قانونگذاران از سیاسی‌شدن فضای شوراهای اسلامی شهر و روستا انتقاد کردند شورا زیر سایه سیاست

گروه سیاسی-مرضیه جلیلی: بررسی طرح یک فوریتی اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی شهر و انتخاب شهرداران در حالی در دستورکار صحن قرار گرفت که تعدادی از وکلای ملت از سیاسی بودن فضای این شوراها انتقاد می‌کنند. آنها با اشاره به اینکه شوراها باید نهادی تخصصی و مردمی باشد بر این مهم تاکید کردند که تنها افرادی باید بتوانند به آنها راه یابند که از تخصص‌های مورد نیاز در حوزه مدیریت شهری ازجمله عمرانی، فرهنگی، بهداشت و درمان و ....بهره‌مند باشند. بهارستان‌نشینان معتقدند این شوراها در شرایطی به انتخاب شهرداران اقدام می‌کنند که بعد از گذشت چندماه به دلیل دیدگاه‌های جناحی و سیاسی که دارند با هم اختلاف‌نظر پیدا کرده تاجاییکه به بروز درگیری شدید بین اعضای این شوراها منجر می‌شود. آنها بر این اعتقاد هستند که اعضای شوراهای اسلامی شهر و روستا باید از توانایی و تجربه کافی برای حضور در کمیسیون‌های مختلف ماده 100، فرهنگی، ترافیک و ... برخوردار باشند. مجلسی‌ها که اعمال دیدگاه‌های سیاسی را عاملی در جهت قربانی کردن مردم دانسته که حوادث ناگواری همچون ساختمان پلاسکو در تهران را رقم زده است بر این مهم تاکید کردند اگر قرار است مجلس مصوبه‌ای در خصوص اصلاح انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا داشته باشد باید به‌جای افزایش تعداد شوراها و بار مالی برای شهرداری‌ها یا بالا بردن سطح مدرک تحصیلی کاندیداها که مانعی در مسیر ورود افراد عادی به عرصه انتخابات می‌شود روی تخصص‌گرایی و غیرسیاسی‌بودن شوراها دست بگذارد که حداقل مدیریت شهری را از این وضعیت فلاکت باری که دارد نجات بدهد. آنچه مسلم است فضای شوراهای اسلامی شهر و روستا در سال‌های اخیر به شدت سیاسی شده است درحالیکه هر جا که پای مسائل شهری و حقوق شهروندان وسط باشد نباید این مسائل با سیاست درآمیخته شود و نهادهای اجتماعی به‌عنوان پارلمان شهری باید تنها بنابر اقتضای مسائل شهری اقدام کرده و نباید به هیچ‌وجه در مناقشات سیاسی ورود پیدا کنند چراکه وقتی در این قبیل نهادها پای سیاست به میان آید حوادثی همچون ساختمان پلاسکو رقم می‌خورد. هم اکنون مجلس شورای اسلامی به‌عنوان نهادی نظارتی به‌منظور پیشگیری از تکرار این قبیل حوادث که در پی آن تعدادی از شهروندان قربانی می‌شوند لازم است ساز و کاری را تعریف کرده و در اصلاح قانون انتخابات نقش و شرح وظایف این شوراها و ملاک انتخاب کاندیداها را با اولویت تخصص‌گرایی در چارچوبی قانونمند تعریف کند. قانون باید مانع سیاسی‌بازی در شوراهای شهر و روستا شود محمدجواد جمالی عضو هیات رئیسه کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس دهم با بیان اینکه در طرح یک فوریتی اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی شهر و انتخاب شهرداران باید ممانعت از سیاسی شدن فضای شوراهای شهر نیز لحاظ شود به «ابتکار» گفت: بنده به‌عنوان یک شهروند دلم می‌خواست شوراها که هم موجب توسعه قرآنی بوده و هم در قانون اساسی به ایجاد آنها تاکید شده است نقشی مفیدتر و موثرتر در جهت اداره شهرها داشته باشند.وی افزود: با وجود اینکه منتخبان شوراهای اسلامی شهر و روستا در همان حوزه انتخابیه خود حضور دارند که شرایط برقراری ارتباط مستقیم با مردم را فراهم می‌کند ولی متاسفانه به اندازه‌ای قومی، قبیله‌ای و جناحی برخورد می‌کنند که از اهدافی که برای ایجاد آنها درنظر گرفته شده دور شده‌اند.عضو فراکسیون امید وجود اختلاف‌نظرهای شدید بین اعضای شوراها را ناشی از انتخاب غیر اصولی آنها دانست و تصریح کرد: هم‌اکنون به نظر می‌رسد که تشکیل شوراهای شهر تنها به انتخاب شهرداران محدود شده است که برای انجام این اقدام نیز بعد از گذشت چند ماه به دلیل ایجاد اختلاف‌نظر بین اعضای آنها درگیری ایجاد شده و این امر باعث می‌شود که انرژی اعضای شوراها در این مسیر از بین برود.جمالی با تاکید بر اینکه اعضای شوراهای شهر و روستا باید بر مبنای تخصص‌های مورد نیاز مدیریت شهری انتخاب شوند یادآورشد: گاهی اوقات می‌بینیم که در یک شورا که 11 عضو دارد حتی 8 تا از آنها از تخصص‌های مورد نیاز برای حضور در کمیسیون‌هایی از جمله ترافیک، ماده 100، فرهنگی و ....