تصویب بندهای جنجالی استانی شدن انتخابات

محمداکبری- نمایندگان مجلس درجریان بررسی طرح 70 ماده ای اصلاح قانون انتخابات، سازوکار استانی شدن انتخابات مجلس را تعیین کردند و موادی از این طرح را برای ادغام با لایحه انتخاباتی دولت به کمیسیون ارجاع دادند.به گزارش خراسان، نمایندگان باتصویب ماده جنجالی استانی شدن انتخابات مقرر کردند که «حوزه انتخابیه محدوده جغرافیایی هر استان است و هر یک از استان‌ها به عنوان حوزه انتخابیه اصلی و حوزه‌های انتخابیه موجود واقع در آن استان، موضوع قانون تعیین محدوده حوزه‌های انتخاباتی مجلس، حوزه انتخابیه فرعی محسوب و مناطق تابع حوزه انتخابیه موجود به عنوان حوزه انتخابیه تابعه فرعی شناخته می‌شوند.» هنوز بندهای دیگر این طرح تصویب نشده است اما برخی تحلیل گران استانی شدن انتخابات را به دلیل آن که نامزدها را از وابستگی 100 درصدی به رای مردم در شهرها و روستاهای دور و نزدیک دور می کند،  نوعی حذف مردم از پارلمان می دانند. چرا که وقتی نماینده ای برای حضور در مجلس به تمام آرای حوزه انتخابیه اش نیاز نداشته باشد و بتواند با کسب آرای استانی به مجلس راه یابد دیگر حضور چندانی در شهرها و روستاها و بخش های دور افتاده نخواهد داشت. به گفته تحلیل گران این اتفاق باعث کاهش مشارکت آرا در این مناطق و در نتیجه تاثیرگذاری لابی های قدرت و ثروت بر ترکیب پارلمان خواهد شد.منتقدان همچنین حذف نخبگان شهرهای کوچک به دلیل توان مالی و لجستیک کمتر  نسبت به  چهره های شناخته شده را از دیگر معایب این طرح می دانند .طبق تبصره یک ماده مربوط به استانی شدن انتخابات مجلس تعداد نمایندگان هر حوزه انتخابیه اصلی معادل تعداد نمایندگان حوزه‌های انتخابیه موجود در استان است که مطابق قانون تعیین محدوده حوزه‌های انتخابی مجلس تعیین شده است. در این مصوبه همچنین در تبصره ای حوزه انتخابیه اقلیت های دینی از ماده مذکور مستثنا شده است.  این ماده با ۱۳۸ رأی موافق، ۷۵ رأی مخالف و ۴ رأی ممتنع از مجموع ۲۲۳ نماینده حاضر در مجلس به تصویب رسید.نمایندگان پس از رای موافق به ماده ای
که براساس آن«ثبت‌نام داوطلبان از طریق فهرستی که احزاب یا گروه‌ها و تشکل‌های قانونی ارائه می‌کنند یا به صورت منفرد انجام می شود.» سه ماده مربوط به انتخابات حزبی در طرح اصلاح قانون انتخابات را به کمیسیون شوراها ارجاع دادند.علی لاریجانی رئیس مجلس با اعلام این که لایحه جامع انتخابات هماهنگی زیادی با طرح مجلس دارد اظهارکرد:  مواد مربوط به انتخابات حزبی به کمیسیون ارجاع می‌شود تا با ادغام با لایحه جامع انتخابات کامل‌تر شود. نمایندگان مجلس همچنین  مقرر کردند که رأی‌دهندگان می‌توانند به جای نوشتن نام افراد یک فهرست انتخاباتی، "عنوان" آن فهرست را بنویسند. براساس این مصوبه «آرایی که صرفا به عنوان یک فهرست داده شود، برای هر یک از داوطلبان آن فهرست یک رأی محسوب می شود.» درباره این موضوع صباغیان بافقی نماینده مردم مهریز و بافق با اشاره به این که تاکنون عملکرد احزاب مناسب نبوده است، بیان کرد: زیرساخت های لازم برای برگزاری انتخابات به صورت فهرستی فراهم نیست و این نوع انتخابات، حق مردم را تضییع می کند. در این بخش نمایندگان مجلس با ارجاع نحوه تعیین فهرست انتخاباتی احزاب به کمیسیون شوراها برای بررسی بیشتر موافقت کردند.