روزنامه همدلی
1395/12/23
نمایندگان با 137 بر نظر قبلی خود پافشاری کردند اصرار بهارستان بر استفساریه جنجالی
همدلی| گروه سیاست- «نظارت استصوابی» و عملکرد شورای نگهبان در بررسی صلاحیت نامزدهای انتخابات موضوعی است که در همه دوره‌های انتخابات مجلس و ریاست جمهوری اعتراض‌های زیادی را در پی داشته است و با اگر و اماهای زیادی همراه است. برخی از جمله محمدجواد فتحی نماینده اصلاح‌طلب مجلس و عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس بر این باورند که در قانون و آیین‌نامه داخلی مجلس صراحتا اعلام شده که هیات نظارت پس از 20 روز بررسی صلاحیت نامزدهای انتخاباتی، دیگر صلاحیت ورود به موضوع را ندارد و این حق با مجلس است. او معتقد است در صورت صراحت قانون شورای نگهبان نمی‌تواند از موضوع تفسیر به رای کرده و موضوع نظارت استصوابی و نظارت در همه مراحل انتخابات را مطرح کند. فتحی تاکید کرد که در صورت تایید نظر مجلس از سوی مجمع تشخیص مصلحت احتمال بازگشت مینو خالقی به مجلس وجود دارد. هرچند باید در این باره شرایط مورد بررسی قرار گیرد.در این راستا روز گذشته نمایندگان مجلس بر مصوبه قبلی خود درباره طرح استفساریه تبصره4 ماده52 قانون انتخابات مجلس و ممنوعیت اظهار نظر مجدد شورای نگهبان درباره صلاحیت نامزدها یا منتخبان مجلس پس از پایان مهلت20 روزه این شورا بار دیگر اصرار کردند. یعنی قرار شد طرح مورد دعوای مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان برای تصمیم‌گیری نهایی به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شود تا این مرجع تصمیم نهایی را با بررسی همه جوانب قانونی اعلام کند. بنابراین خانه ملتی‌ها با 137 رای موافق، 30رای مخالف و 8 رای ممتنع از مجموع 228 نماینده حاضر نظر کمیسیون شوراها مبنی بر اصرار بر مصوبه پیشین مجلس را تایید
کردند.
همچنین علی لاریجانی، رئیس مجلس نیز در این باره گفت که این طرح به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع میشود تا مجمع نظر خود را در رابطه با این طرح اعلام کند. شورای نگهبان پیش از این به مصوبه مجلس در خصوص این طرح استفساریه ایراد و ابهام گرفته بود که مجلس در نظر خود در این رابطه اصرار کرد که در صورت تصویب نهایی این طرح چنانچه پس از مهلت 20روزه شورای نگهبان مدارک جدیدی درباره صلاحیت یک نامزد یا منتخب به شورا برسد این مدارک در زمان بررسی اعتبارنامه‌های منتخبان در مجلس مورد رسیدگی قرار
می‌گیرد.
گفتنی است سال گذشته پس از برگزاری انتخابات مجلس دهم، شورای نگهبان صلاحیت مینو خالقی، منتخب سوم اصفهان را پس از اعلام نتایج انتخابات رد کرد. به نحوی که تلاش بسیاری از نمایندگان و فعالان سیاسی برای متقاعد کردن شورای نگهبان درخصوص اینکه پس از تایید صلاحیت نامزد انتخاباتی و برگزاری انتخابات و تایید آرا از طرف مراجع ذی‌صلاح اظهار نظر درباره تایید یا رد صلاحیت منتخبان از این پس با مجلس است و در بررسی اعتبار نامه آنها موضوع جدید ارسالی باید مورد بررسی قرار گیرد. همین امر باعث شد که نمایندگان مجلس دهم از جمله علی مطهری، عضو فراکسیون امید از همان آغاز به کار مجلس جدید موضوع را در قالب استفساریه مجلس مطرح و پیگیری کنند.
