازجمله محورهایی بوده که نیاز به بحث و بررسی دارد.
سایر اخبار این روزنامه
سید حسن خمینی :
امنیت بدون عدالت یک جریان از دست رفته است
مجلس برای دریافت لایحه جامع انتخابات از دولت، ضرب الاجل تعیین کرد
در جست وجوی زمان از دست رفته
در حاشیه جلسه هیات دولت انجام شد
سواری کابینه با خودروی برقی ایرانی
رضا دهکی
تنگنای انتخاب
براساس مصوبه مجلس چوب‌های جنگلی دست‌کاشت قابل برداشت شدند
واریز مستقیم حقوق از بانک مرکزی به حساب کارمندان از سال آینده صورت می گیرد
بار مضاعف روی دوش ب
وزارت امور خارجه گزارش اجرای برجام را منتشر کرد
آزادسازی ۹/۹ میلیارد دلار از دارایی های ایران
«ابتکار» کارکرد جبهه‌های نوپا در آستانه انتخابات را بررسی کرد
پیشبرد اهداف حزبی در سایه ائتلاف
سید حسن خمینی :
امنیت بدون عدالت یک جریان از دست رفته است
مجلس برای دریافت لایحه جامع انتخابات از دولت، ضرب الاجل تعیین کرد
در جست وجوی زمان از دست رفته
در حاشیه جلسه هیات دولت انجام شد
سواری کابینه با خودروی برقی ایرانی
رضا دهکی
تنگنای انتخاب
براساس مصوبه مجلس چوب‌های جنگلی دست‌کاشت قابل برداشت شدند
واریز مستقیم حقوق از بانک مرکزی به حساب کارمندان از سال آینده صورت می گیرد
بار مضاعف روی دوش ب
وزارت امور خارجه گزارش اجرای برجام را منتشر کرد
آزادسازی ۹/۹ میلیارد دلار از دارایی های ایران
«ابتکار» کارکرد جبهه‌های نوپا در آستانه انتخابات را بررسی کرد
پیشبرد اهداف حزبی در سایه ائتلاف
زمانه بازرگان
ظریف در حاشیه نشست داووس مطرح کرد
درهای باز اقتصاد به روی آمریکا
در آخرین روز کاری
اوباما برای چهارمین بار توقف تحریم‌ها علیه ایران را تمدید می‌کند
سید حسن خمینی :
امنیت بدون عدالت یک جریان از دست رفته است
ظریف در حاشیه نشست داووس مطرح کرد
درهای باز اقتصاد به روی آمریکا
