روزنامه جهان صنعت

واکنش شرکت ملی نفت به بودجه 600 هزار میلیارد تومانی؛

گروه انرژی- بودجه 600 هزار میلیارد تومانی شرکت ملی نفت آن هم در سالی که ایران برای صادرات نفت بیش از پیش با مشکل مواجه است واکنش‌های متفاوتی را به دنبال داشته است.
پیش‎بینی حدود ۶۱۲ هزار میلیارد تومان درآمد و بیش از ۵۷۳ هزار میلیارد تومان هزینه برای شرکت ملی نفت ایران در بودجه سال ۹۸، برخی را به این گمان واداشته است که چندصد هزار میلیارد تومان از بودجه سال آینده به این شرکت اختصاص می‎یابد.
این در حالی است که بر اساس قانون سهم شرکت ملی نفت ایران از درآمد‌های حاصل از فروش نفت و گاز و میعانات گازی 5/14 درصد است‌. 20 درصد از این درآمد به صندوق توسعه ملی واریز می‌شود و مابقی این پول با نرخ تسعیر تبدیل به ریال شده و به حساب خزانه واریز می‌شود تا طبق برنامه مشخص شده به شرکت‌های دولتی و خدمانی اختصاص یابد.
از آنجا که نرخ تسعیر یکی از مهم‌ترین پارامتر‌های بودجه‌بندی به شمار می‌رود و بخش اعظمی از درآمد‌های دولت را مشخص می‌کند بنابر‌این هر چه نرخ تسعیر افزایش یابد درآمد ریالی دولت هم افزایش می‌یابد.‌