استفساریهای که در آن سوال شده بود «آیا شورای نگهبان می‌تواند پس از اعلام صحت انتخابات حوزه انتخابیه مربوطه صلاحیت منتخب را رد کند و به این وسیله آرای او را باطل نماید؟» در پاسخ به این استفساریه، نمایندگان مجلس شورای اسلامی تصویب کردند: «خیر، پس از اعلام نظر قطعی و نهایی شورای نگهبان در مهلت۲۰ روزه ... این شورا نمی‌تواند اظهارنظر مجددی درباره صلاحیت آن نامزد یا منتخب داشته باشد و چنانچه مدارک جدیدی درباره او به شورا رسیده باشد، این مدارک طبق ماده۳۰ قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی در زمان بررسی اعتبارنامه‌های منتخبان مورد رسیدگی قرار
می‌گیرد.»
پیش از این، مجلس روز ۲۵ مهر به این استفساریه رای مثبت داده بودند. اما شورای نگهبان این استفساریه را مغایر اصل ۹۹ قانون اساسی دانسته و گفته بود صرف نظر از عدم تطابق پرسش و پاسخ استفساریه، اشکال سابق این شورا کماکان به قوت خود باقی بوده و مغایر اصل ۹۹ قانون اساسی و نظریه تفسیری آن
است.
با این همه، مجلس روز دهم بهمن دوباره با تصویب طرح استفساریهای، رد صلاحیت راه‌یافتگان به مجلس پس از اعلام صحت انتخابات توسط شورای نگهبان را غیرقانونی دانست. نمایندگان مجلس در این تصمیم اظهار کردند که شورای نگهبان نمی‌تواند اظهار نظر مجددی درباره صلاحیت نامزد یا منتخب مجلس داشته باشد. پس از آن، علی مطهری، نایب رئیس مجلس، روز ۱۳بهمن خواستار آن شد که مصوبه مجلس در مورد ممنوع بودن رد صلاحیت منتخبان بعد از برگزاری انتخابات، به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شود و در صورت موافقت مجمع با این مصوبه، مینو خالقی، منتخب سوم اصفهان، وارد مجلس خواهد شد.
مطهری در این باره به ایسنا گفته بود: اصرار دوباره مجلس بر مصوبه خود، با وجود دو بار رد شدن آن از سوی شورای نگهبان، به این معنا است که این مصوبه باید به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شود تا این نهاد حکم نهایی را صادر
کند.از طرفی هم عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان، در این باره به ایسنا گفته بود که این شورا بار دیگر استفساریه مجلس درباره یک تبصره انتخاباتی را «دارای ایراد» دانسته و آن را رد کرده
است.
hamdeli.politicalpages@gmail.com
فتحی: مجمع تایید کند خالقی باید به مجلس برگردد
محمدجواد فتحی در گفت‌وگو با همدلی در توضیح استفساریه مجلس درباره «اختیار شورای‌نگهبان برای ردصلاحیت منتخبان مجلس پس از پایان مهلت» که به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شد، گفت: دلیل اصرار نمایندگان به این موضوع ظاهر قانون است، چرا که قانون در این باره صراحت دارد و نیاز به تفسیر نیست.این نماینده حقوق خوانده مجلس ادامه داد: طبق قانون هیات نظارت برای بررسی صلاحیت نامزدهای انتخاباتی تا یک مقطع زمانی حق اظهارنظر درباره آنها را دارد و پس از آن مقطع زمانی، از صلاحیت شورای نگهبان و هیات نظارت خارج شده و اظهار نظر درباره آن با مجلس است تا دراعتبار نامه منتخبان، موارد مطرح شده را بررسی کند.این عضو فراکسیون امید مجلس خاطرنشان کرد: مواد مختلفی از قانون انتخابات و آیین‌نامه داخلی مجلس در این باره صراحت دارد و تعجب می‌کنم چطور برخی افراد از این متن صریح و شفاف به نحوی که می خواهند برداشت می کنند و آن را نیازمند تفسیر می‌دانند.نماینده تهران در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: حتی خود قانونگذار هم نمی‌تواند از صراحت متن قانونی که خودش تصویب کرده است، عدول کند. در عجبم شورای نگهبان چطور صراحت قانون در این باره را نادیده گرفته و قصد دارد از آن تفسیر به رای
کند.
