روزنامه ابتکار
1396/09/25
آدرس: خیابان بهارستان ،پلاک بودجه، جدول ردیف 17
اسفندیارعبدالهی*- خوشبختانه دکترروحانی رئیس جمهوری محترم، از روزی که سکان دولت را دردست گرفتندبرای ارائه بودجه سالیانه دیسپلین قابل قبولی را درپیش گرفتند وبرخلاف رئیس دولت‌های نهم و دهم، پرونده بودجه را همیشه سروقت تحویل ساختمان سه گوش بهارستان داده اند. قانون بودجه نویسی و بودجه ریزی جز در هشت سال دورهاحمدی نژاد، ازیک قالب مشخص برخورداربود و تقریبا همه دولت ها یک الگوی متعارف پیروی می‌کردند. تعدادی از ردیف های بودجه بسته به اینکه دولت وقت کدام اولویت را محورو مورد توجه قرار می داد درصدی افزایش و یا کاهش داده می‌شد. اما موضوعی که دراین ایام به نظر می‌رسد، باید مورد واکاوی قرار گیرد، مقداری توجه ویژه‌تر به جداول و ردیف هایی است که در تمام دوره‌ها اتوماتیک وار و بدون هیچ گونه حساسیتی توسط پارلمان، چشم بسته تصویب می‌شد و تصویب میشود. جداول و ردیف هایی متعدد ومتنوعی که گویی اراده، انگیزه و شاید هم جرات ورود به آنها در کمیسیون‌ها و صحن علنی وجودندارد. اینکه چرا نهادهای نظارتی و قانونگذاری در پروسه
بودجه نویسی وبودجه ریزی توان ورود جدی به مقوله جداول خاص را ندارد، جای بسی سوال و تامل دارد. اما ازمیان ردیف های متعددی که به امورفرهنگی، اختصاص می یابد، برخی موسسه‌ها، تولیت‌ها و دفاتر حفظ آثار که ذیل جدول شماره 17هستند، گویی از نوعی مصونیت و ممنوعیت نظارتی و حتی پرسشگری برخوردار هستند. در حالی که اولا نمایندگان مردم مطابق با قانون می‌توانند در تمام امورمملکت از جمله بودجه ورود و نظارت کنند.
ثانیا، تمامی نهادها وسازمان‌هایی که از خزانه و بیت المال تامین می‌شوند باید محل مصرف آن نیز شفاف، قابل ارائه و قانع کننده باشد. در اینکه نهادها، سازمان‌ها و تولیت‌ها باید زیر چتر بودجه عمومی باشند، شکی نیست واعتراضی هم نیست. در همه دنیا اختصاص بودجه به موارد فرهنگی شبیه به فوق الذکر وجود دارد، لکن سوال اساسی اینجاست که : 1.درحالی که چندردیف حساس مانند بودجه عمرانی کاهش داشته چرا بودجه جدول شماره 17 افزایش چند برابری داشته است؟ 2.اساسا آیا نظارتی بر محل، کیفیت و کمیت بودجه دریافتی جدول شماره 17وجود دارد؟ اگر نظارت وجود ندارد چرا؟ اگرقانونا حق نظارت، بازرسی و پرسش گری وجود دارد، آیا تاکنون عملا و به عنوان نمونه اجرایی شده و آیا مردم و مطبوعات می‌توانند به نتایج نظارتی دسترسی داشته باشند؟
* کارشناس علوم سیاسی
سایر اخبار این روزنامه
پاسخ سخنگوی دولت به انتقادات از لایحه بودجه 97
رئیس جمهوری مسئول نیست، به من انتقاد کنید
«ابتکار» در گفتوگو با اعضای احزاب گوناگون بررسی کرد
راه دشوار دموکراسی با احزاب کاغذی
بررسی «ابتکار» از میزان موفقیت ششمین دوره همایش «10 روز با عکاسان ایران»
فصل عکاسی
محمدعلی وکیلی
پشیمانی زودهنگام، نقد دیرهنگام
آیا رشد هوش طبیعت‌گرا در نسل‌ها، محیط زیست را از مرگ نجات می‌دهد؟
عاشق زمین شوید
«ابتکار» از موافقان و مخالفان افزایش قیمت عوارض خروج از کشور گزارش می دهد
رفع کسری بودجه از جیب مردم
تهیه‌کنندگان سینما در گفتوگو با «ابتکار» حضور افراد بی‌تجربه را نقد می‌کنند
من پول دارم، پس هستم
«ابتکار» از وضعیت درآمد مالیاتی در سال‌های 96 و 97 گزارش می دهد
جسارت درآمدی یا احتیاط مالیاتی؟
غرب آسیا بدون برجام جای بهتری نخواهد بود
حقایقی که از سوی «نیکی هیلی » در مورد جنگ یمن نادیده گرفته میشود
فرافکنی به بهای خون کودکان قحطی زده
لاوروف:
شکست توافق هسته‌ای پیامی غلط برای کره شمالی دارد
پاسخ سخنگوی دولت به انتقادات از لایحه بودجه 97
رئیس جمهوری مسئول نیست، به من انتقاد کنید
آدرس: خیابان بهارستان ،پلاک بودجه، جدول ردیف 17
از انتخاب روحانى پشیمان نیستیم