بر همین اساس در لایحه بودجه 98 حدود هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان به عنوان بودجه شرکت‌های دولتی در نظر گرفته شده که این رقم سه برابر بودجه عمومی دولت با رقم 408 هزار میلیارد تومان است. رشد 50 درصدی بودجه شرکت‌های دولتی در مقابل رشد 8 درصدی بودجه دولت از ابهامات جدی است که راس آن بودجه شرکت ملی نفت آن هم در شرایط فعلی اقتصاد ایران است.
برداشت‌های متفاوتی که از اختصاص چند صد هزار میلیاردی درآمد بودجه به شرکت ملی نفت به وجود آمده وزارت نفت را بر آن داشت تا از بودجه تخصیص یافته به این شرکت دفاع کند.در همین حال محسن ایرانپور، معاون بررسی، امکان‎سنجی اقتصادی و مالی طرح‎های مدیریت برنامه‎ریزی تلفیقی شرکت ملی نفت ایران در این باره گفت: در لایحه بودجه سال ۹۸، درآمدهای شرکت ملی نفت ایران بالغ بر ۶۱۱ هزار و ۹۱۹ میلیارد تومان محاسبه شده است که با توجه به سهم 5/14 درصدی شرکت ملی نفت ایران از درآمدهای حاصل از نفت، گاز و میعانات گازی و اختصاص بخش عمده این درآمدها به دولت و صندوق توسعه ملی، همچنین کسر سود سهام و مالیات از درآمدهای اختصاصی این شرکت، در نهایت حدود شش درصد مجموع درآمدهای پیش‎بینی شده در بودجه، به این شرکت تعلق می‎گیرد.اظهارات ایرانپور ناظر بر این واقعیت است که حتی سهم 5/14 درصدی شرکت ملی نفت از درآمدهای نفتی هم به‎طور کامل محقق نمی‎شود. پیشتر علی کاردر، مدیرعامل سابق شرکت ملی نفت ایران نیز اعلام کرده بود محاسبات نشان می‎دهد سهم واقعی این شرکت از درآمدهای نفتی حدود هشت درصد است نه 5/14 درصد.سایت وزارت نفت در گزارشی به شفاف‌سازی درآمد شرکت ملی نفت پرداخته است. در این گزارش آمده است که فارغ از آنکه از بودجه ۶۰۰ هزار میلیارد تومانی برای شرکت ملی نفت ایران خبری نیست، همین سهم 5/14 درصدی هم با اما و اگرهایی روبه‌رو است که چرایی آن در ادامه می‎آید. اما بهتر است ابتدا به سابقه سهم‎بری شرکت نفت از درآمدهای نفتی اشاره کنیم؛ مقوله‎ای که به حدود یک دهه قبل برمی‎گردد، به ابتدای برنامه پنج‌ساله چهارم توسعه و زمانی که بحث بهره‌مالکانه مطرح و قرار شد رابطه مالی شرکت ملی نفت ایران و دولت در قالب فرمولی تهیه و تنظیم شود.ایرانپور در این‌باره توضیح داد: در آن برنامه مقرر شد رابطه سهم‎بری این شرکت در قانون بودجه مشخص و در بودجه‌های سنواتی برای آن تصمیم‌گیری شود. در سال‌های ابتدای برنامه تنها سهمی از درآمدهای فروش نفت خام مدنظر بود و میعانات گازی به‌طور کامل به شرکت ملی نفت ایران اختصاص می‌یافت، اما بعدها‌ میعانات گازی هم شامل قانون سهم‎بری شد.به گفته وی، پیش از تعیین درصدی از درآمد حاصل از فروش میعانات گازی برای شرکت ملی نفت ایران، سهم این شرکت از درآمدهای فروش نفت حدود شش تا هفت درصد بود‌ اما با منظور کردن میعانات گازی در سهم‌بری با دولت، سهم شرکت ملی نفت ایران از درآمد فروش نفت خام و میعانات گازی به 5/14 درصد بالغ شد. از سوی دیگر‌ مقرر شد تمام تعهدات بازپرداخت طرح‎های بیع متقابل که در سال‌های پیش‌ ردیف مستقل بودجه‌ای به آنها اختصاص داده می‎شد، در تعهد شرکت نفت قرار گیرد یعنی تا پیش از آن، این تعهد از منابع سهم دولت و از درآمدهای فروش نفت تولیدی حاصل از اجرای طرح توسعه میدان کسر و سپس سهم‎بری شرکت ملی نفت ایران با دولت مشخص می‌شد، اما پس از افزایش سهم به 5/14 درصد، پرداخت این تعهدها هم بر‌عهده این شرکت گذاشته و مقرر شد از محل سهم 5/14 درصد پرداخت شود.
بر اساس این گزارش‌، اما‌و‌اگرهای سهم 5/14 درصدی از همین جا آغاز می‎شود. اگر سهم 5/14 درصدی حاصل از درآمدهای نفتی را با احتساب ۶۱۲ هزار میلیارد تومان درآمد پیش‎بینی شده شرکت ملی نفت ایران در بودجه ۹۸ محاسبه کنیم، به رقمی حدود ۸۹ هزار میلیارد تومان می‎رسیم، اما سهم واقعی نفت به نیمی از این رقم هم نمی‎رسد. دلیل آن چیست؟سهم شرکت ملی نفت ایران از نفت خام و میعانات صادراتی و تحویلی به پالایشگاه‌ها 5/14 درصد است، اما 5/14 درصد نفت خام تحویلی به پالایشگاه‎ها براساس قیمتی محاسبه می‎شود که تعیین آن بر‌عهده کارگروهی متشکل از وزارت نفت، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور است و در سنوات اخیر کمتر از یک‌سوم قیمت نفت خام صادراتی در هر سال بوده است. به عبارت دیگر‌ اگر قیمت نفت صادراتی را به‌طور میانگین ۵۰ دلار برای هر بشکه فرض کنیم که معادل 5/14 درصد آن یعنی حدود هفت دلار به شرکت نفت برسد، حداقل پنج دلار به ازای هر بشکه‌ بین دریافتی شرکت نفت از فروش نفت به پالایشگاه‎های داخلی و صادرات آن فاصله است. حالا در نظر بگیرید حدود نیمی از نفت تولیدی هم به پالایشگاه‎های داخلی اختصاص می‎یابد.
از سوی دیگر بر اساس قانون‌ باید 5/14 درصد درآمدهای حاصل از فروش گاز هم به شرکت ملی نفت تعلق ‎گیرد که در آن بخش هم دریافتی دقیقا معادل 5/14 درصد درآمدها نیست. شرکت ملی نفت ایران پیش از این اعلام کرده بود دریافتی این شرکت در بودجه سال ۱۳۹۷ به ازای هر متر‌مکعب گاز تحویلی به شرکت ملی گاز ایران ۱۶۵ ریال است که این رقم دقیقا معادل 5/14 درصد ارزش آن نیست. سود سهام و مالیات را هم باید به کسورات شرکت ملی نفت ایران اضافه کرد.در مجموع شرکت ملی نفت ایران که طبق لایحه بودجه قرار است بیش از ۶۰۰ هزار میلیارد تومان برای کشور درآمدزایی ایجاد کند، سهمی حدود ۴۰ هزار میلیارد تومانی از این درآمدها خواهد داشت. این سهم در شرایط فعلی که قیمت نفت باز هم در محدوده ۵۰ دلار سیر می‎کند و هزینه‎ها رو به افزایش است، در بهترین حالت می‎تواند جوابگوی هزینه‎های جاری شرکت شود؛ واقعیتی که چندی پیش، مرکز پژوهش‎های مجلس نیز بر آن صحه گذاشت و اعلام کرد: سهم 5/14 درصدی شرکت ملی نفت ایران از درآمدهای نفتی، صرف هزینه‎های جاری شامل حقوق و دستمزد و هزینه‎های نگهداشت تولید ‎می‎شود و جوابگوی نیازهای سرمایه‎ای این شرکت نخواهد بود.
لینک منبع خبر
پربازدیدترین‌های روزنامه ها
به امید دیدارِ «یسنا» (شهروند)پرونده‌ای که باز است (اعتماد)افزایش ۳۵ درصدی حقوق بازنشستگان تأمین اجتماعی (خراسان) آمریکا با آتش بازی نکند؛ سلاح‌هایی در اختیار داریم که فکرش را هم نمی‌کنید (کيهان)
سایر اخبار این روزنامه
قطعا رییس قوه قضاییه نمی‌شوم تکلیف خانه پدری و زورخانه تختی را روشن کنید واکنش شرکت ملی نفت به بودجه 600 هزار میلیارد تومانی؛ «خطا» به جای حمایت از تولید خدمات دولت الکترونیک از طریق پیام‌رسان‌های داخلی انجام می‌شود تالار روی مدار آرامش بی‌توجهی، مشکل را نابود نمی‌سازد تقابل ایران و یمن در نخستین گام در جام ملت‌های آسیا 2019 شنبه‌های سیاه سینمای ایران! شوک نا بهنگام قطارهای پرسرعت کشور به دلیل زیاندهی از شبکه سیر حذف شد جبران کمبود سرمایه در گردش تولید با سیاست‌های یکجانبه دولت جلسات پی‌در پی بانک مرکزی با صادرکنندگان نشنال اینترست: فشار بر ترامپ افزایش‌ می‌یابد امیدی به اصلاح نظام بانکی نیست فرصت‌سوزی در تبریز 2018 ریشه‌یابی اعتراض کارگران تولید، چند قدم به عقب