او همچنین تاکید کرد: در متن قانون صراحتا اعلام شده که تا 20 روز هیات نظارت و شورای نگهبان حق بررسی دارد و پس از اینکه درباره نامزدها اعلام نظر کردند، دیگر نمی‌توانند به موضوع ورود کرده و اظهار نظر کند. بنابراین تاکید دارم نتیجه این نوع تفسیر تنها دیکتاتوری و استبداد است.فتحی با بیان اینکه دلیل اصرار شورای نگهبان بر این موضوع باید از خود شورای نگهبان پرسیده شود، گفت: از متنی که صراحت دارد و ظاهر آن به صورت شفاف به ما می‌گوید چه چیزی مورد اراده قانونگذار است، نمی‌توان برداشت دیگری داشت. ولی متاسفانه برداشت دیگری از قانون میشود و برخی آن را نیازمند تفسیر می‌دانند و به شکل دیگری با آن برخورد می‌کنند.این عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس اظهار کرد: مجلس اصرار دارد که این استفساریه به مجمع تشخیص مصلحت نظام برود تا در مجمع بر اساس نص صریح قانون و ظاهر شفاف آن، درباره اش تصمیم گیری شود و به تصویب برسد.این نماینده اصلاح طلب مجلس دهم با تاکید بر اینکه در صورت تصویب این استفساریه عطف به ماسبق میشود افزود: در صورتی که مجمع تشخیص مصلحت، نظر مجلس را طبق قانون بپذیرد، قطعا عطف به ماسبق میشود چرا که جزو قوانین تفسیری است.این نماینده حقوق خوانده مجلس افزود: این تفسیر قانون و واضح کردن اراده قانونگذار است و قاعده و اراده جدیدی نیست. بنابراین به عنوان یک قاعده قانونی تفسیری، عطف به ماسبق میشود.فتحی در توضیح اینکه در صورت تایید نظر مجلس از سوی مجمع تشخیص مصلحت نظام این موضوع شامل مینو خالقی هم میشود، گفت: اگر نماینده‌‌ای در انتخابات میاندورهای مجلس به جای خانم خالقی به مجلس بیاید، با نقص قانون مواجه هستیم، مگر اینکه قبل از برگزاری انتخابات میاندورهای، در مجمع تشخیص مصلحت نسبت به این موضوع ورود کنند و درباره آن تعیین تکلیف کنند و مجمع نظر قطعی و نهایی خود را اعلام کند. در این صورت قطعا خانم خالقی می‌تواند به مجلس برگردد.او ادامه داد: ولی در صورتی که مجمع قبل از انتخابات میان دوره‌‌ای مجلس به موضوع ورود نکند و نماینده‌‌ای دیگر وارد مجلس شود، با سکوت و نقص قانون مواجه خواهیم بود. این عضو فراکسیون امید خاطرنشان کرد: بر اساس قواعد چیزی نمی‌تواند حقی که ایجاد شده است را از بین ببرد. بنابراین در این صورت نماینده‌‌ای که به جای خانم خالقی وارد مجلس شود، محق نیست و کرسی نمایندگی اصفهان حق او نیست. پس حق ایجاد شده برای خانم خالقی به قوت خودش همچنان
باقی است.
سایر اخبار این روزنامه
داریوش قنبری فعال سیاسی اصلاح‌طلب در گفت‌وگو با همدلی: احمدی‌نژاد جزئی از جریان اصول‌گراست
واکنش خانواده هاشمی به تغییر نام خیابان سرو
تحلیل معاون رئیس جمهور از سکوت دربرابر تحرکات احمدی‌نژاد کسی وارد این بازی نمی‌شود
رهبر انقلاب احکام اعضای دوره هفتم را در سال آینده صادر می‌کند دور تازه گمانه‌زنی درباره ریاست مجمع تشخیص
نمایندگان با 137 بر نظر قبلی خود پافشاری کردند اصرار بهارستان بر استفساریه جنجالی
رضا پدیدار نایب‌رئیس کمیسیون انرژی صنایع پالایشی و پتروشیمی اتاق ایران در گفت‌وگو با همدلی:
نهادهای اجرایی و نظارتی فعالیت مربوط به انتخابات را شروع کردند انتخابات آغاز شد
در گفت و گوی همدلی با آذین نظری، بازیگر نمایش «تِرَن» مطرح شد یک عاشقانه از جنس شهدای گمنام
نامزد جریان اصلاحات به اتفاق آرا مشخص شد تکرار روحانی
آیت وکیلیان اصول‌گرایان و ریزش‌های بدون رویش
رسانه ملی؛ مدافعی که نقش خود را وا نهاده