برخوردار نیستند کمااینکه یک معلمی که عضو این شوراها شده نمی‌تواند در کمیسیون ماده 100حضور موثری داشته باشد یا یک مهندس از توانایی لازم در جهت حضور در کمیسیون فرهنگی برخوردار نیست و این در حالی است که شوراهای شهر باید از متخصصانی در زمینه حتی مبلمان شهری، عمران، بهداشت و درمان برخوردار باشند.نماینده فسا در مجلس شورای اسلامی در رابطه با مواردی که باید در قانون انتخابات شوراها مورد بازنگری قرار بگیرد، اظهارکرد: اگر بنده در کمیسیون شوراها حضور داشتم این پیشنهاد را ارائه می‌دادم که لازم است برای انتخاب کاندیداهای شوراهای اسلامی شهر و روستا بر اساس تخصص‌های مورد نیاز در حوزه مدیریت شهری طبقه‌بندی صورت بگیرد البته اصلاح این قبیل موارد به این دوره از انتخابات نخواهد رسید بنابراین مردم خود باید به این مورد توجه داشته باشند.جمالی تاکید کرد: تاکنون عملکرد شوراهای شهر انتظارات را برآورده نساخته است چراکه کمتر تخصصی بوده و کمتر به امورات شهری می‌پردازند و بیشتر از اینکه به اداره شهرها توجه داشته باشند درگیر سیاسی‌بازی شده‌اند البته ممکن است تعدادی از شوراها نیز عملکرد خوبی داشته باشند اما از شاکله‌ای که برای شوراها ایجاد شده است توقع بیشتری وجود دارد. گرایش جناحی و سیاسی شوراهای شهر مردم را قربانی می‌کند جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی عضو کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس دهم با تاکید بر اینکه مصوبه مجلس در رابطه با اصلاح قانون انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا نباید محدود به افزایش سطح مدرک تحصیلی کاندیداها شود به «ابتکار» گفت: شوراهای شهر نهادی تخصصی و عمرانی برای اداره شهر هستند که باید تخصص مورد نیاز آن در انتخاب کاندیداها در نظر گرفته شود و این در حالی است که برخی این نظریه را مطرح می‌کنند که باید سطح مدرک تحصیلی کاندیداها بالا برده شود.وی افزود: بنده به عنوان فردی که 16 سال سابقه فعالیت در هیات علمی دانشگاه را دارم از شما سوال می‌کنم سطح سواد یک فرد لیسانس با یک فوق لیسانس چه تفاوتی دارد؟ آیا این تفاوت به اندازه‌ای است که فرصت حضور در انتخابات را از دیگر افراد بگیرد؟ تنها توجه به مدرک تحصیلی چه دردی را دوا می‌کند؟ عضو فراکسیون امید با بیان اینکه شوراها باید نهاد کاربردی، تخصصی غیرسیاسی باشند، تصریح کرد: ما باید برای اصلاح قانون انتخابات شوراها به تجربه، سابقه و توانایی افراد در کنار مدرک تحصیلی دقت کنیم و اجازه بدهیم تخصص مدیریت شهری در شوراها خود را بیشتر نشان بدهد.رحیمی‌جهان‌آبادی با اشاره به اینکه جناح‌های سیاسی تلاش می‌کنند دیدگاه‌های سیاسی خود را بر شوراها حاکم کنند یادآورشد: اغلب شوراها در کلان شهرها قربانی دیدگاه‌های سیاسی و جناحی می‌شوند و این مشکل در عملکرد هر دو جناح وجود دارد که تلاش می‌کنند از طریق ورود به شوراهای اسلامی شهر و روستا از امکانات شهرداری‌ها و بودجه‌ای که به آن اختصاص داده شده در جهت تحقق اهداف سیاسی که دارند استفاده کنند. نماینده تربت جام در مجلس شورای اسلامی با یادآوری اینکه مقصر بروز مشکلاتی که در روند اداره شهرها ایجاد می‌شود افرادی هستند که اجازه نداده‌اند متخصصان مورد نیاز وارد شوراها شوند، بیان کرد: شوراهای شهر باید ترکیبی از متخصصانی باشند که در حوزه شهرسازی و عمران، حقوق و مالی اطلاعات کافی دارند بنابراین حضور هنرپیشه‌ها، ورزشکاران و افرادی که فقط در عرصه سیاسی فعال هستند نه تنها کمکی به شوراهای شهر نمی‌کند بلکه به آنها آسیب نیز می‌رساند. وی عنوان کرد: اگر قرار است مجلس مصوبه‌ای در خصوص اصلاح انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا داشته باشد باید به‌جای افزایش تعداد شوراها و بار مالی برای شهرداری‌ها یا بالا بردن سطح مدرک تحصیلی کاندیداها که مانعی در مسیر ورود افراد عادی به عرصه انتخابات می‌شود روی تخصص‌گرایی و غیرسیاسی‌بودن شوراها دست بگذارد که حداقل مدیریت شهری را از این وضعیت فلاکت باری که دارد نجات بدهد که یک نمونه آن را در حادثه ساختمان پلاسکو در تهران شاهد بودیم.رحیمی‌جهان‌آبادی افزود: البته ضعف در عملکرد شوراها در شهرهای کوچک هم وجود دارد اما تاکنون در برد رسانه‌ها قرار نگرفته است بنابراین به‌طور قطع این اوضاع وخیمی که در شوراها وجود دارد به‌دلیل غیرتخصصی‌بودن آنها و توجه به مسائل جناحی و سیاسی به‌جای مسائل شهری است که در نهایت منجر به قربانی‌شدن مردم می‌شود.