در جریان بررسی طرح اصلاح قانون انتخابات الحاقیه ای به ماده 3 این طرح به تصویب رسید که براساس آن «نامزدی افرادی که سه دوره متوالی نماینده مجلس بودند، در انتخابات مجلس ممنوع می شود.»
محمدرضا تابش نماینده اردکان که خود از وکلای بیش از سه دوره ای پارلمان است در موافقت با این پیشنهاد گفت: این پیشنهاد باعث می‌شود که به جوانان در عرصه‌های قانون گذاری و قوه مقننه فرصت داده شود و راه برای جوانان متخصص و آشنا به علم روز باز شود.در حاشیه مجلس محمد دهقانی  نایب رئیس فراکسیون نمایندگان ولایی مجلس در جمع خبرنگاران تصمیم مجلس دراین باره رامغایر قانون اساسی دانست و گفت: از آن جایی که دوره ریاست جمهوری در قانون اساسی به ۸ سال متوالی محدود شده اما برای مجلس قیدی نگذاشته است؛ این که بگوییم نمایندگان بیش از سه دوره متوالی نمی‌توانند کاندیدا شوند، تغییر قانون اساسی است و طبق قانون اساسی مصوبه امروز(دیروز) مجلس رد خواهد شد. درعین حال به گزارش خانه ملت، نادر قاضی پور نماینده ارومیه در تذکری شفاهی گفت: پیشنهادی که در خصوص ممنوعیت کاندیداتوری 4 دوره متوالی نمایندگان مطرح و تصویب شد، صرفاً برای حذف فرد خاصی است تا به مجلس راه نیابد و ریاست مجلس به دست او نیفتد. در پاسخ به این تذکر علی لاریجانی رئیس مجلس گفت: تصور شما درست نیست، آقای تابش اعلام کرد که قصد دارد چنین پیشنهادی را مطرح کند، من نیز مخالف نبودم. پیشنهاد مطرح شده حسنی نیز دارد و افرادی که مدتی در مجلس حضور داشتند استراحت می‌کنند.در عین حال برخی تردید هایی درباره این رویکرد جوان گرایانه در این مصوبه داشتند و آن را عملا ترفندی برای کاستن از میزان مخالفت ها با این طرح می دانند ضمن این که بند الحاقی به ماده ۳ مقرر کرده افرادی که سه دوره متوالی در مجلس حضور داشته‌اند می‌توانند پس از یک دوره "استراحت" در انتخابات مجلس شرکت کنند.کولیوند هم اصل این ممنوعیت را مخالف قانون اساسی دانسته و خبرداده که روز دوشنبه پیشنهاد اصلاحی به صحن خواهد داد که اگر دو سوم نمایندگان به آن رأی دهند، مصوبه لغو خواهد شد.
 
 فراخبر
کدام نمایندگان با مصوبه جدید دیگر نمی‌توانند نماینده شوند؟

این مصوبات باید به تایید شورای نگهبان نیز برسد و در صورت قانون شدن مصوبه منع حضور نمایندگانی که سه دوره متوالی وکیل پارلمان بوده اند،  34 نماینده مجلس دهم  از حضور در مجلس یازدهم باز می مانند. در میان این نمایندگان چهره های سرشناسی چون علاءالدین بروجردی، مسعود پزشکیان، محمدرضا تابش، کاظم جلالی، محمد دهقانی، محمدحسین فرهنگی، حمیدرضا فولادگر، سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی، نادر قاضی پور، جواد کریمی قدوسی، محمدمهدی مفتح، علیرضا محجوب، علی مطهری، علی لاریجانی و ... به چشم می خورند.